Об утверждении Правил установления СЗЗ и использования земельных участков, расположенных в границах СЗЗ

[widiks]

Лёха, ОБС особо достоверный источник информации
у них хотя бы практический опыт.

[VadimV]

Слушайте, мы же вроде уже очень подробно обсуждали этот вопрос? У меня просто дежавю какое-то).

Самое интересное, как я кажется уже писал - ни одна из СЗЗ, документы на которые отправлял Роспотребнадзор на основании моих хмл-файлов, ни одна из СЗЗ, документы на которые отправлял собственник на основании файлов кадастровых инженеров, так и не появилась на ПКК. Прошло уже более полугода). И никаких требований от Росреестра ни в один адрес не поступало.

[seergy]

seergy, Я не понимаю с чем Вы соглашаетесь?!
ведь в Вашем письме сказано вообщем о ЗОУИТ. Не каких уточнений о конкретных видах ЗОУИТ там нет.

Так же в Вашем письме
не понятно кем считать -"ненадлежащее лицо". По заявлению разработчиков ЗСО. Сведения может давать только кадастровый инженер

Спойлер

от 25 марта 2016 г. N 19-00457/16 О внесении сведений о зонах с особыми условиями использования территории в государственный кадастр недвижимости с 1 января 2016 г.
с 01.01.2016 сведения о любых ЗОУИТ должны вноситься в порядке информационного взаимодействия в том числе на основании документа, содержащего текстовое и графическое описание местоположения границ охранной зоны.
С 01.01.2016 в связи с вступлением в силу Закона N 252-ФЗ землеустроительные работы по описанию местоположения границ ЗОУИТ, не проводятся, землеустроительная документация в отношении ЗОУИТ, не формируется. (это не относится к деятельности кадастрового инженера)
До внесения изменений в правила установления ЗОУИТ в части необходимости принятия акта органа государственной власти или местного самоуправления об установлении соответствующей зоны, учитывая позицию Минэкономразвития России, изложенную в письме от 17.12.2009 N 22066-ИМ/Д23, документы, необходимые для внесения сведений о рассматриваемых охранных зонах в орган кадастрового учета могут предоставить заинтересованные лица, такие как:
правообладатели объектов недвижимости, в связи с обеспечением условий эксплуатации которых устанавливаются соответствующие зоны;
арендаторы соответствующего объекта недвижимости (при наличии соответствующей доверенности, делегирующей именно такие полномочия).
Данные рекомендации доведены до территориальных органов Росреестра и ФГБУ "ФКП Росреестра".

Правила установления ЗОУИТ (СЗЗ) в части необходимости принятия акта органа государственной власти (Роспотребнадзора) действуют с 15.03.2018 г.
На основании п. 17 Правил об установлении СЗЗ, утв. ПП № 222, уполномоченный орган Роспотребнадзора в течение 2 рабочих дней со дня принятия им соответствующего решения об установлении СЗЗ направляет копию такого решения в орган государственной власти, орган местного самоуправления, организацию, уполномоченные в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации на выдачу разрешения на строительство объекта, которые на основании п. 24 Правил об установлении СЗЗ в течение 2 рабочих дней со дня выдачи разрешения на строительство направляют его копию в уполномоченный орган Роспотребнадзора, который на основании п.п. 20, 23 Правил об установлении СЗЗ со дня получения копии разрешения на строительство объекта капитального строительства направляет в Росреестр копию решения об установлении (изменении) санитарно-защитной зоны вместе с перечнем координат характерных точек границ СЗЗ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости, в том числе в электронном виде (из проекта СЗЗ).
В остальных случаях на основании п.п. 23, 20 Правил об установлении СЗЗ Роспотребнадзор в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об установлении (изменении) санитарно-защитной зоны направляет в Росреестр копию решения об установлении (изменении) санитарно-защитной зоны вместе с перечнем координат характерных точек границ СЗЗ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости, в том числе в электронном виде (из проекта СЗЗ).
Де-юре, с 15.03.2018 г. сведения в ЕГРН о ЗОУИТ в виде СЗЗ в порядке информационного взаимодействия с Росреестром должны вноситься Роспроднадзором , который получил в электронном виде документ xml (перечень координат характерных точек границ СЗЗ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости) вместе с заявлением об установлении СЗЗ и проектом СЗЗ с экспертным заключением на проект СЗЗ.

