О внесении измененеий в порядок разработки ПНООЛР

[Вадим Зыков]

A!	Дальнейшее обсуждение здесь

Проект приказа Минприроды России

"О внесении изменений в Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденный приказом Минприроды России от 25 февраля 2010 года № 50"

Датой начала приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы является дата опубликования проекта приказа на официальном сайте Минприроды России.

Срок проведения антикоррупционной экспертизы 15 дней - с 4 мая 2012 г. по 18 мая 2012 г.

Контактное лицо для направления замечаний и предложений -
Соколова А.В.,
тел.: (495) 719-09-35,
e-mail: asokolova@mnr.gov.ru

Опубликовано: 04 Мая 2012 (13:45)

Спойлер

которые вносятся в Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденный приказом Минприроды России от 25 февраля 2010 года № 50

1. Абзац 2 пункта 5 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение изложить в следующей редакции:
"В лимиты на размещение отходов не включаются массы (объемы) отходов, предназначенных для:
накопления (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
использования и/или обезвреживания.".

2. Абзац 2 подпункта "б" пункта 7 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение изложить в следующей редакции:
"копия лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности (для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности);".

3. Пункт 11 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение изложить в следующей редакции:
"11. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного подтверждения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами неизменности производственного процесса и используемого сырья в виде технического отчета, разрабатываемого в соответствии с методическими указаниями, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, и представляемого в уведомительном порядке в территориальный орган Росприроднадзора, утвердивший нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.
Технический отчет представляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами непосредственно в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора или направляется в его адрес почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении не позднее рабочего дня, следующего за датой истечения очередного года с момента/даты утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Датой представления технического отчета считается отметка территориального органа Росприроднадзора о его получении с указанием даты или дата почтового отправления.
В случае непредставления технического отчета в указанный срок объем отходов, размещенный с даты истечения очередного года с момента/даты утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение до даты представления технического отчета, считается как свехлимитный.".

4. Пункт 12 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение исключить.

Источник:
http://www.mnr.gov.ru/regulatory/detail.php?ID=128651

[Данилов]

Так это что получается, если все отходы предприятие передаёт в срок до 6-ти месяцев, то и лимиты вообще не нужны?

[Raccoon]

Вы обязаны передавать все отходы в срок до 6 месяцев, потому что после 6 месяцев это уже будет не накопление, а хранение отходов, для чего у Вашей организации должен быть объект, внесенный в ГРОРО. А разрабатываете Вы - нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (на полигоне). И если Ваша организация не относится к малому и среднему бизнесу, то получать лимиты Вы обязаны.

[Данилов]

понятно, лимиты всё равно надо, так как размещение на полигоне

[r@b]

Письмо Росприроднадзора от 23.05.2011 N КТ-08-03-36/6317
"О рассмотрении проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, разработанных субъектами малого и среднего предпринимательства в инициативном порядке":)

Спойлер

В связи с многочисленными обращениями в адрес Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по вопросам рассмотрения проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, разработанных субъектами малого и среднего предпринимательства в инициативном порядке, сообщаем следующее.
В соответствии с пунктом 3 статьи 18 Федеральный закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - ПНООЛР).
Исходя из изложенного, Росприроднадзор считает, что ПНООЛР, разработанные в инициативном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства и представленные на утверждение в территориальные органы Росприроднадзора, подлежат возврату без рассмотрения.

Временно исполняющий
обязанности Руководителя
К.В.ТОЦКИЙ

[sunrise]

Письмо Росприроднадзора от 23.05.2011 N КТ-08-03-36/6317
"О рассмотрении проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, разработанных субъектами малого и среднего предпринимательства в инициативном порядке":)

Спойлер

В связи с многочисленными обращениями в адрес Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по вопросам рассмотрения проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, разработанных субъектами малого и среднего предпринимательства в инициативном порядке, сообщаем следующее.
В соответствии с пунктом 3 статьи 18 Федеральный закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - ПНООЛР).
Исходя из изложенного, Росприроднадзор считает, что ПНООЛР, разработанные в инициативном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства и представленные на утверждение в территориальные органы Росприроднадзора, подлежат возврату без рассмотрения.

