Опасные медицинские отходы

[venturer]

Подскажите пожалуйста! Использованные одноразовые шприцы считаются вместе с иголками или иголки идут как отдельный вид отхода? И можно ли иголки выкидывать вместе с ТБО? Заранее большое спасибо!

[стоматолог]

Стоматолог, выше в этой теме я выложила письмо из Московского РПН о медотходах - там написано, что пока этот вопрос в стадии решения. Как субъекту малого предпринимательства, вам не нужно разрабатывать ПНООЛР, вам нужно предоставлять только ежегодную отчетность до 15 января. Однако паспорта на отходы у Вас должны быть (я лично разрабатывала паспорта отходов для стоматологии), тем более, у вас будут не только медицинские отходы, но, как минимум, ТБО и ртутные лампы. Платежи за негативное воздействие вносят все предприятия,в СЗФО по крайней мере, ЛПУ от них не освобождены.

Паспорта делать на каждый вид отхода: перчатки, вата, иглы или один паспорт на общее наименование-мед.отходы? Как в ФККО. Согласно СанПина 2790-10 все отходы, которые образуются в мед.учреждении называются мед.отходы, в том числе и ТБО (класс А по СанПину). НА люминец.лампы, наверное, отдельный паспорт, т.к. класс 1? Простите за неграмотность: что такое СЗФО?

[Raccoon]

СЗФО- Северо-Западный Федеральный округ. Просто тут на форуме обсуждали, что в каких-то регионах ЛПУ не платят плату за негативное воздействие в связи с местным распоряжением.
ТБО отдельным отходом (4 класс), лампы - тоже отдельным (1-м классом, отход внесен в ФККО). На медотходы (например, я сталкивалась с расчетами медотходов от медпунктов) делаем паспорта отдельно на перчатки, шприцы, перевязочный материал. Код группы указываем, как "медицинские отходы". Например: 9710000000000 Медицинские отходы (Перчатки латексные одноразовые обеззараженные (дезинфицированные) отработанные)

[r@b]

Для Стоматолога. Вы заблуждаетесь. ФЗ 89 не выводит медицинские отходы из-под действия законодательства. " Ст.2. Отношения в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами, с отходами лечебно-профилактических учреждений, с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации". Где тут хоть слово о том, что на медицинские отходы ничего не надо? 50 приказ МПР ст.3 "3. Действие настоящего Порядка не распространяется на вопросы обращения с радиоактивными отходами, биологическими отходами и отходами лечебно-профилактических учреждений". Но это приказ о разработке ПНООЛР и вас в любом случае касается не в полном объеме, так как вы по статусу малое предприятие. Паспорта вы делать обязаны, платежи вносить тоже необходимо, отчитываться ежегодно - ваша прямая обязанность, хотя по форме 2-ТП или по другой - можно поспорить. Документа, обязывающего вас проводить инвентаризацию отходов не существует, но отчитаться и посчитать платежи без этой процедуры невозможно. Боюсь, что в суде выиграть ваше дело будет сложно.

alex27!-Но Вы со стажем тут!
Как вас понимать? Медицинские отходы-это отходы производства или потребления? -или иная категория? Вот я к Вам приду с просьбой разработать паспорт на отход АЭС(гексафторид урана),возьметесь,согласуете?
Вот выдержки из паспорта законопроекта от 2011 года,или законодательная ветвь тоже напутала все?

Спойлер

С 1 января 2009 года в соответствии с законодательством Российской Федерации медицинские отходы выведены из сферы юрисдикции Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и перешли на более низкий по юридической силе уровень регулирования, что не только явилось препятствием к эффективному обезвреживанию этих отходов с одновременным снижением негативного воздействия на окружающую среду, но и ухудшило санитарно-эпидемиологическую обстановку в стране. Кроме того, в программу профессиональной подготовки лиц на право работы с опасными отходами, утвержденную Приказом МПР России от 18.12.2002 N 868, не включена тема по обращению с опасными и инфицированными медицинскими отходами. В Российской Федерации обучение специалистов по обращению с медицинскими отходами проводится в центрах Роспотребнадзора.
До настоящего времени на федеральном уровне не решен вопрос о порядке лицензирования деятельности по сбору, транспортировке, обезвреживанию медицинских отходов. Учитывая, что с 1 января 2009 года медицинские отходы выведены из сферы юрисдикции Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", они не подлежат лицензированию как отходы в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2006 N 524 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности". Поэтому в целях упорядочения обращения с медицинскими отходами возникает необходимость в принятии норм, регулирующих лицензирование деятельности по сбору, транспортировке, обезвреживанию медицинских отходов, включая внесение изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" и принятие в установленном порядке Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортировке, обезвреживанию медицинских отходов".

