Вопрос по СЗЗ [Часть 3]

[seergy]

Добрый вечер Уважаемые форумчане, по МО , подскажите пожалуйста кто-либо такого плана предостережение получал по установлению СЗЗ

Спойлер

2019-12-05_17-49-13.png

В МСК и МО появились письма счастья о СЗЗ действующих объектов, у которых до 04.08.2018 г. был разработан проект СЗЗ, было получено ЭЗ ОИ и СЭЗ на проект СЗЗ, выдано Роспотребнадзором решение об установление СЗЗ за подписью главрача, но сведения о СЗЗ в ЕГРН не были внесены с 01.10.2019 г. до 01.01.2020 года на основании ч. 13 ст. 26 ФЗ № 342-ФЗ.
У нас тишина пока, до нас через 1-1,5 доходят ноухау, как в МСК.
Проблема в том, что после 01.01.2020 законодательством не предусмотрено никаких санкций и ответственности за неустановление СЗЗ официально через внесение сведений о такой ЗОУИТ в ЕГРН, просто ваши бумаги по СЗЗ аннулируются.
И вы должны как бы заново разработать проект СЗЗ (учитывая замеры и исследования, например, в рамках существующего ПК и/или ПЭК на объекте), получить заключения на проект СЗЗ, решения об установлении СЗЗ в Роспотребнадзоре, который направит сведения о СЗЗ в ЕГРН через Росреестр.
Также по ПП №222 сроки установления СЗЗ для действующих объектов до 15.03.2019 г. вышли и никаких последствий.
Что будет после 01.01.2020 года не известно.
Я вот думал, что правительство РФ в 2019 г. утвердит новое Положение о СЗЗ, которое по сути и заменит ПП № 222 и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, т.к. по требованиям ч. 1 ст. 106 ЗК РФ к положению о ЗОУИТ (там всё должно быть учтено, как в этих действующих двух НПА и даже более детально).
Также в новом положении о СЗЗ скорее появятся сроки установления СЗЗ для действующих объектов.
Исходя из множества проектов Положения о СЗЗ с новшествами приведения содержания проекта СЗЗ как разделу ПД по ГрК РФ (текстовая и графическая часть) до возврата к тесту как в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, трудно судить, когда новое Положение СЗЗ появится.
Как то всё уныло с СЗЗ обстоит(

[yu.]

Спасибо за развернутый ответ, по штрафам получается привлечь не могут, или найдут за что другое привлечь к административной ответственности

[seergy]

Спасибо за развернутый ответ, по штрафам получается привлечь не могут, или найдут за что другое привлечь к административной ответственности

У меня есть мнение по штрафам, но если зайти из далека... Но не буду ничего говорить публично и так на меня уже ругаются некоторые... Вдруг прочитают мой пост какие-нибудь органы и штраф выпишут, да ещё заставят заключение и лицензию какую-нибудь получить( Поэтому промолчу.
Напишите в ЛС на форуме или на нашем сайте в контактах, если интересно.

[yu.]

Ничего :)) буду знакомиться с КоАП

Выходит что сейчас 01.10.2019 г. истек срок подачи заявлений об установлении или прекращении существования расчетных (предварительных) СЗЗ . И с 01.01.2020 такие СЗЗ прекращают свое существование, соответственно и органичение использования земельных участков в них будет считаться как не действительным.
При этом , выходит на практике что не все организации в отношении которых устанавливаются СЗЗ , успели подать заявление, и им придется начать процедуру установления СЗЗ сначала.

[seergy]

Ничего :)) буду знакомиться с КоАП

По ст. 6.3 КоАП ответственность указана по критерию несоблюдения требований санитарных правил (особенно если санитарное законодательство к ним отсылает), невыполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Например, ПП № 222 и требования ФЗ № 342-ФЗ - это не санитарные правила (СанПиН, СП, СН, ГН), а иные документы в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (санитарного законодательства). Если Роспотребнадзор делает акцент на ПП № 222, не считая СанПиН основным документом для установления СЗЗ, то спорно.
Например, СЭ экспертизу и получение заключений о соответствии относят к выполнению санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, некоторые прокуроры и санитары считают само установление СЗЗ является такими мероприятиями, некоторые относят установление СЗЗ ещё и к требованиям по ООС (про это промолчу).
Как то спорно всё, хотя высшее органы судебной власти (ВС РФ) в своих решениях по рассмотрению конкретного спора однозначно относят всё это к области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, которое нарушено.

[yu.]

По ст. 6.3 КоАП ответственность указана по критерию несоблюдения требований санитарных правил (особенно если санитарное законодательство к ним отсылает), невыполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Выходит, за что вынести админ. штраф в любом случае найдет .

Скажите пожалуйста, если решение главного государственного санитарного врача получили по установлению СЗЗ но, по какой то причине границ СЗЗ нет на кадастровой карте. Что в этом случае делать. Скорее всего проектировщик не передал в Роспотреб заявление о внесении установленной границы в ЕГРН. Или причина в другом может быть ?

[DDim]

Законна ли выдача СЭЗ на проект СЗЗ в границах которой есть жилье? Типа будут отселять по некому графику?
По п. 2 ПП 222 вроде как да, - есть два года чтобы привести всё в соответствии, объект под него подпадает (введен в эксплуатацию до постановления).

[VadimV]

Скажите пожалуйста, если решение главного государственного санитарного врача получили по установлению СЗЗ но, по какой то причине границ СЗЗ нет на кадастровой карте. Что в этом случае делать. Скорее всего проектировщик не передал в Роспотреб заявление о внесении установленной границы в ЕГРН. Или причина в другом может быть ?

На ПКК не так быстро появляться может СЗЗ. Запросите письмо с подтверждением от Роспотребнадзора, им оно приходит от Росреестра ,если СЗЗ ставят или отказ с указанием причин, если не могут этого сделать.

Отправлено спустя 3 минуты 4 секунды:

Законна ли выдача СЭЗ на проект СЗЗ в границах которой есть жилье? Типа будут отселять по некому графику?

Сдается мне что тут многое от позиции местного Роспотреба зависит. СЭЗ на проект с мероприятиями у нас тоже выдается, а вот Решение не выдадут.
Но вот на уже выданное старое СЭЗ на окончательную СЗЗ (в которой на момент получения Решения оказалась жилая застройка!) у нас тоже умудрились выдать Решение и на ПКК она уже появилась). Все пофигисты.

[yu.]

Запросите письмо с подтверждением от Роспотребнадзора, им оно приходит от Росреестра ,

Выходит что если решение выдано Роспотребнадзором, то у них и запрашивать информацию подали ли сведения в Росреестр или нет

Есть ли какие-либо сроки сдачи технического отчета, обычно подавали после . Но в этом году заранее решили.

Нашла карточку алгоритм , возможно кому-нибудь пригодится

Спойлер

[DDim]

Все пофигисты.

вопрос не в этом, как бывает - понятно. Вопрос именно в законности выдачи СЭЗ на такой проект СЗЗ:
с одной стороны есть п. 2 ПП РФ 222, который допускает приведение в порядок в течении 2 лет, с другой сам же РПтН пишет в СЭЗ о соответствии не 222, а СанПин - по которому в СЗЗ жилья быть не должно )))