Платежи за размещение отходов производства и потребления

[ольга spb]

Во-первых, не может быть "0", т.к. бытовые отходы образуются у всех всегда, а они отходы не утилизируемые, а размещаемые, за которые и нужно платить.
Во-вторых нужно опираться на количество вывезенных отходов

[irina81]

Rom2409, А зачем Вы такие честные? А как декларация о воздействии связана с вывозом отходов, через повышенную плату НВОС? Так можно же на утилизацию сдать.

[Екатерина Петрова]

Rom2409, давайте внимательно читать 89 ФЗ:
"размещение отходов - хранение и захоронение отходов;
хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения;
захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду..."
отсюда следует, что больше 11 месяцев хранить нельзя.
смотрим дальше:
"...В случае накопления отходов в целях утилизации или обезвреживания в течение одиннадцати месяцев со дня образования этих отходов плата за их размещение не взимается."
таким образом приходим к выводу, что хранение-накопление отходов более 11 месяцев в спецобъекте уже платное, а если еще и не соответствуют условия спецобъекта - будет штраф.
в таких условиях я бы рассчитала и внесла плату. а на будущее - не торопитесь все вписывать в отходы.

[Raccoon]

таким образом приходим к выводу, что хранение-накопление отходов более 11 месяцев в спецобъекте уже платное

накоплениние - это До 11 месяцев, а хранение (как вид размещения) - свыше 11 месяцев.
Rom2409, у вас в документах отражено начало образования и накопления данных отходов? В отчете по ПЭК или в других документах? Четко можно проследить, что ваши отходы лежат у вас больше 11 месяцев?

[alessios1990]

Здравствуйте, уважаемые экологи! Помоги разобраться с вопросом. Управление Росприроднадзора уверяет, что Отход - Золошлаковая смесь от сжигания углей при гидроудалении и золы-уноса и топливных шлаков практически неопасная (код ФККО 6 11 300 02 20 5) относится к отходам перерабатывающей промышленности. Согласно Статьи III Постановления Правительства РФ от от 13 сентября 2016 года N 913 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах", ставка платы для отходов перерабатывающей промышленности - 40,1 руб/тонна. Мы считаем, что данный отход относится к прочим отходам и, соответственно, ставка платы - 17,3 руб/тонна. Подскажите, есть ли какой-нибудь нормативный документ по отнесению золошлаковых отходов не к отходам перерабатывающей промышленности?

[Raccoon]

alessios1990, целью перерабатывающей промышленности является получение новой продукции. Какая новая продукция получается из угля - зола? Я бы запросила у Минприроды и Минпромторга письменно ответ. А Росприроднадзор пусть напишет, отходы каких блоков ФККО они считают принадлежащими перерабатывающей продукции. В письме

от 20 июня 2017 года N 06-09-44/16123

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 20 июня 2017 года N 06-09-44/16123

О разграничении отходов добывающей и перерабатывающей промышленности

Минприроды России рассмотрело обращение по вопросу разграничения отходов перерабатывающей (обрабатывающей) и добывающей промышленности при администрировании доходов бюджетов от платы за негативное воздействие на окружающую среду и сообщает.

Раздел 3 "Расчет суммы платы за размещение отходов производства и потребления (далее - отходы)" формы декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденной приказом Минприроды России от 09.01.2017 N 3 (зарегистрирован в Минюсте России 22.02.2017, регистрационный номер N 45747), содержит столбцы 2 и 3, в которых указываются соответственно наименование вида отхода и код отхода согласно федеральному классификационному каталогу отходов. Указанный каталог формируется Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов (далее - Порядок), утвержденным приказом Минприроды России от 30.09.2011 N 792 (зарегистрирован в Минюсте России 16.11.2011, регистрационный N 22313).

В пунктах 6 и 8 Порядка определено, что федеральный классификационный каталог отходов включает перечень видов отходов, находящихся в обращении в Российской Федерации и систематизированных по совокупности классификационных признаков по шести уровням, расположенных по иерархическому принципу и отражающих:

происхождение отходов и условия образования отходов (*принадлежность к определенному производству, технологии - блок, тип, подтип, группа;
________________

* Текст соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.

