Замечания экспертизы по разделу ООС

[Elena]

В данную тему будут перемещены все сообщения, связанные с вопросами ЕГЭ по разделу ООС в составе проектной документации.
Если Вам в ходе экспертизы проектной документации к разделу ООС написали замечания, которые вызывают вопросы, то смело пишите сообщения в этой теме форума.



Добрый день коллеги,подскажите кто знает...разработала проект оос "ремонт мостика через рекушку ма-а-аленькую".пришло замечание экспертизы:Отсутствует расчет нормативов допустимого сброса веществ и микроорганизмов в водный объект (Приказ МПР России от 17.12.2007 года № 333, зарегистрировано в Минюсте РФ 21 февраля 2008 г. № 11198.)
это они хотят чтобы проект разработали НДС или можно одним маленьким расчётиком по 2-3-ем формулам ответить на данное замечание? подскажите,что и как.и было бы замечательно,если с примерчиком.никогда с таким не сталкивалась.((
спасибо.

[EL_MATADOR]

seergy, Эксперты на первое замечание ссылаются на это:
ст. 4.2, п. 11 ст. 69, ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
постановление Правительства от 28.09.2015 № 1029 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 572 «Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду»;
ч. 4.1, ч. 5, ч. 6, ст. 49 «Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
пп. 7.5 ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»
И пока они не получают письмо от заказчика не снимают замечания. Это главгосэкспертиза например Хабаровск! Это знаю точно (за этот месяц у меня 5 объектов (мост через ручей ЖД дороги)!

[DDim]

- в составе проектной документации на новое строительство объектов капитального строительства, представляемой заявителем на государственную экспертизу, в задании на проектирование застройщиком (техническим заказчиком) (либо в дополнительно представляемых официальных письмах) должна декларироваться категория объекта в соответствии с Критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. N 1029.

вот бы узнать с чего это она должна декларироваться )

[seergy]

Эксперты на первое замечание ссылаются на это:

Экспертов аттестовывает Минстрой России, в письме которого указаны эти же законы и НПА. Эти эксперты могут прислушаться к его мнению))).
Объекту не присвоят категорию НВОС и невозможна постановка на государственный учет объектов НВОС с выдачей свидетельства о постановке на государственный учет объектов, оказывающих НВОС, пока объект не введён в эксплуатацию на основании требований ч. 2 ст. 69.2 ФЗ № 7-ФЗ.
До ввода в эксплуатацию ОКС осуществление хозяйственной и (или) иной деятельность на объектах НВОС не возможно.
Для проектной документации объектов I категории НВОС, требуется проведение ГЭЭ на сновании п. 7.5 ст. 11 ФЗ № 174-ФЗ.
Минстрой России указал, что документом, подтверждающим юридический факт присвоения объекту, оказывающему НВОС, соответствующей категории является свидетельство о постановке на государственный учет объектов, оказывающих НВОС, свидетельство об актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем НВОС, которое возможно получить после ввода в эксплуатацию.
При реконструкции объектов I категории НВОС в качестве ИРД для ПД должно быть свидетельство о постановке на государственный учет объектов, оказывающих НВОС, в случае подготовки ПД на новое строительство категории НВОС указываются (декларируются возможные категории после ввода в эксплуатацию) в задании на проектирование застройщиком (техническим заказчиком) либо в дополнительно представляемых официальных письмах от застройщиков (технических заказчиков).
Кстати, Минприроды России утверждён Перечень объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, относящихся к I категории.

[seergy]

вот бы узнать с чего это она должна декларироваться )

Это так умно указали - примерно (условно по критериям для категорий НВОС) указывается, а так получается, что только после ввода в эксплуатацию в свидетельстве о постановке на государственный учет объектов, оказывающих НВОС
Де-юре, обязательность ГЭЭ ПД на 1 категорию НВОС только для реконструкции и при наличии свидетельства о постановке на государственный учет, где указана 1 категория)

[DDim]

Это так умно указали

я бы назвал это самоуправством, а не "умно указали" )

[seergy]

я бы назвал это самоуправством, а не "умно указали" )

Понятно же, что это возможность выкрутиться
Для проектируемых объектов критерии для определения III-IV категории НВОС возможно определить только по данным раздела ООС, ну или по материалам ОВОС.
А задание на проектирование утверждается до подготовки раздела ООС в составе ПД, а письмо от застройщика или тех. заказчика о чём? - подтверждаем, что по критериям, указанным в разделе ООС, после ввода в эксплуатацию ОКС в свидетельстве о постановке на государственный учет объектов НВОС будет установлена такая-то категория НВОС?

[EL_MATADOR]

seergy, Примерно, так. Уточню у меня реконструируемые мосты через ручей РЖД. А по подпункт г)объектом инфраструктуры железнодорожного транспорта. п. 3 Главы 2 П.П от 28.09.2015 № 1029. Объект (мост_ II категория). Хотя сам мост не яв. источником ЗВ в Атмосферу!

[Пожар]

Наверное это делается для целей выявления объектов I категории и обязательности прохождения ГЭЭ согласно "Критериям..". Заказчик с помощью проектной организации может это прописать в ТЗ что предполагается такая то категория.

[seergy]

Заказчик с помощью проектной организации может это прописать в ТЗ что предполагается такая то категория.

I и II категорию объекта НВОС можно указать в задании на проектировании по п.п. 1-2 "Критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий", утв. постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1029, и определить, необходимость ГЭЭ ПД для 1 категории объекта НВОС. А вот c III-IV категории объекта НВОС сложно определиться пока раздел ООС не подготовлен.
Только упущение в ФЗ № 7-ФЗ с проектируемыми объектами: категория объекта НВОС присваивается после ввода в эксплуатацию и указывается в свидетельстве постановке на государственный учет объектов НВОС, о чём и указал Минстрой в письме.

[seergy]

seergy, Примерно, так. Уточню у меня реконструируемые мосты через ручей РЖД. А по подпункт г)объектом инфраструктуры железнодорожного транспорта. п. 3 Главы 2 П.П от 28.09.2015 № 1029. Объект (мост_ II категория). Хотя сам мост не яв. источником ЗВ в Атмосферу!

Здесь интересно. Исходя из письма Росприроднадзора от 04.10.2018 N ВС-04-03-36/21106 "О постановке объектов железнодорожного транспорта на государственный учет" нужно ОКВЭД учитывать для отнесения к объектам II категории. Здесь понятно, что экспертиза хочет увидеть.
Если только для проектной документации объектов I категории НВОС, требуется проведение ГЭЭ, смысл этих подтверждений, если в критериях указано II категория объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта.