Форум для экологов

В соответствии с действующей редакцией Градкодекса экспертиза не проводится в отношении проектной документации следующих объектов капитального строительства (ОКС) для отдельно стоящих объектов капитального строительства ...для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон.

Источник информации: п.п.5 п.2 ст. 49 ГрК РФ.

Для каких же объектов не требуется экспертиза ПД с точки зрения санитарно-защитной зоны?
Я так понимаю, что вариантов несколько, а конкретно ТРИ:
1- для ОКС, для которых не требуется установление санитарно-защитных зон
2- для ОКС, для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны
3- для ОКС, для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, требуется установление таких зон

Пока хочу провести опрос и далее обсуждение.

Для форумчан, принимающих решение участвовать в опросе- просьба читать вопрос не с точки зрения объективной возможности реализации/применения процитированного п.п.5 п.2 ст. 49 ГрК РФ (СуперСанПин, ПП 222 и т.д. и т.п.), А с точки зрения понимания русского языка, т.е. буквально О ЧЁМ ИДЕТ РЕЧЬ в п.п.5 п.2 ст. 49 ГрК РФ???

про применимость и возможность фактической реализации п.п.5 п.2 ст. 49 ГрК РФ поговорим позднее (через месяц-два), получив информацию о мнениях участвовавших в данном опросе.

P.S. Простите за оформление поста. Как могу пытаюсь обратить Ваше, дорогое мне, внимание на суть опроса!

Проголосовал за три варианта

ну если буквально то получается должно быть одновременно выполнение следующих условий для ОКС:
1. Он отдельно стоящий.
2. В нём не более 2 этажей.
3. Его общая площадь не более 1500 м2.
4. Он предназначен для производственной деятельности (у нас услуги это производственная деятельность или как?)
5. Он не является особо опасным, технически сложными или уникальным объектом.
6. Тут уже через "или", а не одновременно:
6.1 Для него не требуется установление СЗЗ (как это определять непонятно)
или
6.2 В границах ЗУ на котором/которых он расположен установлена СЗЗ (не понятно чья, наверное чужая, так же на мой взгляд получается непонятно, целиком ЗУ должен/должны быть в границах какой то СЗЗ или достаточно маленького кусочка )
или
6.3 В границах ЗУ на котором/которых он расположен требуется установление СЗЗ (со всеми непонятками из 6.2)

Вроде по русски так, поэтому голосую за все 3 варианта )

Экспертиза проводится в отношении проектной документации ОКС, предназначенных для осуществления производственной деятельности, по фактору установления СЗЗ, если СЗЗ выходит за границы земельных участков, на основании п. 5 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ
Производственная деятельность - совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.

Пунктами 3.3-3.4 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 регламентировано, что границы СЗЗ должны устанавливаться либо от источников химического (при наличии высоких, средних источников нагретых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу), биологического и/или физического воздействия, либо от границы земельного участка (промплощадки или контура объекта) до ее внешней границы в заданном направлении при наличии в границах ЗУ:
- организованных и неорганизованные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (источники ЗВ) при наличии технологического оборудования на открытых площадках;
- источников выбросов ЗВ, рассредоточенные по территории;
- наземных и низких источников ЗВ, холодных выбросов средней высоты.
Наземные источники, Н <= 2 м., низкие источники, Н = 2 ... 10 м., источники средней высоты, Н = 10 ... 50 м.; высокие источники, Н =>50 м. в соответствии с п. 4.4 «Методов расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе», утв. приказом Минприроды России от 06.06.2017 № 273.

Так вот, в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 для 90% объектов СЗЗ устанавливается от границ ЗУ.
Поэтому, если ОКС, предназначенный для осуществления производственной деятельности, отдельностоящий, не более чем два этажа, общей площадью не более чем 1500 м. кв., но требуется установление СЗЗ (от границ ЗУ или промплощадки) или СЗЗ устанавливается от источников воздействия (это только трубы от 10 м. и более высотой ТЭС, ТЭЦ, котельных тепловой мощностью 200 Гкал и более) и она выходит за границу ЗУ, то экспертиза ПД обязательна всегда.
Это мало кто соблюдает с 01.01.2005 года (требование старое).

seergy писал(а): 23 авг 2019, 09:49 но требуется установление СЗЗ (от границ ЗУ или промплощадки)

для каких объектов, кроме объектов, не являющихся источниками воздействия, НЕ требуется СЗЗ?

ro_ писал(а): 23 авг 2019, 12:36 для каких объектов, кроме объектов, не являющихся источниками воздействия, НЕ требуется СЗЗ?

Для объектов указанных в главе 7 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
А то, что объект не является источником воздействия на человека и среду его обитания, вы можете в ПМ ООС только доказать, что подтвердит положительное заключение экспертизы ПД, т.е. подтвердит соответствие проектной документации санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды.
Ещё вариант разработать проект СЗЗ параллельно с ПД (не в составе ПД), получить экспертное заключение от ОИ входе проведения СЭ экспертизы проекта СЗЗ и СЭ заключение о соответствии проекта СЗЗ санитарным правилам.
Это всё будет ИРД для проектирования, на основании которого возможно сделать выводы о необходимости установления СЗЗ и её размерах, а также о необходимости проведения обязательной экспертизы ПД,
Как правило, экспертизу ПД не нужно будет проводить в случае установления СЗЗ по границе ЗУ, но это подтвердят только ЭЗ ОИ и СЭЗ Росприроднадзора на проект СЗЗ.

seergy писал(а): 23 авг 2019, 14:58 Как правило, экспертизу ПД не нужно будет проводить в случае установления СЗЗ по границе ЗУ, но это подтвердят только ЭЗ ОИ и СЭЗ Росприроднадзора на проект СЗЗ.

Проблема именно в официальном ответе Роспотребнадзора. Есть 3 варианта такого ответа:
1.Объект не является источником воздействия, поэтому в выдаче положительного сан.эпид. заключения отказывается.
2. Выдается СЭЗ для объекта по границе земельного участка.
3. Выдается СЭЗ о том, что объект не является источником воздействия и установление СЗЗ не требуется.
Чаще всего дается ответ по варианту 1. По 2 варианту ответы реже. По 3 варианту - это вообще эксклюзив. Поэтому шансы попасть на экспертизу ПД 1 к 3. Это даже лучше чем рулетка.

eko-ksv писал(а): 23 авг 2019, 21:50 Проблема именно в официальном ответе Роспотребнадзора. Есть 3 варианта такого ответа:

Ответы на основании ЭЗ ОИ о соответствии санитарным правилам проекта СЗЗ?
Если так, то мне, как эксперту, этого достаточно, даже если по 1 варианту в официальном ответе Роспотребнадзора дана отсылка к ЭЗ ОИ о соответствии санитарным правилам.
Проект СЗЗ всё равно придётся разработать и подать на СЭЭ в ОИ.

Навряд ли экспертизу ПД удовлетворит ответ по 1 варианту. Потому, что в ответе не звучит "не является источников воздействия" и "установление СЗЗ не требуется". В ответе есть фразы "противоречит п.1 ПП №222" и "не представляется возможным". Это разные вещи.