kentavrik писал(а): 12 сен 2019, 11:41
Почему. Ведь Минюст же объяснил, сослался на фед. конст. законы. Что Правительство это не орган исполнительной власти, а коллегиальный орган, возглавляющий исполнительную власть.
Вот и положение это подтверждает
Я это видел, но мне не понятно всё-таки многое.
Здесь так не считают, например.
Министр и его заместители, возглавляющие Министерство, это руководители Министерства , но они к нему не относятся, например? Смешно как-то даже.
А что значит
"осуществляет исполнительную власть Российской Федерации", возглавляет коллегиально только и не несёт ответственности или как?
А что за такой
принцип верховенства ФЗ при осуществлении деятельности Правительства РФ, например, принимать и утверждать НПА в виде постановлений - это же его деятельность.
И как это понимать, что Правительством РФ
организуется исполнение ФЗ и меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации, полагаю, в виде принятия НПА.
Что это за меры такие, которые позволяют не соблюдать все требования санитарных правил во исполнения ФЗ № 52-ФЗ, а только выборочно?
Роспотребнадзор разрабатывает, вносит изменения и утверждает СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
Правительство
руководит Роспотребнадзором.
Так почему бы Правительству РФ в качестве исполнения и устранения нарушений законодательства (в виде требований ФЗ соблюдать санитарные правила и не противоречить им ) не принять меры, поручив Роспотребнадзору признать, утратившими силы пункты СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, противоречащие Положению о СЗЗ, утв. ПП № 222?
Я также запрос написал для уточнения объяснения Минюста и других положений ФКЗ, жду ответ.
Отправлено спустя 14 минут 7 секунд:
elena@@@ писал(а): 12 сен 2019, 11:41
Может все таки положения СанПин применяются в части, не противоречащей ПП 222? В соответствии с п. 3 Положения о Роспотребнадзоре (ПП 322 от 30.06.2004) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства здравоохранения Российской Федерации, а также настоящим Положением.
Скажите, а что требование ФЗ № 52-ФЗ не должны выполнятся Роспотребнадзором?
Роспотребнадзор
подготавливает и утверждает государственные санитарно-эпидемиологические правила и гигиенические нормативы, и контролирует их исполнение в рамках осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
Также Роспотребнадзору
ч. 2.1 ФЗ № 52-ФЗ даны интересные полномочия в некоторых случаях устанавливать особенности применения отдельных
санитарно-эпидемиологических требований, требований, предусмотренных санитарными правилами, т.е. того же СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
ПП № 222 не является санитарными правилами (НПА принятыми во исполнение требований
ст. ст. 38-39 ФЗ № 52-ФЗ), а НПА органа государственной исполнительной власти Российской Федерации, принятый во исполнение требований
ч. 2 ст. 12 ФЗ № 52-ФЗ.
Это разные НПА и один не может требования другого отменять или запрещать применять, а вот ФЗ № 52-ФЗ может регулировать требования обоих и по нему санитарным правилам в РФ приоритет
в части непротиворечия им иных НПА также касающихся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.