[стоматолог]

Для Стоматолога. Вы заблуждаетесь. ФЗ 89 не выводит медицинские отходы из-под действия законодательства. " Ст.2. Отношения в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами, с отходами лечебно-профилактических учреждений, с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации". Где тут хоть слово о том, что на медицинские отходы ничего не надо? 50 приказ МПР ст.3 "3. Действие настоящего Порядка не распространяется на вопросы обращения с радиоактивными отходами, биологическими отходами и отходами лечебно-профилактических учреждений". Но это приказ о разработке ПНООЛР и вас в любом случае касается не в полном объеме, так как вы по статусу малое предприятие. Паспорта вы делать обязаны, платежи вносить тоже необходимо, отчитываться ежегодно - ваша прямая обязанность, хотя по форме 2-ТП или по другой - можно поспорить. Документа, обязывающего вас проводить инвентаризацию отходов не существует, но отчитаться и посчитать платежи без этой процедуры невозможно. Боюсь, что в суде выиграть ваше дело будет сложно.

alex27!-Но Вы со стажем тут!
Как вас понимать? Медицинские отходы-это отходы производства или потребления? -или иная категория? Вот я к Вам приду с просьбой разработать паспорт на отход АЭС(гексафторид урана),возьметесь,согласуете?
Вот выдержки из паспорта законопроекта от 2011 года,или законодательная ветвь тоже напутала все?

Спойлер

С 1 января 2009 года в соответствии с законодательством Российской Федерации медицинские отходы выведены из сферы юрисдикции Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и перешли на более низкий по юридической силе уровень регулирования, что не только явилось препятствием к эффективному обезвреживанию этих отходов с одновременным снижением негативного воздействия на окружающую среду, но и ухудшило санитарно-эпидемиологическую обстановку в стране. Кроме того, в программу профессиональной подготовки лиц на право работы с опасными отходами, утвержденную Приказом МПР России от 18.12.2002 N 868, не включена тема по обращению с опасными и инфицированными медицинскими отходами. В Российской Федерации обучение специалистов по обращению с медицинскими отходами проводится в центрах Роспотребнадзора.
До настоящего времени на федеральном уровне не решен вопрос о порядке лицензирования деятельности по сбору, транспортировке, обезвреживанию медицинских отходов. Учитывая, что с 1 января 2009 года медицинские отходы выведены из сферы юрисдикции Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", они не подлежат лицензированию как отходы в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2006 N 524 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности". Поэтому в целях упорядочения обращения с медицинскими отходами возникает необходимость в принятии норм, регулирующих лицензирование деятельности по сбору, транспортировке, обезвреживанию медицинских отходов, включая внесение изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" и принятие в установленном порядке Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортировке, обезвреживанию медицинских отходов".

Уважаемый "r@b", откуда Вы взяли выдержки из паспорта законопроекта 2011г. Меня завтра вызывают на «ковер» в РПН, а послезавтра в суд, дайте, пожалуйста адресок этого законопроекта, я подготовлюсь к суду.

[r@b]

Ловите,обратите внимание,на комментарий,док.№3, если нормы ФЗ 89 не действуют на обращение с мед.отходами,зачем ссылаться на пункт 15.

