Форум для экологов

По технологии ничего нового на наш взгляд - применение грохочения с магнитной сепарацией для утилизации отходов металлургических производств. Но, т.к. понятие "новая технология" в ФЗ о ГЭЭ не расшифровано и в свете письма Росприроднадзора от 22.09.2014 N ОД-02-00-36/14587 (где технологию бурения скважин признали новой) есть опасность, что в приложении к грохочению отходв металлургических производств контролирующие органы скажут, что это новая технология.

т.е. получается, что, по сути, тоже самое, что и сегодня- сначала ГЭЭ (отдельно) и лишь потом, после положительного заключения ГЭЭ на Главгос... Может Вы ошибаетесь, Анна? Может, на самом деле этот объект НЕ проходил совместную экспертизу (ГЭ +ГЭЭ), а проходил, так называемую, обычную Главгос после ГЭЭ ? А если не ошибаетесь, и Ваш объект в тот момент проходил именно совместную экспертизу, то возникает справедливый вопрос: зачем законотворцы по меньшей мере в трёх местах (пунктах) РДС 11-201-95 упомянули некую "совместную экспертизу"? Причём, меня в данном случае вовсе НЕ интересует иная совместная (культурологическая и проч.), а интересует именно совместаня ГЭ и ГЭЭ!

да, я и говорю ,что была обычная схема. Проектирование олимпийских объектов ничем не отличалось от других. По-моему кроме получения справки, что объект в природоохранной зоне (вот тут не помню - была какая-то поправка, но сейчас ее не нашла). Но никакой совместной экспертизы тогда не было

здравствуйте!
может кто нибудь разъяснить ситуацию? имеется реконструируемый участок предприятия - в рамках проекта реконструкции и дальнейшей эксплуатации отсутствуют сбросы сточных вод в водные объекты - только в технологические пруды и далее в оборотную систему. рядом имеется ручей, который не является водоемом рыбохозяйственного значения (подтверждено в рыбхоз характеристике). также имеется письмо ФАР о согласовании НДС для всего предприятия, в котором говорится, что водоем не рыбохозяйственный и предмета правового регулирования ФАР нет.
необходимо ли для прохождения ГЭЭ и ГГЭ получить согласование в ФАР на реконструируемый участок? или будет достаточно предоставить вышеозначенные документы, в которых сказано что водоем не рыбохозяйственный и что у ФАР нет предмета регулирования?

Уважаемые форумчане!
Помогите разобраться!
Разрабатываемая нами проектная и сметная документация, результаты инженерных изысканий согласно прил. 1 п. 8.02 и 12.02 Приказа №51 от 22.08.2016 г. Минстроя РФ должны быть направлены на рассмотрение в ФАУ "ГлавГосЭкспертиза" (реконструкция объекта капитального строительства, осуществляемая за счет федерального бюджета). При этом ст. 12 п. 4.1 ФЗ "Об экологической экспертизе" обязывает нас направлять проектную документацию на государственную экологическую экспертизу регионального уровня (особо охраняемая территория регионального уровня).
Согласно п. 1.6 "Перечня документов, представляемых заявителем в ФАУ "ГлавГосЭкспертиза России" для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий", для проведения госэкспертизы заявитель должен предоставить положительное заключение государственной экологической экспертизы, "за исключением ... разработанной в отношении объектов, указанных в п. 4.1. ст. 12 ФЗ "Об экологической экспертизе"". Таким образом, с нас снимается обязанность предоставления заключения ГЭЭ в ГЭ? Куда вообще нести в таком случае это самое заключение ГЭЭ?
Спасибо!

adna писал(а): Разрабатываемая нами проектная и сметная документация, результаты инженерных изысканий согласно прил. 1 п. 8.02 и 12.02 Приказа №51 от 22.08.2016 г. Минстроя РФ должны быть направлены на рассмотрение в ФАУ "ГлавГосЭкспертиза" (реконструкция объекта капитального строительства, осуществляемая за счет федерального бюджета).

В приложении 1 Приказа ФАУ «Главгосэкспертиза России» № 51 от 22.08.2016 «О распределении полномочий по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства в ФАУ «Главгосэкспертиза России» (https://gge.ru/wp-content/uploads/2016/ ... У-ГГЭ2.pdf) речь идёт о проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства проводимой в соответствии с "Положением о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов", утв. Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 427 (ред. от 23.01.2017).
Т.е. вы обязаны направить единовременно РИИ и ПД на государственную экспертизу и сметную документацию на проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
При этом исходя из приложений 1 и 2 Приказа ФАУ «Главгосэкспертиза России» № 51 от 22.08.2016 вы обязаны направить РИИ, ПД и сметную документацию в филиал ФАУ "Главгосэкспертиза России" по вашу субъекту РФ, указанные в приложении 2 данного приказа.
Порядок направления ПД на ГЭ и ГЭЭ для ООПТ любого уровня регулируют "Правила представления проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, для проведения государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы", утв. постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2008 г. N 822 (далее - "Правила проведения ГЭ и ГЭЭ на землях ООПТ"):
- на основании п.п. "в" п. 4 "Правил проведения ГЭ и ГЭЭ на землях ООПТ" Ваша проектная документация (включая ОВОС и результаты общ. слушаний) для проведения градостроительной экспертизы и экологической экспертизы представляется в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на проведение государственной экспертизы проектной документации (филиал ФАУ "Главгосэкспертиза России" по Вашу субъекту РФ), определённый с учётом требований п.п. 8.02, 12.02, прил. 1 и прил.2, Приказа Минстроя РФ №51 от 22.08.2016 г.;
- на основании п.п. "а" и "б" данных "Правил проведения ГЭ и ГЭЭ на землях ООПТ" филиал ФАУ "Главгосэкспертиза России" по Вашу субъекту РФ, в течение 3 дней с даты поступления проектной документации направляет ее единовременно:
- в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на проведение государственной экологической экспертизы проектной документации, для проведения экологической экспертизы;
- в подведомственное ему государственное учреждение, уполномоченное на проведение государственной экспертизы проектной документации, для проведения градостроительной экспертизы (при наличии такого учреждения).

