Деятельность в ООПТ

Вопросы экологии, не попавшие в другие разделы.

Модераторы: Ecolog-Julia, seergy, Лёха, masm0, Kotucheny, Raccoon, sveta-eko

Ответить

Автор темы
pgn

Медаль за помощь
Эколог
Сообщения: 1011
Зарегистрирован: 24 дек 2012, 10:57
Награды: 3
Откуда: не Москва
Благодарил (а): 187 раз
Поблагодарили: 181 раз

Деятельность в ООПТ

Сообщение pgn »

Добрый день
Коллеги, подскажите по теме
Имеется ООПТ регионального значения. В ней планируется карьер со своей инфраструктурой (карьер, отвалы, склады руды, промплощадки, нагорные канавы, очистные, возможно небольшой склад ГСМ)

Согласно закона об ЭЭ №174 ФЗ ст.11 к объектам ГЭЭ относятся
7.1) проектная документация:
а.) объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий федерального значения, за исключением объектов социальной инфраструктуры, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, которые не относятся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I, II категорий и строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в населенных пунктах, указанных в статье 3.1 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";
б.) особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны страны и безопасности государства, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, в случаях, если строительство, реконструкция таких объектов в границах особо охраняемых природных территорий допускаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
Под данные критерии объект не попадает.
Далее. Согласно Письма Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 4 мая 2023 г. N 15-31/16619 "Об ООПТ регионального значения"
В соответствии с пунктом 6 статьи 2 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" органы государственной власти субъектов Российской Федерации согласовывают решения о создании и об изменении режима особой охраны ООПТ регионального значения с Минприроды России. Изменение границ ООПТ также является изменением режима охраны ООПТ.
Минприроды России письмом от 13.05.2022 N 15-53/16882 направило в органы государственной власти субъектов Российской Федерации информацию по вопросу согласования решений об изменении режима охраны ООПТ регионального значения.
Согласно указанному письму, в целях получения согласования решения органа государственной власти субъекта Российской Федерации об изменении режима особой охраны существующей ООПТ регионального значения в Минприроды России с сопроводительным письмом необходимо представить:
- проект решения органа государственной власти субъекта Российской Федерации о внесении изменений в действующее положение об ООПТ либо об утверждении нового положения об ООПТ вместе с пояснительной запиской, обосновывающей необходимость такого изменения или принятия нового положения;
- выдержки из законодательства субъекта Российской Федерации, регламентирующие вопросы изменения режима особой охраны ООПТ регионального значения;
- копии писем территориального органа Федерального агентства по недропользованию в субъекте Российской Федерации и органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений о согласовании указанных документов в случае, если планируемые изменения (установление нового) режима особой охраны ООПТ затрагивают интересы указанных государственных органов;
- материалы обосновывающие необходимость и целесообразность указанных изменений.
Как понимаю природопользователь должен подготовить материалы, обосновывающие необходимость изменений режима ООПТ.
Что входит в перечень данных документов? Какие исследования придется проводить и какие подводные камни у данной процедуры?
Аватара пользователя

Алекс999
Новичок
Сообщения: 47
Зарегистрирован: 03 авг 2022, 11:02
Откуда: Красндар
Благодарил (а): 14 раз
Поблагодарили: 8 раз

Re: Деятельность в ООПТ

Сообщение Алекс999 »

Не уверен, что понял суть вопроса.

В положении о создании ООПТ должны быть четко расписаны ограничения.
Бывает так, что внутри ООПТ выделяют функциональные зоны ограниченного природопользования, где разрешена хозяйственная деятельность.
Но полагаю, это скорее компромисс, чтобы узаконить объекты, уже существующие на момент создания ООПТ.
Никогда с таким не сталкивался, но думаю, что региональное минприроды будет самоотверженно пресекать любые попытки изменить границы ООПТ.