Отправлено спустя 7 минут 56 секунд:

Можете купить программу и делать всё самостоятельно

Я не уверен что Вы обладаете опытом регистрации ЗОУИТ в ЕГРН.
VadimV отдает данные в Роспотребнадзор. Предпологаю что это лишь местные договорености.
НА остальных ресурсах то же пишут что редко когда Роспотребнадзор что то вносит в ЕГРН самостоятельно

Отправлено спустя 44 секунды:

в проекте нового СанПиНа написано, что СЗЗ - объект землеустройства и карта должна быть подготовлена согласно Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2009 № 621 ...

авторы законов не всегда компонентные люди

Де-факто вы правы, де-юре нет

[widiks]

На других интернет ресурсах советуют что бы избежать территориальных споров все же внести сведения в ЕГРН, если не через Роспотребнадзор, то самостоятельно через кадастрового инженера.

[VadimV]

Мой товарищ, работавший в администрации города, вообще утверждает что такое внесение должно осуществляться именно администрацией. Мол, это и в ЗК указано. Ну и по логике так и должно быть - иначе мы снова сталкиваемся с ситуацией когда все знают о СЗЗ, кроме тех, кто может выделить в ней участок до того как ее нанесут на кадастр.
Что, собственно, уже произошло в одном из моих проектов. Теперь все сидят тихонько и ждут что же из этого выйдет).

[Лёха]

widiks, советовать то они могут, но процедуры самостоятельной подачи сведений о СЗЗ в ЕГРН НЕТ. Только в рамках межведомственного взаимодействия.

[DDim]

seergy, Но СанПин действующий даже с выходом постановления 222. Роспотребнадзор согласует установленную СЗЗ только после проведения натурных исследований. И уже только после этого будет устанавливать окончательную СЗЗ и в проекте должны быть отражены координаты.

Я с вами согласен полностью.
Но большая часть коллег иного мнения

Непонятно как может действовать СанПин если его положения противоречат ПП РФ, и даже, в каком то смысле ФЗ. Вот в нём есть раздел "IV. Установление размеров санитарно-защитных зон". На каком основании он там есть, если порядок установления, определяется в соответствии с ФЗ-52 Правительством РФ?. На мой взгляд весь этот раздел СанПин не может действовать в настоящий момент.

То же и по другим отдельным пунктам, противоречащим ПП. На мой взгляд, СанПин применим только в части не противоречащей ПП РФ 222.

И ещё, тупой вопрос, почему по ФЗ должен быть порядок, а утвердили Правила? ) неужели даже тут не могли назвать документ как требует ФЗ? )

Спойлер

У самого сейчас Проект СЗЗ для реконструкции расширения существующего полигона ТБО(в составе ПД идёт) в Органе инспекции, сделано по СанПин, неофициально сказали что напишут замечания, чтобы привели содержание к требованиям 222.
В марте когда только это всё завертелось, были с этим же объектом в другом ОИ, устранили замечания, а потом получили звонок от эксперта "Руководство не подпишет+ ни за что, я сейчас формально напишу два замечания и больше к нам не приходите, всё равно будет минус - всем полигонам мы сейчас выдаем минус, такая политика руководства". Интересно чем тут закончится.

[VadimV]

На мой взгляд, СанПин применим только в части не противоречащей ПП РФ 222.

Именно это сказано в письме Поповой).

А насчет опыта - а попросите у вашего ОИ область аккредитации с упоминанием ПП222. Если они выдадут такие замечания, то можно писать в Росаккредитацию на их неправомерные действия.

[ro_]

Именно это сказано в письме Поповой

о каком письме идет речь? может я что-то упустил

[seergy]

Непонятно как может действовать СанПин если его положения противоречат ПП РФ, и даже, в каком то смысле ФЗ.

Моя позиция, исходя из положений действующего законодательства:
в "Правилах установления СЗЗ", утв. ПП № 222, должны быть учтены и реализованы все требования " Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании", утв. постановления Правительства РФ от 24.07.2000 N 554 (ред. от 15.09.2005) и ФЗ № 52-ФЗ, которые регламентируют исполнять требования санитарных правил в рамках осуществления государственного санитарно-эпидемиологического нормирования, например, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
Смотрите ветки выше, всё разъяснено ранее (прошу внимательно ознакомится со всеми постами, приведёнными НПА):
Об утверждении Правил установления СЗЗ и использования земельных участков, расположенных в границах СЗЗ
Об утверждении Правил установления СЗЗ и использования земельных участков, расположенных в границах СЗЗ