Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2020 № 999

[volnaice]

Добрый день! подскажите какие требования к ответственному за ведение журнала? это обязательно представитель уполномоченного органа? не могу найти прямых требований к этому лицу. Что если это будет представитель исполнителя

[Ольга_I]

Коллеги, подскажите, пожалуйста, как сейчас с выходом 999 регламентируется срок между выходом с общественных обсуждений и заходом в ГЭЭ? Не могу найти информацию о том, когда край надо заходить.. месяц-два-три..

[DDim]

Ольга_I, если вы про наибольший промежуток времени, то он ничем не регламентирован, кроме того, что какие то результаты изысканий, могут устареть или там вступить в силу новые НПА. А так некоторые коллеги, специально до 1.09.2021 провели обсуждения по 372 приказу, чтобы не проводить по 999, но ещё на экспертизу не подавались.

[aartemy]

По ПП87 в разделе 8 (для линейки - 7) требуются «Результаты оценки возд-я на окруж. среду».
Вопрос,
как оформляете Материалы ОВОС для проектной документации на строительство? Варианты
1.Прямо в разделе 8 ПМООС (главой по тексту)?
2. Как часть №1 раздела 8 (а часть №2 это «перечень мероприятий по озране окружающей среды»
3. Раздел 12 «иная документация в случаях, предусмотренных ФЗ»
4. Вообще не включаете в состав ПД (ОВОС не является проектной документацией, том «материалы ОВОС» не отображается в Составе ПД) .
5. Свой вариант

[kentavrik]

1.Прямо в разделе 8 ПМООС (главой по тексту)?

соблазн велик, по новому приказу пока не пробовал. Когда этот приказ опубликовали я уже тогда писал, что будет не разбериха, с этим наболевшим вопросом.

3. Раздел 12 «иная документация в случаях, предусмотренных ФЗ»

В пункте 5 Приказа 999 сказано, что материалы ОВОС используются при подготовке обосновывающей документации (т. е. ПД), косвенно можно сделать вывод, что они появляются раньше ПД и не входят в состав ПД или хотя бы не входят в состав той части ПД которая разрабатывается после стадии ОВОС, т, е. в состав раздела 8

[pgn]

aartemy, 4, т.к. в ПП РФ 87 нет ОВОС, есть именно ПМООС, а требования к составу ПМООС и ОВОС разные. Незачем таскать не ГГЭ результаты обсуждений, альтернативные варианты и прочие вещи, относящиеся сугубо к ОВОС

[morozov29]

Что делать с этим пукнтом в части оценки воздействия при аварийных ситуациях, эксперты указываю провести оценку воздействия при аварии топливозаправщика , который зправляет строительную технику, в том числе аварии при заправке топливного бака аварийного дизель-генератора. Ситуации при которых может возникнуть авария это разлив дизельного топлива с последующим возгоранием.
7.4. Оценку воздействия на окружающую среду (атмосферный воздух, поверхностные водные объекты, геологическую среду и подземные воды, почвы, растительный и животный мир, воздействие отходов производства и потребления на состояние окружающей среды, оценка физических факторов воздействия, описание возможных аварийных ситуаций и оценка воздействия на окружающую среду при аварийных ситуациях) планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности по рассмотренным альтернативным вариантам ее реализации, в том числе оценка достоверности прогнозируемых последствий планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности.

[Пожар]

morozov29, просите или заставляйте Ваших ГОЧС ников давать Вам сценарии аварий и считайте выбросы, отходы. Пишите мероприятия по предотвращению аварий и ликвидации

[DDim]

В пункте 5 Приказа 999 сказано, что материалы ОВОС используются при подготовке обосновывающей документации (т. е. ПД), косвенно можно сделать вывод, что они появляются раньше ПД и не входят в состав ПД или хотя бы не входят в состав той части ПД которая разрабатывается после стадии ОВОС, т, е. в состав раздела 8

Вся эта история, как что было раньше курица или яйцо. в 999 написали одно. В п. 1 ст. 14 ФЗ-174 написано другое (убрал часть не относящуюся к ПД на капстрой):

Государственная экологическая экспертиза объектов, в том числе повторная, проводится при условии соответствия формы и содержания представляемых заказчиком материалов требованиям настоящего Федерального закона, установленному порядку проведения государственной экологической экспертизы и при наличии в составе материалов, подлежащих экспертизе:
документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, в объеме, который определен в установленном порядке, и содержащей материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности

Что у нас материалы подлежащие экспертизе - ПД. Что она должна содержать - материалы ОВОС.
Если читать дальше приказ 999, то окажется что с одной стороны материалы общественных обсуждений это часть материалов ОВОС, а если читать ФЗ-174 - тот же п. 1 ст. 14, то они выделены в ней отдельным пунктом от материалов ОВОС.
По идее правильнее руководствоваться ФЗ, но на практике реализуются все варианты описанные в вопросе aartemy. Единственное при варианте 1 лучше на титуле раздела 8 приписывать, что это Раздел ПМ ООС (или МООС для линейки) включая материалы ОВОС - а то при приемке могут не найти материалы ОВОС.
Лично мне удобнее делать в разделе 8 несколько частей: Часть 1. Материалы ОВОС; Часть 2. ПМ ООС; Часть 3 Приложения.
Соответственно при вопросе в ГЭЭ где материалы ОВОС - вот они отдельный томик. Приложения общие для Раздела 8 - ссылки на них и в ОВОС и ПМ ООС даю.
Некоторые заказчики требуют выносить ОВОС в 12 раздел, кто то требует вообще отдельно вне состава - при таком раскладе, как по мне, только количество томов больше, но раз заказчик требует - надо исполнять.

[morozov29]

morozov29, просите или заставляйте Ваших ГОЧС ников давать Вам сценарии аварий и считайте выбросы, отходы. Пишите мероприятия по предотвращению аварий и ликвидации

Вы сейчас мне написали тоже самое, что и эксперт мне указал. Значит на сегодняшний день это нормально, на любом объекте строительства есть топливозаправщик для строительной техники. Будем фактически ПЛАРНы разрабатывать и считать выбросы от разлива и горения.