Об утверждении Правил установления СЗЗ и использования земельных участков, расположенных в границах СЗЗ

[DDim]

hawkress, ну вон Лёха в соседней теме выложил как он лаконично формулирует - из его формулировки просто отсылка к п. 5 Правил получается ))) но это тоже не точно ))

[Лёха]

DDim, в соответствии с п. 2 ст 106 Земельного кодекса при определении перечня ограничений использования земельных участков, которые могут быть установлены в границах зоны с особыми условиями использования территории, должен устанавливаться исчерпывающий перечень видов деятельности, осуществление которых допускается и (или) запрещается в границах указанной зоны.
п. 7.2 той же статьи утверждает что конкретные ограничения использования земельных участков из перечня ограничений, установленных федеральным законом или положением о зоне с особыми условиями использования территории соответствующего вида, за исключением случая, предусмотренного пунктом 8 настоящей статьи. Включение в решение об установлении зоны с особыми условиями использования территории ограничений использования земельных участков, не предусмотренных федеральным законом или положением о зоне с особыми условиями использования территории, не допускается. - Положения у нас нет пока и методики определение воздействия на продукцию выращиваемую на сх полях тоже.
п. 7.3 той же статьи сведения о подзонах, их количестве, конкретные ограничения использования земельных участков в границах каждой подзоны из перечня ограничений, установленных федеральным законом или положением о зоне с особыми условиями использования территории, за исключением случая, предусмотренного пунктом 8 настоящей статьи (в случае, если федеральным законом, положением о зоне с особыми условиями использования территории предусмотрено выделение в границах этой зоны подзон) - подзон в СЗЗ у нас не предусмотрено.
п. 8 той же статьи В случае, если в соответствии с федеральным законом или положением о зоне с особыми условиями использования территории соответствующего вида установленный перечень ограничений использования земельных участков является единым для всех зон данного вида и не может меняться в зависимости от характеристик объекта или территории, применительно к которым устанавливается зона с особыми условиями использования территории, в решении об установлении зоны с особыми условиями использования территории не указываются ограничения использования земельных участков в границах зоны с особыми условиями использования территории, ее подзон, а указываются сведения о федеральном законе или положении о зоне с особыми условиями использования территории, которыми установлены указанные ограничения - все как по писаному )))) указываю пункт и все.

[DDim]

является единым для всех зон данного вида и не может меняться в зависимости от характеристик объекта или территории, применительно к которым устанавливается зона с особыми условиями использования территории

Так у нас разве не тот случай с этим словом "если" что как раз может и менятся в зависимости от объекта?

[Оля-ля]

Лёха,

в решении об установлении зоны с особыми условиями использования территории не указываются ограничения использования земельных участков в границах зоны с особыми условиями использования территории, ее подзон, а указываются сведения о федеральном законе или положении о зоне с особыми условиями использования территории, которыми установлены указанные ограничения -

В решении-то может ограничения и не указываются, а вот в Проекте СЗЗ указания статьи (и даже ее полной цитаты) на практике не достаточно.

[Лёха]

DDim, у нас еще нет положения :) так что "если приложить не к чему

Отправлено спустя 2 минуты 40 секунд:

Проекте СЗЗ указания статьи (и даже ее полной цитаты) на практике не достаточно.

А чего нужно то? фотачки из инсты и ритуальный танец? Или все же в соответствии с п. 16г ПП222 приведем перечень ограничений использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитной зоны, в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил?

[Оля-ля]

А чего нужно то? фотачки из инсты и ритуальный танец? Или все же в соответствии с п. 16г ПП222 приведем перечень ограничений использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитной зоны, в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил?

Так вы о том случае, когда идет констатация, что п.5 соблюдается (например, участок категории земель пром-ти в СЗЗ - соответствует п.5).
Я же говорю про случай, когда есть сельхоз поля в СЗЗ с пищевыми культурами. От того, что я пропишу, что соблюдается п.5, ограничения на эти поля не наложатся. Никто не перестанет там выращивать пищевые культуры. Юристы считают, что достаточно уведомить собственников, мол, вам теперь тут только техкультуры можно... Но санитары так не считают. И требуют письма от собственников, что они в курсе и претензий не имеют или хотят компенсацию в размере таком-то.