химический и (или) компонентный состав отходов - подгруппа;

агрегатное состояние и физическая форма отходов - позиция.

В составе федерального классификационного каталога отходов выделены:

блок 2 с наименованием "Отходы добычи полезных ископаемых" и кодом отходов "2 00 000 00 00 0" с последующей дифференциацией по конкретным видам отходов";

блок 3 с наименованием "Отходы обрабатывающих производств" и кодом отходов "300 000 00 00 0" с последующей дифференциацией по конкретным видам отходов.

На основании изложенного Минприроды России полагает, что заполнение декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду на основании требований и с использованием данных федерального классификационного каталога отходов обеспечит корректное исчисление платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов.

Статс-секретарь -

Заместитель Министра

С.Ю.Радченко

Минприроды вообще считает, что такие отходы входят только в блок 3 (я так понимаю это письмо)

[alessios1990]

Я бы запросила у Минприроды и Минпромторга письменно ответ

Спасибо за информацию! По итогу оформили пояснительное письмо в адрес Управления Росприроднадзора, указали в нем информацию согласно Письма от 20 июня 2017 года N 06-09-44/16123 "О разграничении отходов добывающей и перерабатывающей промышленности". В самом письме привели обоснование для расчета платы за НВОС при размещении отхода - Золошлаковая смесь от сжигания углей при гидроудалении и золы-уноса и топливных шлаков практически неопасная как для отхода прочей промышленности со ставкой платы - 17,3 руб./тонна.

[kentavrik]

блок 3

?кажется письмом они не опровергают, т. е. допускают блок 4 и 9 для ряда отходов из той и другой отрасли.

[Raccoon]

kentavrik, каждый читает ответы РПН по-своему, честно, заниматься трактовкой их хадисов неблагодарное занятие, для этого нужно целый новый госорган создавать. По письму можно сделать вывод - смотрите ФККО и решайте сами, иметь или не иметь. В конце-концов есть Раздел С ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности" (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст) (ред. от 30.11.2023) с перечислением этих самых производств

Переработка подразумевает следующие виды деятельности, задействованные в производстве и определенные в данном классификаторе:

- переработка свежей рыбы (извлечение устриц из раковин, филетирование рыбы), выполняемые не на борту рыболовецкого судна, см. 10.20;

- пастеризация молока и розлив по бутылкам, см. 10.51;

- выделка кожи, см. 15.11;

- распиловка и строгание древесины; пропитка древесины, см. 16.10;

- печать и родственные ей виды деятельности, см. 18.1;

- восстановление протектора шин, см. 22.11;

- производство готовых к применению бетонных смесей, см. 23.63;

- гальванопокрытие, металлизация и тепловая обработка металла, см. 25.61;

- механическое оборудование для ремонта или переборки (например, двигателей автомобилей), см. 29.10

Также существуют виды деятельности, включенные в процесс переработки, которые отражены в других разделах классификатора, т.е. они не классифицируются как обрабатывающие производства.

Они включают:

- лесозаготовки, классифицированные в разделе A (СЕЛЬСКОЕ, ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО, ОХОТА, РЫБОЛОВСТВО И РЫБОВОДСТВО);

- модификацию сельскохозяйственной продукции, классифицированную в разделе A;

- подготовку пищевых продуктов для немедленного потребления в помещениях, классифицированную в группировке 56 (деятельность предприятий общественного питания и баров);

- обогащение руды и прочих минералов, классифицированную в разделе B (ДОБЫЧА ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ);

- строительные и сборочные работы, выполняемые на строительных площадках, классифицированные в разделе F (СТРОИТЕЛЬСТВО);

- деятельность по разбивке крупных партий товаров на мелкие группы и вторичный сбыт более мелких партий, включая упаковку, переупаковку или розлив в бутылки такой продукции, как алкогольные напитки или химикаты;

- сортировку твердых отходов;

- смешивание красок по заказу клиента;

- резку металлов по заказу клиента;

- пояснения к различным товарам, отнесенные к разделу G (ТОРГОВЛЯ ОПТОВАЯ И РОЗНИЧНАЯ; РЕМОНТ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И МОТОЦИКЛОВ)