Но если речь идёт о карьере, то логично предположить, что есть лицензия на пользование недрами на этой территории. Так что первым делом надо проверить, была ли учтена эта лицензия и потенциальное создание карьеров при создании ООПТ. В 1) положении о создании ООПТ и 2) проекте материалов, обосновывающих изменение границ вашей ООПТ. (посмотрите, что есть на сайте http://www.oopt.aari.ru/oopt/ по вашей оопт, только ищите последнюю дату, бывает, что по несколько раз переделывают границы и оставляют устаревшие данные отдельными страницами на сайте).
Если нет, то логично обращаться за разъяснениями в региональное минприроды или за консультацией в профильные организации,
разрабатывающие проекты материалов, обосновывающих изменение границ ООПТ, расчеты ущерба окружающей среде.

Автор темы
pgn

Медаль за помощь
Эколог
Сообщения: 1011
Зарегистрирован: 24 дек 2012, 10:57
Награды: 3
Откуда: не Москва
Благодарил (а): 187 раз
Поблагодарили: 181 раз

Re: Деятельность в ООПТ

Сообщение pgn »

Алекс999 писал(а): 26 фев 2024, 10:48 в профильные организации,
разрабатывающие проекты материалов, обосновывающих изменение границ ООПТ
вот я и хотел понять , что из себя представляют данные материалы. какой путь согласования их ждет кроме согласования в МПР региона, в каком объеме нужно проводить изыскания, а возможно вообще некая НИР потребуется

собственно лицензии нет, но есть прогнозные запасы, в которых есть интерес у заказчика. собственно и хочется понять с чего начать и какой путь придется пройти чтоб внести изменения в режим оопт

Отправлено спустя 15 минут 12 секунд:
Алекс999 писал(а): 26 фев 2024, 10:48 региональное минприроды будет самоотверженно пресекать любые попытки изменить границы ООПТ.
у нас ведь экономика на добыче построена, поэтому надо искать компромисс)
Аватара пользователя

Алекс999
Новичок
Сообщения: 47
Зарегистрирован: 03 авг 2022, 11:02
Откуда: Красндар
Благодарил (а): 14 раз
Поблагодарили: 8 раз

Re: Деятельность в ООПТ

Сообщение Алекс999 »

pgn писал(а): 26 фев 2024, 11:28 что из себя представляют данные материалы
про путь согласования не подскажу, но пару примеров есть.
https://www.prahtarsk.ru/upload/proekths2020sd.pdf
https://ovos.ecom.su/bitstream/handle/1 ... sAllowed=y
как минимум общественные обсуждения они проходят.
https://o-v-o-s.ru/?s=%D0%9F%D1%80%D0%B ... 0%B8%D1%86

Автор темы
pgn

Медаль за помощь
Эколог
Сообщения: 1011
Зарегистрирован: 24 дек 2012, 10:57
Награды: 3
Откуда: не Москва
Благодарил (а): 187 раз
Поблагодарили: 181 раз

Re: Деятельность в ООПТ

Сообщение pgn »

Алекс999, не пойму, материалы обоснования изменения границ оопт являются объектами гээ регионального уровня или нет. в 174-фз из ст.12 они исключены. но смотрю, что по ссылкам выше обсуждения проводят

Аватара пользователя

kentavrik

Звезда за помощь Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 2921
Зарегистрирован: 24 сен 2015, 09:49
Награды: 5
Откуда: Санкт-Петербург
Благодарил (а): 593 раза
Поблагодарили: 699 раз

Re: Деятельность в ООПТ

Сообщение kentavrik »

pgn, :) строго чтут ФЗ
DDim писал(а): 19 фев 2024, 10:52 ст. 3 ФЗ-7 об ООС - принцип обязательности оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности.

Автор темы
pgn

Медаль за помощь
Эколог
Сообщения: 1011
Зарегистрирован: 24 дек 2012, 10:57
Награды: 3
Откуда: не Москва
Благодарил (а): 187 раз
Поблагодарили: 181 раз

Re: Деятельность в ООПТ

Сообщение pgn »

kentavrik, возможно)

Ответить
  • Похожие темы
    Ответы
    Просмотры
    Последнее сообщение
  • ООПТ на собственной шкуре
    kentavrik » » в форуме Общение
    5 Ответы
    1312 Просмотры
    Последнее сообщение Raccoon

Вернуться в «Общее»

Форум для экологов : Отказ от ответственности