Учет фона для веществ, отсутствующих в справке фона

[timofeev]

Правомерно ли что, «при отсутствии данных наблюдений за приземными концентрациями (фона) по какому-либо из рассматриваемых вредных веществ» (т.е. не указанных в письме ФГБУ «Ставропольский ЦГМС») «фоновое загрязнение при разработке ПДВ может учитываться расчетным путем» и «основывается на использовании данных инвентаризации выбросов» «соседствующих источников, определяющих загрязнение атмосферы в зоне влияния выбросов рассматриваемого объекта» (п. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования…», п. 7.6 ОНД-86)?
Если правомерно, то как учесть фон?
На разработанный проект ПДВ было выдано отрицательное заключение эксперта. Наша проектная организация обратилась в ФБУЗ за дополнительными разъяснениями. После получения разъяснения возник вопрос правомерности данного разъяснения о фоне.
Дополнительные материалы приложены.

[r@b]

По данному вопросу нет однозначной судебной практики, я вам подкину, выделил красным