Согласование проекта ПДВ

[Arcon]

Подскажите пожалуйста, в каком документе описан перечень документов, которые представляются в РТН для согласования проекта ПДВ?
В частности интересует сколько экземпляров проектов сдавать им?

[masm0]

В связи со вступлением в Таможенный союз, сейчас нет каких-либо обязательных методик. Можно пользоваться ГОСТ или принимать свой стандарт организации. Если у ЦЛАТИ есть такой стандарт, в котором прописано, что они могут писать в протоколах "отсутствует", то они правы. Но, вообще, это не правильно. По науке, конечно, вернее писать про следы или ниже точности.

[Alex024]

В тему о наличии СЭЗ для утверждения проекта ПДВ:
часть 3 статьи 20 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения": "Нормативы предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух, проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам".
http://www.consultant.ru/document/cons_ ... 6/?frame=2

[valga]

ну вот и новый порядок утверждения нормативов ПДВ, вместе с обновленным списком объектов:
С 01.01.2014 изменяется порядок предоставления государственной услуги
по утверждению нормативов предельно допустимых выбросов вредных веществ
в атмосферный воздух и выдаче разрешений на выбросы вредных веществ
в атмосферный воздух

Спойлер

Уважаемые природопользователи!

Обращаем Ваше внимание, что с 01.01.2014 года изменяется порядок предоставления государственной услуги по утверждению нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него» нормативы предельно допустимых и временно согласованных выбросов устанавливаются Департаментом Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу (за исключением радиоактивных веществ) для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и в их совокупности (организации в целом) при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии этих предельно допустимых выбросов санитарным правилам.

Государственная услуга по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух предоставляется Департаментом Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, находящиеся на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ) (далее – Регламент), утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ № 650 от 25.06.2011 г. (зарегистрирован в Минюсте РФ 30.12.2011 г. № 22852).

За выдачу разрешений на выбросы уплачивается государственная пошлина в размере 2000 рублей. Государственная пошлина уплачивается до подачи Заявления о выдаче разрешения на выбросы.

За получением разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух для объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному экологическому надзору, необходимо обращаться в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их полномочиями.

[Temperance]

Может кто-нибудь поподробнее объяснить, что значит это письмо? Я правильно поняла, что теперь сначала будут утверждаться нормативы, и только потом, на основании этих нормативов, будет выдаваться разрешение на выброс (2 этапа согласования в Росприроднадзоре)? И что за обновленный список объектов?

[masm0]

Если я правильно понял, то Департамент Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу (федеральный ОИВ) больше не выдает разрешения для объектов уровня субъекта РФ, так как он не уполномочен на это, согласно постановлению Правительства РФ от 02.03.2000 № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него». Т.е. если он раньше выдавал такие разрешения, то это противоречило законодательству РФ. Это же касается только СЗФО и в частности Питера. В законодательстве-то ничего не изменилось.

"Обновленный список" — это Списки конкретных объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.

Короче, если объект федерального уровня, то нормативы устанавливаем в Департаменте Росприроднадзора СЗФО, разрешение получаем там же. Если объект регионального уровня, то устанавливаем Департаменте, а разрешение получаем в Комитете по природопользованию, охране окружающей среды Правительства С-Пб (уполномоченном ОИВ Субъекта РФ), если объект находится в Питере, конечно.

Кстати, полномочия по выдаче разрешений на выбросы для объектов регионального уровня были переданы в субъекты еще в 2007 году (постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 года N 229)...

[MyRashka]

дравствуйте. Помогите, пожалуйста, в следующем вопросе. Наша организация заказала разработку проекта ПДВ и проведение всех необходимых согласований и получение разрешений в одной конторе. Нужно теперь в договоре грамотно прописать всю процедуру сопровождения нашего проекта, чтобы потом не оказалось, что за услугу в 100 тыс. они нам что-то не досогласовали и т.п. Мы прописали так:

-Согласование проекта нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками Заказчика (далее по тексту - «Проект») в ТУ Роспотребнадзора и получение санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии направляемых материалов санитарным требованиям;
- Сопровождение при согласовании Проекта Заказчика в Департаменте Росприроднадзора по ЦФО.
- Сопровождение при установлении Департаментом Росприроднадзора по ЦФО нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками Заказчика.
- Получение разрешения в Департаменте Росприроднадзора по ЦФО на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками Заказчика.
- Сопровождение при согласовании Мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий стационарными источниками Заказчика в уполномоченных органах исполнительной власти субъектов РФ.
- Получение заключения о работе Заказчика в период неблагоприятных метеорологических условий в уполномоченных органах исполнительной власти субъектов РФ.

Это правильно? Мы, кстати, относимся к объектам федерального контроля.
И по сроком еще мы не знаем, что писать? Они нам закладывают на все про все 60 дн., но ведь это только в Роспотребнадзоре 60 дн. нужно согласовывать, а потом еще нормативы 30дн. + разрешение 30дн., а еще мероприятия при НМУ не знаю сколько. Это уже получается мин 120дн. Кто-нибудь может сорентировать по реальным срокам. А то вручат они нам недосогласованный проект и куда мы с ним?