[Лёха]

Оля-ля, уведомление собственников производится в течении 15 дней после внесения сведений о зоуит в егрн. А письма эти до установления СЗЗ не имеют никакого смысла. Не может быть ограничений использования зу ранее внесения сведений в егрн.

[seergy]

поняли, что санитаров не победить по юридическим правилам.

Самое печальное в этой сфере.

наложение ограничений это сразу убытки?

Говорят с СЗЗ не сразу можно про убытки думать, хотя по ЗК РФ вроде так.
Приведение видов разрешенного использования земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства в соответствие с режимом использования земельных участков, предусмотренным решением об установлении санитарно-защитной зоны, допускается в течение 2 лет с момента ее установления (п. 3 ПП № 222)
Ещё уведомить нужно правильно правообладателей объектов недвижимого имущества, которые попали в ЗОУИТ и что необходимо привести в соответствии с ограничениями использования земельных участков, установленными в границах ЗОУИТ.
Для проектируемых объектов (сведения о СЗЗ в ЕГРН вносится после выдачи разрешения на строительство) в течении года после ввода в эксплуатацию можно ещё "кота за хвост потянуть" в рамках обязанности обеспечить проведение исследований (измерений) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта.
При этом, если после проведения исследований (измерений) граница СЗЗ сократится и возместили убытки, то возврат средств не возможен
И самое интересное, что возмещение убытков, включая упущенной выгоды, осуществляются на основании подписанного обеими сторонами соглашения о возмещении убытков или на основании решения суда ч. 12 ст. 57.1 ЗК РФ.
А при расчетах размеров возмещения убытков, которые определяются с учетом рыночной стоимости их имущества, начнутся споры и доказательства в суде (срок пять лет на это).
Вот ситуация, например.
Кадастровая стоимость недвижимости 1 млн. рублей, собственник заявляет, что рыночная стоимость 50 млн. руб., предоставив заключение оценщиков. Лицо в отношении, которого установили ЗОУИТ, заявляет, что он смотрел объявления и рыночная стоимость 5 млн. руб.
Также кто-то заявит, что планировал бизнес: и предоставляет бизнес-план, документы, что кредит взял, например, а ему запретили осуществить деятельность ограничением. Господин просит возместить упущенную выгоду по бизнес-плану (между оптимистическим и пессимистическим прогнозами), почему и нет.

Отправлено спустя 13 минут 32 секунды:

уведомление собственников производится в течении 15 дней после внесения сведений о зоуит в егрн. А письма эти до установления СЗЗ не имеют никакого смысла. Не может быть ограничений использования зу ранее внесения сведений в егрн.

Про 15 дней вроде в каком-то ПП было, не помню?
А так Росреестр обязан уведомить о ЗОУИТ всех правообладателей, которые в зону попали (срок не указан), а органы местного самоуправления уведомить в течение пяти рабочих дней

[Оля-ля]

Оля-ля, уведомление собственников производится в течении 15 дней после внесения сведений о зоуит в егрн. А письма эти до установления СЗЗ не имеют никакого смысла. Не может быть ограничений использования зу ранее внесения сведений в егрн.

Все это нам известно. И это юристами обоснованно и грамотно доносилось до экспертов и руководства ОИ и регионального РПтН. Бесполезно.

Отправлено спустя 5 минут 44 секунды:
Дорогие коллеги! Вот еще пару вопросов на засыпку:
1) если уже установлена СЗЗ на кадастре. 1 класс. Планируется реконструкция, границы не меняются. Делаем корректировку проекта СЗЗ, обосновываем достаточность размеров установленной СЗЗ. Делаем оценку риска. Согласовываем в ОИ, получаем ЭЗ и СЭЗ в региональном РПтН. Нужно ли идти в Москву к главврачу и с чем? С заявлением на установление уже установленной СЗЗ? Или не нужно в Москву?
2) Кто умеет делать оценку риска, проконсультируйте, пожалуйста! Может ли оценка риска показать превышение допустимого риска на СЗЗ в 2-3 раза, когда ПДКмр и ПДКсс нормально проходят, и почему м.б. такая разница?

[DDim]

Оля-ля, по второму вопросу и рискам: может, причина может быть в том, что там по сути есть ещё дополнительные группы суммации, по фактору воздействия на различные системы организма, плюс там не всегда референтная концентрация с которой сравнивают, равна или больше ПДК, кажется есть ЗВ по которым меньше.