Инженерно-экологические изыскания: общие вопросы часть1

[melamory]

День добрый. Дело такое: заказчик просит раработать ОВОС на ОИ в строительство автодороги, провести обследование почвы на химию и радиацию и получить заключение Роспотребнадзора. Но ведь перечень необходимых экологических изысканий не ограничивается только хим. и радиацией по почвам. Может кто в курсе, дает ли Роспотребнадзор заключение только по указаным изысканиям? И такой еще вопрос: есть ли разница в составе работ по экологическим изысканиям для городских и областных объектов (автодороги)?




Тема закрыта (т.к. очень много страниц) в продолжении темы создана новая тема: Инженерно-экологические изыскания: общие вопросы часть2 Если вы считаете, что такое новшество не удобно или по каким-то другим причинам недопустимо напишите в ЛС.

[mitridat]

Необходимо ли согласовывать программу работ по инженерно-экологическим изысканиям в территориальных органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, если объект относится к категории опасных производств. Просто исполнитель говорит да и просит денег.

[ZavodilA]

На какой законный акт он при этом ссылается? нет, не надо!!! особенно в Ростехе. вопрос уже поднимался на форуме

[mitridat]

А если проект относиться к категории опасных производств? на форуме написано что в роспотребнадзоре и то не понятно почему.

[ZavodilA]

ИЭИ содержат данные о загрязнении грунтов и радиологической обстановке( самый примитивный пример). Какая разница КАКОЕ производство будет размещено на данной земле (опасное или нет). а вот Роспотребнадзор должен выдать санэпид заключение на землеотвод (если отводиться новый земельный участок).

[ЮВ]

Аналогичные темы существует. Пользуйтесь ....
Тема 1

Тема 2

[mitridat]

спасибо. в теме которые дали там ответа нет

[seergy]

в теме которые дали там ответа нет
zavodila писал(а)
На какой законный акт он при этом ссылается?

Может быть косвенным основанием для согласования программы ИЭИ в РТН является
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов":

Статья 8. Требования промышленной безопасности к проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, вводу в эксплуатацию, расширению, техническому перевооружению, консервации и ликвидации опасного производственного объекта
1. Одним из обязательных условий принятия решения о начале расширения, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта является наличие положительного заключения экспертизы промышленной безопасности проектной документации на расширение, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта, утвержденного федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориальным органом.
2. Отклонения от проектной документации в процессе строительства, реконструкции, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта не допускаются. Изменения, вносимые в проектную документацию на строительство, расширение, реконструкцию, капитальный ремонт опасного производственного объекта, подлежат государственной экспертизе проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности. Изменения, вносимые в проектную документацию на расширение, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта, подлежат экспертизе промышленной безопасности и согласовываются с федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориальным органом.
Статья 13. Экспертиза промышленной безопасности
1. Экспертизе промышленной безопасности подлежат:
проектная документация на расширение, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта;
декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе проектной документации на расширение, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта, и иные документы, связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта.
3. Результатом осуществления экспертизы промышленной безопасности является заключение.

По поводу РПН обсуждалось здесь

А в общем, полагаю, что все согласования в РПН регламентирует
Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения":

Статья 42. Санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и токсикологические, гигиенические и иные виды оценок
1. Санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и токсикологические, гигиенические и иные виды оценок проводятся организациями, аккредитованными в установленном порядке, экспертами с использованием утвержденных методов, методик выполнения измерений и типов средств измерений в целях:
установления и предотвращения вредного воздействия факторов среды обитания на человека;
установления соответствия (несоответствия) проектной документации, объектов хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ, услуг, предусмотренных статьями 12 и 13, 15-28, 40 и 41 настоящего Федерального закона, санитарным правилам.
2. На основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок, оформленных в установленном порядке, главными государственными санитарными врачами в соответствии со статьей 51 настоящего Федерального закона даются санитарно-эпидемиологические заключения.

Статья 12. Санитарно-эпидемиологические требования к планировке в застройке городских и сельских поселений

2. При разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, выборе земельных участков под строительство, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила.
3. Предоставление земельных участков для строительства допускается при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии предполагаемого использования земельных участков санитарным правилам.

Информация к размышлению

Организация и проведение инженерно-экологических изысканий в Москве
Интересная статья про ИЭИ
С уважением...

[seergy]

И ещё к размышлению....
Полагаю, что всё же на данный момент РТН не имеет право на согласование программ по инженерно-экологическим изысканиям.
Ранее согласно Положению о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401, Ростехнадзор осуществлял контроль и надзор (пункт 5.3.1.10.) «за соблюдением в пределах своей компетенции требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль)», при этом указанная служба имела право (пункт 6.1) «запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы», а также (пункт 6.3.) «давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы».
С выходом Постановления Правительства РФ от 29.05.2008 N 404 (ред. от 27.01.2010) "О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации" пункт 5.3.1.10 постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401 утратил силу.
Также п.1 постановления № 401 в новой редакции стал гласить:

1. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору...
...в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в том числе в пределах своей компетенции в области обращения с отходами, а также функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня.

А именно:
- выдаёт разрешения на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду и на вредные физические воздействия на атмосферный воздух (п.на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду и на вредные физические воздействия на атмосферный воздух (п. 5.3.3.5);
- выдаёт разрешения на создание объектов размещения отходов в пределах своей компетенции (5.3.3.9.);
утверждает нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, а также организует прием и рассмотрение отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего; предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (5.3.4.);
- ведет государственный кадастр отходов и государственный учет в области обращения с отходами, а также проводит работу по паспортизации отходов I - IV класса опасности (5.3.7.);
- ведет государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и вредное воздействие на атмосферный воздух (5.3.6).
С уважением...

[ЮВ]

seergy все-таки я нашла ответ на Ваш вопрос :)

4. Состав инженерных изысканий, необходимый для определения границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального значения, устанавливается заказчиком в зависимости от области подготовки проекта схемы территориального планирования, а также видов объектов капитального строительства в соответствии со статьей 10 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

[YANYSHA]

Подскажите пожалуйста через какое расстояние проводятся измерения МЭД и плотности потока радона при экологических изысканиях для проектирования линейного объекта протяженностью 10 км (водопровод).