PS относимся к ЦФО (Московская область)

[Лёха]

-Согласование проекта нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками Заказчика (далее по тексту - «Проект») в ТУ Роспотребнадзора и получение санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии направляемых материалов санитарным требованиям;

Проектная организация ничего не согласует, она не ТУ РПН, а так же отвечать за действия третьих лиц не может. Прописанная норма некорректна и ничтожна как не соответствующая законодательству РФ

- Сопровождение при согласовании Проекта Заказчика в Департаменте Росприроднадзора по ЦФО.

На мой взгляд вполне корректный оборот, только нужно расшифровать что за сопровождение.

- Сопровождение при установлении Департаментом Росприроднадзора по ЦФО нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками Заказчика.

На мой взгляд вполне корректный оборот, только нужно расшифровать что за сопровождение.

- Получение разрешения в Департаменте Росприроднадзора по ЦФО на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками Заказчика.

Разрешение выдаётся хозяйствующему субьекту. Проектная организация ничего не получает, она не хозяйствующий субъект которому выдается разрешение, а так же отвечать за действия третьих лиц не может. Прописанная норма некорректна и ничтожна как не соответствующая законодательству РФ.

- Сопровождение при согласовании Мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий стационарными источниками Заказчика в уполномоченных органах исполнительной власти субъектов РФ

На мой взгляд вполне корректный оборот, только нужно расшифровать что за сопровождение.

- Получение заключения о работе Заказчика в период неблагоприятных метеорологических условий в уполномоченных органах исполнительной власти субъектов РФ.

Проектная организация ничего не получает, она не и отвечать за действия третьих лиц не может. Прописанная норма некорректна и ничтожна как не соответствующая законодательству РФ.
НО: Если вы пропишете в договоре что исполнитель по вашей доверенности будет представлять ваши интересы в данных организациях (и выдадите ему доверенность где всё это будет прописано), то это стоит оставить в договоре.

И по сроком еще мы не знаем, что писать? Они нам закладывают на все про все 60 дн., но ведь это только в Роспотребнадзоре 60 дн. нужно согласовывать, а потом еще нормативы 30дн. + разрешение 30дн., а еще мероприятия при НМУ не знаю сколько. Это уже получается мин 120дн.

Сроки согласования от исполнителя не зависят и устанавливать сроки зависящие от действий третьих лиц в договоре вы не имеете права.

[r@b]

Здравствуйте. Помогите, пожалуйста, в следующем вопросе. Наша организация заказала разработку проекта ПДВ и проведение всех необходимых согласований и получение разрешений в одной конторе. Нужно теперь в договоре грамотно прописать всю процедуру сопровождения нашего проекта, чтобы потом не оказалось, что за услугу в 100 тыс. они нам что-то не досогласовали и т.п. Мы прописали так:

-Согласование проекта нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками Заказчика (далее по тексту - «Проект») в ТУ Роспотребнадзора и получение санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии направляемых материалов санитарным требованиям;
- Сопровождение при согласовании Проекта Заказчика в Департаменте Росприроднадзора по ЦФО.
- Сопровождение при установлении Департаментом Росприроднадзора по ЦФО нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками Заказчика.
- Получение разрешения в Департаменте Росприроднадзора по ЦФО на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками Заказчика.
- Сопровождение при согласовании Мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий стационарными источниками Заказчика в уполномоченных органах исполнительной власти субъектов РФ.
- Получение заключения о работе Заказчика в период неблагоприятных метеорологических условий в уполномоченных органах исполнительной власти субъектов РФ.

Это правильно? Мы, кстати, относимся к объектам федерального контроля.
И по сроком еще мы не знаем, что писать? Они нам закладывают на все про все 60 дн., но ведь это только в Роспотребнадзоре 60 дн. нужно согласовывать, а потом еще нормативы 30дн. + разрешение 30дн., а еще мероприятия при НМУ не знаю сколько. Это уже получается мин 120дн. Кто-нибудь может сорентировать по реальным срокам. А то вручат они нам недосогласованный проект и куда мы с ним?

PS относимся к ЦФО (Московская область)

На случай получения отрицательного заключения по материалам, конкретизируйте в договоре, кто несет ответственность, и за чьи денежки происходит повторная экспертиза

[masm0]

Забыли экспертное заключение во ФБУЗе. А потом уже СЭЗ в ТУ Роспотребнадзора, и НМУ в уполномоченном органе Субъекта, потом установление в ТО Росприроднадзоре, потом разрешение в ТО Росприроднадзора (для объекта федерального уровня) или в уполномоченном органе Субъекта (для региональных объектов). Если будет ВСВ, то еще утверждение Субъектом сроков достижения ПДВ.

[MyRashka]

Ой, прямо в пух и прах :) Но справедливо.
Задача всего этого сопровождения заключается лишь в том, чтобы в случае несогласования этих всех документов уполномоченными организациями из-за косячно разработанного проекта, можно было бы с этой конторы-разработчика добиться все-таки нормального проекта и гарантированного получения нами всей разрешительной документации. Может кто скинет рыбу подобного договора с грамотно прописанной данной задачей?

Добавлено after 3 minutes 31 second:

Забыли экспертное заключение во ФБУЗе.

Имеется в виду фоновая справка? Мы ее уже сами сделали и получили, поэтому в договоре не прописали.