Форум для экологов

Добрый вечер!
По замечаниям Генпроектировщика к инженерно-экологическим изысканиям запросили справку об "отсутствии/наличии скотомогильников" на участке строительства в соответствующем Управлении Россельхознадзора. Нам выдали следующий ответ:

На Ваш запрос от ... №... сообщаю, что на территории ... района ... края находятся 14 сибиреязвенных скотомогильника, в том числе и на территории поселений изыскиваемого участка трассы магистрального нефтепровода ... В связи с тем, что отсутствуют точные географические координаты данных скотомогильников, запрашиваемая Вами справка не может быть выдана. В настоящее время Управлением Россельхознадзора по ... краю проводятся мероприятия по уточнению географических координат сибиреязвенных скотомогильников

Показал эту справку Заказчику - он мне в ответ прислал Экспертное заключение о соответствии санитарным нормам предпроектной документации по выбору земельного участка под строительство и Санитарно-эпидемиологическое заключение на участок земли (Акты выбора и ГПЗУ оформлены), выданные Роспотребнадзором. Теперь, кивая на СЭЗ, Заказчик утверждает, что земля - "чистая" и никаких справок по скотомогильникам не надо. ПД пока на Главгосе, а я пока не знаю, что предпринять: продолжить попытки получения адекватной справки от Россельхознадзора или понадеяться на СЭЗ? Буду благодарен за любую подсказку! Заранее спасибо!

Приветствую и желаю поделиться полезной информацией :)
Под спойлером примеры запросов:
скотомогильники, народы Севера, климатическая характеристика и фоновые концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, ООПТ, объекты культурного наследия, водные объекты, рыбохозяйственные характеристики водных объектов, расчет ущерба животному миру, пути миграции и красная книга, зона охраны водоснабжения

Неплохие примеры, но хочется обратить Ваше внимание на следующие нюансы. Если пишите в подведомственные организации, общественные организации и пр., не имеющие властных полномочий, то и так сойдет.

Если же Вы обращаетесь в органы исполнительной власти (федеральные и их территориальные органы, органы субъекта РФ или органы местного самоуправление), то следует придерживаться норм Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Во-первых, совершенно не обязательно обращаться к какому-либо конкретному должностному лицу (часть 1 статьи 2, часть 1 статьи 7 N 59-ФЗ). Во-вторых, обязательно нужно указывать полностью фамилию, имя и отчество (при наличии) обратившегося гражданина; сокращения, типа, О.И.Бендер не допускаются (часть 3 стать 7 N 59-ФЗ). В-третьих, следует указать, в какой форме, и на какой адрес вы ждете ответ: в виде электронного документа на адрес электронной почты или в письменной форме на почтовый адрес. Пример: «Ответ прошу направить на адрес электронной почты:». В-четвертых, я бы посоветовал, сразу классифицировать ваше обращение согласно N 59-ФЗ (статья 4 N 59-ФЗ). Пример: «На основании Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» прошу рассмотреть моё заявление с просьбой о разъяснении некоторых положений…»

Если соблюдать эти простые правила, то Ваши шансы получить ответ значительно возрастают.

Спасибо, коллега. Ваши комментарии очень полезны. Собираюсь отправлять официальные запросы в районные администрации для разъяснений некоторых положений ЗК, воспользуюсь вашими советами :)

Кстати, сейчас проще всего обращаться непосредственно на сайтах гос.органов. Получается быстрее. На некоторых сайтах есть формы для обращений граждан, на некоторых — образцы обращений, а некоторые, вообще, еще не доросли до такой "автоматизации рабочего процесса". Ниже ссылки на страницы для обращений в некоторые федеральные органы власти.

Президент Российской Федерации

Правительство Российской Федерации (Председатель Правительства Российской федерации)

Минприроды России
Росприроднадзор
Роснедра
Росводресурсы
Рослесхоз
Росгидромет

Минстрой России

Минсельхоз России
Росрыболовство

Минкультуры России

Роспотребнадзор

Ростехнадзор


Подобные формы можно найти и у уполномоченных органов власти субъектов РФ. Например:

Москва
Санкт-Петербург
Красноярский край

Laseg, судя по наличию вполне реальных имен руководителей - запросы пойдут в работу? И сдаваться в экспертизу планируете в местном филиале?
1) по ТТП - сначала запрос в Минприроды ХК о их наличии (там создан отдел по коренным малочисленным). Если выдадут, что нет таких территорий в районе размещения объекта - ничего согласовывать не нужно.
2) Запрос в минкультуры лучше сделать по новой формулировке 73 ФЗ, у вас старая - экспертизу не устроит (у нас уже было замечание).
3) По ООПТ: федеральные ООПТ - в Минприроды РФ, региональные и местные - в Минприроды ХК, я местные еще дублирую запросом в муниципалитет.По справке от КГУ экспертиза вообще не примет документацию, так как реестры ООПТ ведутся органами исполнительной власти, а не КГКУ.
4)Дальнедра заключение делают бесплатно (то есть даром);
5) Теруправление Росрыболовства не согласует - для согласования будьте любезны предоставить разделы ПД согласно правил согласования, рыбохоз характеристики, заключение о воздействии.
6) Амуррыбвод заключение о воздействии Вам не выдаст - им тоже нужны разделы ПД.
6) Мин природы ХК - справку о краснокнижных не даст,но напишет куда Вам идти

Дальневосточная писал(а):Laseg, судя по наличию вполне реальных имен руководителей - запросы пойдут в работу? И сдаваться в экспертизу планируете в местном филиале?

