Solaris писал(а): Т.е. санитарное зак-во для Вас тождественно зак-ву об ООС? Все таки есть МЫ и есть ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА. Экологические нормативы могут быть выше, по идее, чем ПДК для населенных пунктов. Вопросы ПДК должны оставаться в рамках санитарного зак-ва. Ведь, если помним, вокруг ни души (населенных пунктов), то и ПДВ по сути не разрабатывается. Между тем природа то нас везде окружает так или иначе.
Санитарное зак-во тождественно зак-ву об ООС в определённой мере.
Отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательством об охране здоровья, иным направленным на обеспечение благоприятной для человека окружающей среды законодательством (
ч. 6 ст. 2 ФЗ № 7-ФЗ).
Основные принципы охраны окружающей среды (с. 3 ФЗ № 7-ФЗ):
- соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
- обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.
Статья 1. Основные понятия
среда обитания человека (среда обитания) - совокупность объектов, явлений и факторов
окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека;
факторы среды обитания - биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений;
вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений;
безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека;
благоприятные условия жизнедеятельности человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека
Требования в области охраны окружающей среды регламентирует установление санитарно-защитных зон в целях охраны условий жизнедеятельности человека (
ч. 2 ст. 52 ФЗ № 7-ФЗ)
В целях охраны атмосферного воздуха (компонента ООС) в местах проживания населения устанавливаются санитарно-защитные зоны организаций, а размеры таких санитарно-защитных зон определяются на основе расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе и в соответствии с санитарной классификацией организаций (
ч. 3 ст. 16 ФЗ № 96-ФЗ).
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" принят в целях обеспечения безопасности населения , что соответствует формулировкам в ч. 2 ст. 52 ФЗ № 7-ФЗ, ч. 2 ст. 52 ФЗ № 7-ФЗ "в целях охраны условий жизнедеятельности человека" и "в целях охраны атмосферного воздуха в местах проживания населения".
Критерии безопасности и (или) безвредности для человека атмосферного воздуха устанавливаются санитарными правилами (
ч. 2 ст. 20 ФЗ № 52-ФЗ).
Опять же сам ФЗ № 52-ФЗ на прямую не требует установление СЗЗ, только косвенно через соблюдения требования СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, т.к.
ч. 2 ст. 12 ФЗ № 52-ФЗ регламентирует только, что при установлении санитарно-защитных зон объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения должны соблюдаться санитарные правила, а проекты санитарно-защитных зон, необходимые для установлении СЗЗ, утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных проектов санитарным правилам (
ч. 3 ст. 20 ФЗ № 52-ФЗ).
widiks писал(а): VadimV, я это постоянно на лекциях слышал в универе когда учился. И все время говорили что оценка влияния на ОС должно осуществялться биоинденкацией и биотестированием.
Соглашусь, что ГН устанавливает ПДК для городских и сельских поселений, а вне территорий проживания человека (среда обитания человека) комплексная оценка влияния на ОС должно осуществяляться биоинденкацией, биотестированием и ными способам, при этом качество атмосферного воздуха должны быть в пределах концентраций, установленных государством в виде экологических нормативов качества атмосферного воздуха.
Экологические нормативы качества атмосферного воздуха не установлены вообще.
Однако,
в городских и сельских поселениях должны соблюдаться требования в области
охраны окружающей среды, обеспечивающие благоприятное состояние окружающей среды для жизнедеятельности человека, а также для обитания растений, животных и других организмов.
Перечень ЗВ новый.rar