А.В.П., Объект не может размещается в санитарно-защитной зоне кладбища ( п. 2.8 СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения»)
Но здесь есть одно - но. Установлена ли СЗЗ кладбища?
1.Запрос В Роспотребнадзор направить надо.
2.Получить выписку из ЕГРН на ваш участок, где должно быть прописано, установлены ограничения на пользование вашим участком.
По существу вопроса:
В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п. 4.3. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» для объектов III, IV, V классов опасности размеры СЗЗ могут быть установлены исключительно на основании решения и санитарно-эпидемиологического заключения Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации или его заместителя на основании нормативов и результатов экспертизы проекта санитарно-защитной зоны с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух или на основании решения Главного санитарного врача РФ или его заместителя.
Если СЗЗ не утверждено, то Данные выводы подтверждаются судебной практикой, в частности по делу № 33-5376/17, рассмотренному Мытищенским городским судом Московской области по иску Министерства культуры МО к Заец М.М., пересмотренному в апелляционной инстанции Московского областного суда 13.03.2017, суд определил, что ограничения, налагаемые режимами использования охранных зон не могут быть основанием для отмены выданных разрешений на строительство, так как границы зон не установлены.
Согласно Постановления Правительства РФ от 3 марта 2018 г. N 222 "Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон"
П.25. Санитарно-защитная зона и ограничения использования земельных участков, расположенных в ее границах, считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласно разъяснениям Росреестра от 20.03.2018г. (
https://rosreestr.ru/site/press/news/vn ... mi-ispolz/):
Зона с особыми условиями использования территорий считается установленной с момента внесения сведений о ее границах в Единый государственный реестр недвижимости.
В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 12.12.2014г. № 798 до 1 января 2017 года был установлен переходный период, в рамках которого Росреестр должен был включить в ЕГРН сведения об установленных до вступления в силу закона № 221-ФЗ зонах с особыми условиями использования территорий.
В Определении Верховного Суда РФ от 06.12.2017 № 18-КГ17-190 указано, что «по своему функциональному назначению санитарно-защитная зона кладбища является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме». По данной причине суд применяет пункт 2.8. СанПиН 2.1.2882-11 во взаимосвязи с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (ред. от 25.04.2014), утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» и распространяет действие режимов СЗЗ, установленных СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
В связи с изменениями Земельного кодекса РФ (от 03.08.2018 N 342-ФЗ), вступившими в силу с 01.10.2018г.,
п.57.1 Убытки, в том числе упущенная выгода, причиненные ограничением прав лиц, указанных в пункте 2 настоящей статьи, в связи с установлением, изменением зон с особыми условиями использования территорий, подлежат возмещению в полном объеме .