Вопрос по СЗЗ [Часть 3]

[seergy]

По сути, именно на ней лежит ответственность за то, что у всех этих законопослушных предприятий до сих пор границы СЗЗ отсутствуют в ЕГРН. И она, вроде, до сих пор при должности.

Так и в этом суть вопроса: СЗЗ считаются установленными, де-юре, до 01 января 2022 года на основании ч. 8 ст. 26 ФЗ № 342-ФЗ в случае отсутствия сведений о таких зонах в ЕГРН, если есть ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главного государственного санитарного врача РФ об установлении СЗЗ до 04.08.2018 г., где установлено или утверждено описание местоположения границ такой зоны в текстовой форме?
В ЕГРН этих СЗЗ может и не быть выходит. Они уже установлены)
А вот после 04.08.2018 будьте любезны сведения о СЗЗ в виде ЗОУИТ внести в ЕГРН и считать установленными.
Или опять ПП № 222 выше ФЗ № 342-ФЗ, как и ФЗ № 52-ФЗ?)))) ПП № 222 с 15.03.2018 года действует и требует СЗЗ внести в ЕГРН

[seergy]

seergy, а разве в такой ситуации все эти предприятия не должны были до 1 октября 2019 года обратиться в Росреестр и установить СЗЗ в соответствии с тем же 342-ФЗ?

Вот также думал, но одни юристы ... дали почву для сомнений.
Эти СЗЗ уже установлены решением (НПА с текстовым описанием СЗЗ), это не ориентировочные, расчетные (предварительные) СЗЗ.
Говорят знак СЗЗ на местности поставить задним числом и можно в ЕГРН не вносить)) Такое мнение есть.
Вот и решил Ваше мнение услышать.

[Лёха]

Что думаете, коллеги?

да бред... и ранее обязанность по внесению сведений была возложена на орган издавший постановление о установлении СЗЗ (сведения о ЗОУИТ и ранее Росреестр не принимал от собственников). Но этого никто не делал, а сейчас афедрон свой прикрывают.

Отправлено спустя 2 минуты 40 секунд:

seergy, а разве в такой ситуации все эти предприятия не должны были до 1 октября 2019 года обратиться в Росреестр и установить СЗЗ в соответствии с тем же 342-ФЗ?

нет процедуры приема сведений о ЗОУИТ (СЗЗ) от собственников. могут хоть заобращаться, все равно не примут. А примут только от органа издавшего постановление, а по действующим правовым актам это уже только Роспотреб

[seergy]

да бред... и ранее обязанность по внесению сведений была возложена на орган издавший постановление о установлении СЗЗ (сведения о ЗОУИТ и ранее Росреестр не принимал от собственников). Но этого никто не делал, а сейчас афедрон свой прикрывают.

По факту бред, также сказал. Роспотребнадзор не победить.
А юристы думают в суде доказать, что на основании ч.ч. 8-9 ст. 26 ФЗ № 342-ФЗ в случае отсутствия сведений о таких зонах в ЕГРН, если есть постановление Главного государственного санитарного врача РФ об установлении СЗЗ до 04.08.2018 г., где установлено или утверждено описание местоположения границ такой зоны в текстовой форме, то считать, что СЗЗ установлена и обязать Роспотребнадзор через решение суда внести в ЕГРН сведения о ЗОУИТ, как это требует ч. 12 ст. 26

Спойлер

в случае установления ЗОУИТ (СЗЗ) по основаниям, не связанным с размещением объекта капитального строительства (действующий объект), органы государственной власти (Роспотребнадзор и его территориальные органы), принявшие до 04.08.2018 г. решение об установлении ЗОУИТ (СЗЗ) в целях обеспечения внесения сведений о ЗОУИТ (СЗЗ) в ЕГРН в срок не позднее 01 января 2022 года.

Т.е. через суд доказать, что СЗЗ давно установлена и пусть в ЕГРН вносит сведения о ней тот, кто её установил.
С водоохранными зонами в суде обратное доказали недавно)

[hawkress]

а разве ч. 12 ст. 106 342-ФЗ не говорит, что правообладатель должен сам обратиться в Росреестр и предоставить сведения для внесения ЗОУИТ?

12. Указанный в пункте 11 статьи 106 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) правообладатель зданий, сооружений, в связи с размещением которых до дня официального опубликования настоящего Федерального закона установлена зона с особыми условиями использования территории, а при отсутствии такого правообладателя или в случае установления зоны с особыми условиями использования территории по основаниям, не связанным с размещением объекта капитального строительства, органы государственной власти или органы местного самоуправления, принявшие до дня официального опубликования настоящего Федерального закона решение об установлении зоны с особыми условиями использования территории, либо органы государственной власти или органы местного самоуправления, уполномоченные на установление границ зоны с особыми условиями использования территории, возникающей в силу федерального закона, в случае отсутствия сведений о таких зонах в Едином государственном реестре недвижимости направляют в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, документы, необходимые для внесения сведений о зоне с особыми условиями использования территории в Единый государственный реестр недвижимости, в целях обеспечения внесения данных сведений в Единый государственный реестр недвижимости в срок не позднее 1 января 2022 года.

