Форум для экологов

Господа проектировщики - изучайте!:-=)) ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 февраля 2008 г. N 87 "О СОСТАВЕ РАЗДЕЛОВ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И ТРЕБОВАНИЯХ К ИХ СОДЕРЖАНИЮ"

Ну что Господа? Появилась ли у кого ясность по поводу того что же на самом деле является результатом ОВОС?
Результатами оценки воздействия на окружающую среду являются:
-информация о характере и масштабах воздействия на окружающую среду намечаемой деятельности, альтернативах ее реализации, оценке экологических и связанных с ними социально-экономических и иных последствий этого воздействия и их значимости, возможности минимизации воздействий;
-выявление и учет общественных предпочтений при принятии заказчиком решений, касающихся намечаемой деятельности;
-решения заказчика по определению альтернативных вариантов реализации намечаемой деятельности (в том числе о месте размещения объекта, о выборе технологий и иные) или отказа от нее, с учетом результатов проведенной оценки воздействия на окружающую среду.

Какие конкретные результаты приводятся Вами в ПМООС?

Часто сталкиваюсь со мнением экологов-проектировщиков, что требование 87 постановления к составу и структуре ПМООС (25а, 40а - результаты оценки воздействия...)не имеет отношения к предварительно разработанному ОВОСу. Ниже привожу разъяснение, опубликованное на официальном сайте ФГУ Главгосэкспертиза России.

Вопрос:Требуется ли в настоящее время проведение оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации (ОВОС) в соответствии с Приказом Госкомэкологии России от 16.05.2000 № 372 для представления ее результатов на государственную экспертизу, если в отношении данной деятельности проведение государственной экологической экспертизы не требуется?

Спойлер

Согласно пунктам 25(а) и 40(а) Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, раздел «Мероприятия по охране окружающей среды» в составе представляемой на государственную экспертизу проектной документации должен содержать результаты оценки воздействия объекта капитального строительства на окружающую среду.

Вопрос:Является ли основанием для отказа в проведении государственной экспертизы проектной документации или для выдачи отрицательного заключения по ее результатам отсутствие в материалах ОВОС в составе проектной документации материалов общественных слушаний (приказ Госкомэкологии России от 16.05.2000 № 372), если в отношении объекта, на который разработана данная проектная документация, в настоящее время не требуется проведение государственной экологической экспертизы?

Спойлер

Положение, утвержденное приказом Госкомэкологии от 16.05.2000 № 372, разработано во исполнение Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» и регламентирует процесс проведения оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в отношении объектов государственной экологической экспертизы. Таким образом, требование указанного Положения о наличии в материалах ОВОС протоколов общественных слушаний не распространяется на проектную документацию, не подлежащую в соответствии с законодательством государственной экологической экспертизе, и не может являться основанием для отказа в проведении государственной экспертизы в отношении такой документации или для выдачи отрицательного заключения по ее результатам.

Уважаемые коллеги!
Как считаете, или есть опыт что писать в разделах ПМООС и МООС по пункту в) перечень и расчет затрат на реализацию природоохранных
мероприятий и компенсационных выплат?

Расчет ущерба - воздух, отходы. И вперед. Если объект типовой (офис, дом). И обычно так и проходит. Ну а если строительство в природоохранной зоне, или сусликов надо переселять, то тут все посложнее будет. Так что все зависит от предмета рассмотрения и от квалификации экспертов.

sfera писал(а):Уважаемые коллеги!
Как считаете, или есть опыт что писать в разделах ПМООС и МООС по пункту в) перечень и расчет затрат на реализацию природоохранных
мероприятий и компенсационных выплат?

Прежде всего - расчет предотвращенного ущерба, а далее по компонентам окружающей среды - плата за загрязнение воздуха, воды, при обращении с отходами, животный и растительный мир (включая ущерб пищевым ресурсам леса), ущерб рыбному хозяйству. Многие раньше включали сюда и суммы ущерба землепользователям, однако в настоящее время данные сведения "переехали" в Пояснительную записку (раздел 1), что по моему мнению, абсолютно справедливо, ибо сие не имеет отношение к охране окружающей среды.

Люди вопрос?
по ПОСТАНОВЛЕНИЮ от 16 февраля 2008 г. N 87 пункт 3 Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по согласованию с Министерством регионального развития Российской Федерации, Министерством природных ресурсов Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации и Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору до 1 апреля 2008 г. представить в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о дополнительных требованиях к содержанию разделов проектной документации на объекты, указанные в части 14 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в части мероприятий по гражданской обороне и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Кто нибудь знает это было осуществлено до 1 апреля 2008 г. представить в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о
дополнительных требованиях к содержанию разделов проектной документации на объекты а именно раздел ИТМ ГОЧС? и второй вопрос кто нибудь ознакомлялся с комментарий С.Г. Голубева (Комментарий к постановлению Правительства РФ от 16.02.2008 № 87)

EL_MATADOR писал(а):... кто нибудь ознакомлялся с комментарий С.Г. Голубева (Комментарий к постановлению Правительства РФ от 16.02.2008 № 87)

Слышал, что он в майском номере журнала о промышленной экологии вышел, знаю что там содержатся рассуждения на тему роли ОВОС в современном проектировании, но у нас его пока нет...ждем. А для Вас что-то в этом комментарии новым оказалось..?

EL_MATADOR писал(а):Я вот и хотел почитать не как не найду! а по разделу ИТМ ГОЧС согласно пункту 3 что нибудь слышал?

В Положении о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, отсутствуют требования к составу и содержанию раздела «Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Чем руководствоваться при разработке данного раздела?
До вступления в силу данных предложений (о дополнительных требованиях к содержанию разделов проектной документации на объекты, указанные в части 14 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации [1.2], в части мероприятий по гражданской обороне и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера) следует руководствоваться положением пункта 2 «ж» постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», согласно которому «проектная документация, разработка которой начата до вступления в силу утверждаемого Правительством Российской Федерации Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, при проведении государственной экспертизы проверяется на соответствие составу и требованиям к содержанию разделов этой документации, установленным нормативными техническими требованиями на ее разработку».

по пункту б) ст.25 требуется: результаты расчетов приземных концентраций загрязняющих веществ, анализ и предложения по предельно допустимым и временно согласованным выбросам. как по-вашему, можно расчетную часть вообще не прикладывать:) ?

Коллеги !!
Кто нибудь знает, будет ли выход рекомендаций по оформлению раздела ООС в ПМ ? Кого ни спрашивал из своих коллег - все отвечают "пишем, кто во что горазд"