Письмо Минприроды России от 02.05.2024 N 12-44/18335

[Вадим Зыков]

Письмо Минприроды России от 02.05.2024 N 12-44/18335
"О требованиях природоохранного законодательства"

Даны разъяснения по вопросу представления согласованных мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий совместно с заявкой на получение комплексного экологического разрешения

Сообщается, в частности, что обязанность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, проводить мероприятия по уменьшению таких выбросов при получении прогнозов о неблагоприятных метеорологических условиях (далее - НМУ) закреплена в статье 19 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (далее - Закон N 96-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 19 Закона N 96-ФЗ мероприятия при НМУ должны быть согласованы с уполномоченным на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора) исполнительным органом соответствующего субъекта РФ.

В составе заявки не требуется предоставление предварительно согласованных с органами исполнительной власти субъектов РФ мероприятий при НМУ, вместе с тем в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 19 Закона N 96-ФЗ мероприятия при НМУ, согласованные в установленном порядке, являются основой для разработки нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Источник

[kentavrik]

ХММММ "....вместе с тем в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 19 Закона N 96-ФЗ и пункта 42 Методики мероприятия при НМУ согласованные в установленном порядке являются основой для разработки НДВ."

Вот нигде в законах не могу вычитать, что именно согласованные мероприятия являются основой для разработки НДВ. Может кто поможет?
В 581 прописано

► Показать

42. Расчет выбросов на периоды НМУ проводится на основании мероприятий по уменьшению выбросов в периоды НМУ, разработанных в соответствии с утвержденными приказом Минприроды России от 28.11.2019 N 811 требованиями , и включает:
анализ....
определение....
расчет....

В самом 811 понятие разработка и согласование Мероприятий при наступлении НМУ разделяют (согласование не входит в процедуру "разработка" оно идёт после) так в гл. 2 и п. 19 главы.

Мысли вслух: ну согласуют мероприятия, а затем не выдадут КЭР по причине того, что нормативы плохие, так что же эти мероприятия поновой разрабатывать и согласовывать (скажем не учли какое-то вещество от ИЗАВ или рассчитали его эмиссию не верно). Надо бы в законах было отметить, чтоб сначала устаканились нормативы у предприятия, утвердились, а потом пусть голову ломают как их снизить, какими мероприятиями при НМУ.

[masm0]

...вместе с тем в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 19 Закона N 96-ФЗ и пункта 42 Методики мероприятия при НМУ согласованные в установленном порядке являются основой для разработки НДВ.

Похоже, что у Минприроды России проблемы с причинно-следственными связями. Согласно п.6 Приказа 811, разработка мероприятий при НМУ проводится на основании результатов расчета нормативов допустимых выбросов, временно согласованных выбросов, а не наоборот. Они нам предлагают поразмышлять о том, что было раньше — курица или яйцо?.. Тут остаётся только развести руками.

[Raccoon]

► Показать

masm0, в разрезе эволюции могу точно сказать, что яйцо :)