Государственная экспертиза и Экологическая экспертиза

[ro_]

Птица, так это уже давно со времен 999 было, обсуждения и ОВОС нужны всем хоз.деятельностям, но у всех почему то это сходит с рук.
вот см. п.2 Правил ("в том числе" но не исключая остальных);
вот см. п. 30 Правил ("в случае если объекты не соответствуют критериям" 1-3 категории, ну а подпункт б) если соответствуют).

Так ли это? Может, всё-таки, какая-то законность у этой сложившейся повсеместно практике всё же есть!? Иначе, получается, что любое из положительных заключений экспертизы ПД, где имело место это нарушение, в т.ч. ГГЭ, любой соответствующий суд по этой причине может признать недействительным. Пониманию, что ПП 87 на это прямо указывает и другие НПА, но хотелось бы получить понимание/ответ от обратного. Если у кого-нибудь есть мысли на этот счет, напишите, пожалуйста.