[alex27]

2 r@b К сожалению, наше законодательство далеко не однозначно. Сейчас происходит процесс постепенного вывода медицинских отходов из-под юрисдикции Росприроднадзора и передачи в Роспотребнадзор. Процесс этот далеко не завершен. 89 ФЗ не вывел медотходы из своей области действия, а всего лишь обтекаемо сказал, что их обращение регулируется действующими законами. Какими? Ответа нет. Во всех остальных приказах РТН и РПН исключения для медотходов нет. СанПиН Онищенко для РПН вообще не нормативный документ, так как он противоречит документам РПН. Вот откуда требование РПН разработки паспортов, отчетности и внесения платежей. То, что Стоматолог не хочет этим заниматься, вполне понятно, лишние расходы. Но по действующему законодательству она неправа. Кстати, приведенный вами документ 3 это подтверждает.

[r@b]

2 r@b К сожалению, наше законодательство далеко не однозначно. Сейчас происходит процесс постепенного вывода медицинских отходов из-под юрисдикции Росприроднадзора и передачи в Роспотребнадзор. Процесс этот далеко не завершен. 89 ФЗ не вывел медотходы из своей области действия, а всего лишь обтекаемо сказал, что их обращение регулируется действующими законами. Какими? Ответа нет. Во всех остальных приказах РТН и РПН исключения для медотходов нет. СанПиН Онищенко для РПН вообще не нормативный документ, так как он противоречит документам РПН. Вот откуда требование РПН разработки паспортов, отчетности и внесения платежей. То, что Стоматолог не хочет этим заниматься, вполне понятно, лишние расходы. Но по действующему законодательству она неправа. Кстати, приведенный вами документ 3 это подтверждает.

Вот видите два разных мнения. Но меня удивляет,почему ни кому в голову не приходит требовать паспорт на радиоактивный отход или отходы пат.анатомического отделения суд.мед.экспертизы? Попробуйте задать вопрос в Росприроднадзоре,я уверен,ответ будет .....вы с ума сошли- это атомнадзор, а это вообще брр..)
Я 89-ФЗ так понимаю, прочел пункт что обращение регулируется соответс.действующими законами,и закрыл дальше рукой,все что ниже -это касается отходов производсва и потребления. Далее,-у Стоматолога, зачем ей паспорт разрабатывать,если у неё уже в "правильном" СанПин 10 года все прописано,это отходы А,Б,В,Г- совершенно другие критерии оценки, токсичность,у неё требования не об окружающей среде думать, а о степени эпидемической опасности.Тем более мед.деятельность подлежит лицензированию. Росприроднадзор в данной ситуации вообще некомпетентен вопросы по мед.деятельности задавать, т.к. у инспекторов отсутсвует мед.образование,приперлись бы еще в БУЗО, календарь прививок проверять)))

[стоматолог]

Отходы ведь можно передать в собственность другому лицу, например, арендодателю, составив с ним договор дарения отходов. И тогда ответственность за разработку паспортов, инвентаризацию отходов, внесения платежей, сдачи отчетности ляжет на него? И его оштрафуют как физлицо? А штрафа на должностное лицо не будет?

[Raccoon]

Стоматолог, почитайте темы:
http://forum.integral.ru/forum/viewtopic.php?f=9&t=4981
http://forum.integral.ru/forum/viewtopic.php?f=9&t=9886

[стоматолог]

Стоматолог, почитайте темы:

http://forum.integral.ru/forum/viewtopic.php?f=9&t=4981

http://forum.integral.ru/forum/viewtopic.php?f=9&t=9886

Большое спасибо за темы. Сейчас переделаю договор аренды с арендодателем или оформлю доп.соглашением на переуступку прав собственности на отходы или оформлю Договором Дарения, что лучше? Что убедительнее? Этим самым юридически переложу на него ответственность за воздействие на окр.среду, экологич. платежи и сдачу отчетности. Вот только арендодатель - физлицо. Мой родственник, ему все равно, он на все согласен, т.к. все оформлять от его или своего имени буду я и платить тоже я. Посмотрим, что скажет на это РПН и суд.
У меня осталось два вопроса: 1) если я, как малое предприятие, освобождено от разработки ПНООЛР, то как будут начисляться платежи за негатив? По пятикратке?
2) в свете 309 закона - какая обязательная, а какая декларативная (уведомительная) отчетность нужна для малого медицинского бизнеса? Надо ли все-таки 2-ТП отходы? Какой формы должен быть документ об инвентаризации образующихся отходов и где его взять? Может просто компонентный список отходов с кодом ФККО?