pgn, Там есть про заключение ГГЭ, а это значит что в составе ПД ОКС определенно есть!
Дальше надо смотреть конечно, что за ПД, на сколько частей раздробили (если раздробили) разработку месторождения, но без повторных экспертиз боюсь не обойтись будет.
Если был только отвал, такое может быть и многие отвалы классифицируют, как ОКС, чтобы понять является отвал в данном случае ОКС или нет, смотрите в заключение ГГЭ, там все ОКС перечислены, см. картинку))
Получается отвал нам не нужен, мы его «не строим» (не формируем, разрешение в недрах не получаем и вроде все хорошо, НО отвал в любом случае это только один элемент всей цепочки разработки месторождения и соответственно, с высокой долей вероятности, на этот пока не существующий отвал, могли что-то направить, например в другой документации))) сейчас так модно, раздробить недробимое
Соответственно повторной экспертизе будет подлежать эта документация, ибо везти больше некуда)
Если отвал в составе полного комплекса разработки месторождения (таких все таки больше))) то гээ однозначно повторная, меняется способ обращения, соответственно реализация с отступлением от документации получившей положительное заключение, п. 8, ст. 11, ФЗ 174.
Повторная ГГЭ скорее всего тоже будет нужна, но тут все таки нужны детали, чтобы разобраться)(см. ч. З.8, ст.49 ГрК РФ)