Да, запросы пойдут в работу, экспертиза будет, как ни странно, питерская.

Дальневосточная писал(а): 1) по ТТП - сначала запрос в Минприроды ХК о их наличии (там создан отдел по коренным малочисленным). Если выдадут, что нет таких территорий в районе размещения объекта - ничего согласовывать не нужно.

По ТТП по этому объекту - успешно согласовывает Ассоциация народов Севера - отписывает, что указанная территория не входит в ТТП. Мне этого достаточно. На будущее - учту Ваше замечание, буду следовать ему.

Дальневосточная писал(а): 2) Запрос в минкультуры лучше сделать по новой формулировке 73 ФЗ, у вас старая - экспертизу не устроит (у нас уже было замечание).

Похожий запрос делался в январе 2015, экпертизу устроило. Если будет замечание - запрошу снова, прочитав 73-ФЗ. Спасибо.

Дальневосточная писал(а): 3) По ООПТ: федеральные ООПТ - в Минприроды РФ, региональные и местные - в Минприроды ХК, я местные еще дублирую запросом в муниципалитет.По справке от КГУ экспертиза вообще не примет документацию, так как реестры ООПТ ведутся органами исполнительной власти, а не КГКУ.

Хм, в региональные поленились отправить, решив, что вышестоящая организация имеет данные не только по федеральным, но и региональным объектам. Исправлю.

Дальневосточная писал(а): 4)Дальнедра заключение делают бесплатно (то есть даром);

Спасибо, про Питер этого не скажешь :) , поэтому заранее гарантировали оплату :)

Дальневосточная писал(а): 5) Теруправление Росрыболовства не согласует - для согласования будьте любезны предоставить разделы ПД согласно правил согласования, рыбохоз характеристики, заключение о воздействии.

Я делаю ИЭИ, а не ООС, поэтому на моем этапе ПД как таковой еще нет... В процессе создания проектировщиком. Как мне быть?

Дальневосточная писал(а):6) Амуррыбвод заключение о воздействии Вам не выдаст - им тоже нужны разделы ПД.

см. п.5

Дальневосточная писал(а):6) Мин природы ХК - справку о краснокнижных не даст,но напишет куда Вам идти

А кто даст, извиняюсь... :)

Laseg писал(а): Да, запросы пойдут в работу, экспертиза будет, как ни странно, питерская.

Повезло - с нашей местной не забалуешь ;-) Особенно питерцам.

Laseg писал(а): Похожий запрос делался в январе 2015, экпертизу устроило. Если будет замечание - запрошу снова, прочитав 73-ФЗ. Спасибо.

В январе эти поправки не вступили в силу. Мы в мае проходили московскую главгос, ее уже не устроило. Суть в следующем - в справке должно быть указано, что нет объектов, стоящих в реестре, выявленных ОКН и объектов обладающих признаками ОКН. Переделать справку не успеете. Поскольку эту справку дают только после проведения археологического обследования территории и процедуры историко-археологической экспертизы (на это Вы потратите в лучшем случае месяца 2, а в связи с региональной отдаленность - наверняка больше). Ну и за редким исключением (если доотвод небольшой и промышленно освоенный) - Минкульт выдаст такую справку через месяц.

Laseg писал(а): Хм, в региональные поленились отправить, решив, что вышестоящая организация имеет данные не только по федеральным, но и региональным объектам. Исправлю.

Положением о Минприроды закреплено ведение реестра федеральных, региональных и местных ООПТ. Справки должны быть только от УПОЛНОМОЧЕННЫХ органов исполнительной власти.

Laseg писал(а): Спасибо, про Питер этого не скажешь :) , поэтому заранее гарантировали оплату :)

Про Дальнедра еще могут дать совет - поворотных точек на обзорной схеме площадки делайте не больше 20.

Laseg писал(а): Я делаю ИЭИ, а не ООС, поэтому на моем этапе ПД как таковой еще нет... В процессе создания проектировщиком. Как мне быть?

Запрашивайте только рыбохоз.характеристики в Амуррыбводе. В Росрыболовстве получите на водотоки категории. Для ИЭИ этого достаточно. Посмотрите правила согласования Росрыболовства - там черным по белому написан состав документации, предоставляемый для согласования. Я согласование получаю на стадии получения замечаний от Главгосэкспертизы - и с этим ничего не поделаешь.

Laseg писал(а): 6) Мин природы ХК - справку о краснокнижных не даст,но напишет куда Вам идти

Они Вам напишут 3 института - можете с любым связаться. Чем раньше закажите, тем меньше будет стоимость.

комрады :) ситуация следующая заказали справку ООПТ федерального значения, заказали 20 апреля, зарегистрирована она у них 07 мая, прошло уже много времени справки все нет, нашли телефон исполнителя, звоним он болеет и все зависло. Что делать в таких случаях?! писать жалобу на имя руководителя, или куда обращаться если все сроки прошли....

дак напишите по информации www.zapoved.ru или согласно генерального плана или схемы территориального планирования - там точно есть информация о наличии (отсутствии) данных объектов
у нас тоже по полгода справки от них идут)))

андрей59 писал(а):дак напишите по информации http://www.zapoved.ru )))

да как обычно, всем нужна именно СПРАВКА )