Временно исполняющий
обязанности Руководителя
К.В.ТОЦКИЙ

Сегодня пришел ответ, что проект который мы сдавали в инициативном порядке!!! в Питерский РНП по субъекту малого и среднего предпринимательства СОГЛАСОВАН
Он три месяца был у них на рассмотрении.. долго думали)))

[Вадим Зыков]

Заключение Минэкономразвития России от 01.08.2013
"По итогам экспертизы приказа Минприроды России от 25 февраля 2010 г. N 50 "О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение"

По итогам экспертизы приказа Минприроды России от 25.02.2010 N 50 Минэкономразвития России пришло к выводу о том, что закрепленный в приказе подход, обязывающий субъекты предпринимательской деятельности разрабатывать и утверждать проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, необоснованно затрудняет ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности

Минэкономразвития России вносит следующие предложения по совершенствованию регулирования в данной сфере:

- отменить требование о ежегодном подтверждении неизменности производственного процесса и используемого сырья;

- предусмотреть возможность упрощенной процедуры внесения изменений в проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (НО и ЛР);

- предусмотреть установление ЛР в любых объектах, соответствующих установленным требованиям, с учетом экологической обстановки на данной территории;

- предусмотреть установление лимитов на размещение отходов только на собственные объекты размещения отходов, исключить норму о лимитах на размещение отходов на конкретном объекте размещения отходов, не являющемся частью структуры организации, утверждающей лимиты;

- установление декларативного порядка информирования о размещении отходов;

- определить содержание понятия "недостоверная информация", которое служит отказом в утверждении проекта НО и ЛР;

- определить содержание понятия "производственная мощность объекта размещения отходов";

- определить содержание понятий "собственный объект размещения отходов" и "эксплуатируемый объект размещения отходов";

- предусмотреть возможность и срок направления проекта НО и ЛР на доработку в связи с выявленными неточностями;

- привести положения Порядка о представляемых для утверждения НО и ЛР документах в соответствие с положениями законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

Источник: http://base.consultant.ru/cons/cgi/onli ... W;n=150402

LAW150402_0_20130708_142957_53000.zip

(55.68 КБ) 763 скачивания

[Вадим Зыков]

Росприроднадзор будет принимать проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в электронном виде

Соответствующий приказ Минприроды России от 25.07.2014 № 338 "О внесении изменений в Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение", утвержденный приказом Минприроды России от 25.02.2010 № 50 вступил в силу 3 февраля 2015 г.

Документ разработан с целью упрощения порядка оформления документации, необходимой для утверждения проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) в территориальных органах Росприроднадзора.

В частности, им предусмотрена возможность разработки ПНООЛР для каждого филиала или обособленного подразделения, расположенного на территории двух или более субъектов РФ и принадлежащих одному юридическому лицу.

Кроме того, допускается не включение в лимиты на размещение отходов массы отходов, предназначенных для накопления, использования и (или) обезвреживания.

Приказом также дополнены основания для отказа в утверждении ПНООРЛ и случаи переоформления ПНООЛР. Предусмотрена возможность подачи заявления и материалов ПНООЛР, а также технического отчета, в виде электронных документов, подписанных простой электронной подписью.

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации "О внесении изменений в Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденный приказом Минприроды России от 25.02.2010 №50"

В архиве многостраничный tiff (9 страниц).

50.zip

(539.05 КБ) 559 скачиваний

Источник

[LeRa]

Кроме того, допускается не включение в лимиты на размещение отходов массы отходов, предназначенных для накопления, использования и (или) обезвреживания.

Вот этот пункт не совсем понятен - возьмем, к примеру, Мусор от бытовых..... - вывозим 3 раза в неделю (срок до 6 месяцев), контейнерная площадка оборудована - следовательно, мы этот отход не включаем в лимиты? Ртутные лампы и т. п?... Тогда из чего будут состоять лимиты? только для предприятий, у которых есть свой ОРО? Или я что-то не так поняла? Объясните, пожалуйста!

[alex27]

Если вы отходы вывозите на захоронение, они попадут в лимиты. Но если они недолго понакапливаются у вас на площадке, а потом будут вывезены на использование, их учтут в графе "образование", но в графе "размещение" их не будет. В данном пункте изменений практически нет.