[DDim]

hawkress, говорит, но выше, Лёха пишет, что нет такой процедуры - я предлагал паре "заказчиков" так попробовать сделать (обратиться в Росреестр за разъяснением что им нужно принести в соответствии с этим пунктом 342 ФЗ), но никто не стал так делать насколько знаю.

[hawkress]

DDim, то, что нет процедуры, я понимаю. Но отсутствие процедуры не может налагать на Роспотребнадзор обязанность сейчас передавать в ЕГРН сведения о ЗОУИТ. Т.е. то, что хочет на выходе получить seergy.

[seergy]

а разве ч. 12 ст. 106 342-ФЗ не говорит, что правообладатель должен сам обратиться в Росреестр и предоставить сведения для внесения ЗОУИТ?

Говорит, но даны 4 вариации, кто может обратиться :
- правообладатель зданий, сооружений, в связи с размещением которых до 04.08.2018 г. установлена ЗОУИТ;
- органы государственной власти или органы местного самоуправления, принявшие до 04.08.2018 г. решение об установлении ЗОУИТ, при отсутствии такого правообладателя;
- органы государственной власти или органы местного самоуправления, принявшие до 04.08.2018 г. решение об установлении ЗОУИТ, в случае установления ЗОУИТ по основаниям, не связанным с размещением объекта капитального строительства,
- органы государственной власти или органы местного самоуправления, уполномоченные на установление границ ЗОУИТ, возникающей в силу федерального закона (например,водоохранные зоны по ст. 65 ВК РФ).

Но отсутствие процедуры не может налагать на Роспотребнадзор обязанность сейчас передавать в ЕГРН сведения о ЗОУИТ. Т.е. то, что хочет на выходе получить seergy.

Роспотребнадзор является федеральным органом исполнительной государственной власти, принявший до 04.08.2018 г. решение об установлении ЗОУИТ в виде СЗЗ по основаниям, не связанным с размещением объекта капитального строительства (действующий объект).
Не я хочу) юристы через решение суда.

В п. 23 Правил установления СЗЗ указано, что уполномоченным органом (Роспотребнадзором) копия решения об установлении (изменении) СЗЗ, копия решения о прекращении существования СЗЗ направляются в Росреестр, при этом к решению об установлении (изменении) СЗЗ прилагаются сведения о границах такой зоны, которые должны содержать наименование административно-территориальных единиц и графическое описание местоположения границ такой зоны, перечень координат характерных точек ее границ в системе координат, используемой для ведения ЕГРН (п. 20 Правил установления СЗЗ).
Правила установления СЗЗ в виде НПА не могут налагать на Роспотребнадзор обязанность?
Есть решение об установлении СЗЗ до 04.08.2018 г., делают его копию и к нему прилагают сведения о границах СЗЗ и перечень координат характерных точек ее границ, всё это отправляют в Росреестр для внесения в ЕГРН.
Хотя п.п. 2-3 ПП № 222 для объектов строящихся (реконструируемых) или введённых в эксплуатацию до 15.03.2018 г. требует всё делать через Роспотребнадзор, что противоречит ФЗ № 342-ФЗ, который вступил в силу позже (04.08.2018)

[hawkress]

- правообладатель зданий, сооружений, в связи с размещением которых до 04.08.2018 г. установлена ЗОУИТ;

в п. 11 даны два понятия (кроме органов власти) "правообладатель здания, в связи с размещением которого.." и "застройщик, в связи с размещением планируемого к строительству..". Т.е. с точки зрения этого пункта, не получается вывести существующее здание из-под ответственности правообладателя, и переложить эту ответственность на РПН.

[seergy]

в п. 11 даны два понятия (кроме органов власти) "правообладатель здания, в связи с размещением которого.." и "застройщик, в связи с размещением планируемого к строительству..". Т.е. с точки зрения этого пункта, не получается вывести существующее здание из-под ответственности правообладателя, и переложить эту ответственность на РПН.

Вот и прокол у этих юристов.
В ч. 11 ст. 106 ЗК РФ уточняет, что размещение зданий - это эксплуатация (использование) таких зданий, сооружений или осуществляются владение и (или) пользование такими зданием, сооружением.
По основаниям, не связанным с размещением зданий, сооружений, - это интересно как