adna писал(а): Согласно п. 1.6 "Перечня документов, представляемых заявителем в ФАУ "ГлавГосЭкспертиза России" для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий", для проведения госэкспертизы заявитель должен предоставить положительное заключение государственной экологической экспертизы, "за исключением ... разработанной в отношении объектов, указанных в п. 4.1. ст. 12 ФЗ "Об экологической экспертизе"". Таким образом, с нас снимается обязанность предоставления заключения ГЭЭ в ГЭ? Куда вообще нести в таком случае это самое заключение ГЭЭ"Об экологической экспертизе"". Таким образом, с нас снимается обязанность предоставления заключения ГЭЭ в ГЭ? Куда вообще нести в таком случае это самое заключение ГЭЭ

Данный перечень не противоречит п. п. "з" п. 13 и п. п. "и" п. 9 "Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий", утв. Постановление Правительства РФ от 05.03.2007 N 145 (ред. от 28.04.2017).
Более того "Правила проведения ГЭ и ГЭЭ на землях ООПТ" приняты правительством РФ на основании ч. 6.1 ст.
49 "Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ.
Поэтому полагаю, что под фразой " за исключением случаев, когда заявитель на государственную экспертизу представляет проектную документацию, разработанную в отношении объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 и подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе" предполагается, что для объектов ООПТ любого уровня филиал ФАУ "Главгосэкспертиза России" по Вашу субъекту РФ сам направит проектную документацию, ОВОС и результаты общественных слушаний на ГЭЭ в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на проведение ГЭЭ ПД.

Благодарю за развернутый ответ!

Перечитала все упомянутые документы и не нашла ответа - как будет определяться общий срок прохождения ГЭ и ГЭЭ в случае одновременного направления материалов в ФАУ?
Будет это 2+3 месяца или только 3?

adna писал(а): Перечитала все упомянутые документы и не нашла ответа - как будет определяться общий срок прохождения ГЭ и ГЭЭ в случае одновременного направления материалов в ФАУ?
Будет это 2+3 месяца или только 3?

А это только в филиале ФАУ "Главгосэкспертиза России" по Вашу субъекту РФ можно уточнить, спорно по срокам - нерегламетировано точно для единовременной ГЭЭ и ГЭ ПД на землях ООПТ
Полагаю, что либо единовременно направляется на обе экспертизы в течении 3 дней, либо в 2 этапа , т.к. филиал ФАУ "Главгосэкспертиза России" по Вашу субъекту РФ лично направляет вашу ПД на ГЭЭ на основании п. 7 "Правил проведения ГЭ и Правил проведения ГЭ и ГЭЭ на землях ООПТ":
1 этап. ГЭЭ ПД - 3 месяца + продление на 1 месяц, кроме объектов,предназначенных для обеспечения транспортного сообщения между Таманским и Керченским полуостровами - 45 дней;
2 этап. ГЭ РИИ и ПД - 60 дней + продление на 30 дней.
Однозначно, что на основании ч. 6.3 ст. 49 ГрК РФ филиал ФАУ "Главгосэкспертиза России" по Вашему субъекту РФ должен выдать два заключения (положительные и/или отрицательные заключения ГЭ ПД и ГЭЭ ПД).
И не совсем понятен вопрос о направлении ПД в электроном виде на ГЭЭ, т.к. с 01.01.2017 г. в госэкпертизу ПД почти по всем объектам подаётся в электронном виде.

Что называется, "век живи -- век учись". Только что узнала, что, если объект находится в границах ООПТ, но на участке, относящемся к категории земель населенных мест (бывает же и такое) по Градостроительному Земельному Кодексу, то ГЭЭ он вообще не подлежит. Вроде, абсурд (?), но так и есть.

Mariery, а на основании чего сделан такой вывод? Градостроительный кодекс не дает понятий категорий земель.

Прошу прощения, по Земельному Кодексу (ЗК, ст. 7, 136-ФЗ).
А в ФЗ Об экологической экспертизе указано:

проектная документация объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения..

Что, вроде как, подразумевает отнесение к категории 4) ч. 1 ст. 7 ЗК.