Отходы вскрышных пород

[pashaKRK]

Добрый день!
1982 технический проект - в котором указана одна емкость отвалов (закончилась), в 2016г новый тех проект на основе заключения работ по инженерно-геологическим изысканиям - дополнительная емкость отвалов. ГЭЭ проект не проходил. в 2017 при инвентаризации ОРО объемы были отнесены к проекту 1982г (скорее всего намеренно или по ошибке) , теперь (на 2023г) при инвентаризации и актуализации ОРО в единый реестр появились вопросы к тех проекту 2016 почему он не проходил ГЭЭ. Предложения от Росприроднадзора - делать проект реконструкции отвалов. Предложение от других лиц - делать проект рекультивации и с ним уже идти на ГЭЭ . Что посоветуете в данной ситуации ? отработка месторождения будет вестись до 2041гг

[pashaKRK]

кто-ниудь подскажет ?

[TValeria]

pashaKRK, с 1 сентября вскрыша перестанет считаться отходом. Я еще подробно это не изучала, но так понимаю, что отвалы перестанут быть ОРО. Возможно есть смысл дождаться новых правил и действовать уже по ним.

[DDim]

что отвалы перестанут быть ОРО.

не совсем, там поправки, как я понимаю с общим смыслом,Ю что если вскрыша для чего то используется в течение 3-х лет - то это не отход, а если она больше 3-х лет лежит и никак не используется - то это отход.

[Елизавета1]

Есть разные мнения на этот вопрос, если считать вскрышу как побочный продукт, то она должна использоваться в течение 3-х лет.
В 343-ФЗ нет ссылки на 3-х летний срок. Статья 23.5 (со дня истечения срока их использования), т.е. в проекте можно прописать хоть 20-летний срок хранения вскрыши. До сентября выйдет несколько нормативных актов, разъясняющих этот закон.
Я согласна с комментарием выше и подождала бы до вступления в силу 343 -ФЗ.

[pgn]

с 1 сентября вскрыша перестанет считаться отходом

если вскрыша используется на нужды предприятия (площадки, дороги, дамбы и тд), то она относятся к отходам недропользования, и это должно быть зафиксировано в техпроекте на разработку месторождения (приказ МПР 218), такой ТП должен быть согласован. Все что не используется будет относится к отходам. Отходы недропользования и отходы вскрыши не должны храниться совместно
про 3 года там ничего нет

Есть разные мнения на этот вопрос,

а какие разные мнения есть? казалось, что все однозначно. к 1.09 должны появится правила обращения с отходами недропользования

технический проект

технический проект это не объект ГЭЭ (см ст.11 №174-ФЗ), то есть техпроект не проходит ГЭЭ, он подлежит согласованию с ЦКР/ТКР. Однако, если согласованным ТП у вас предусмотрены отвалы (изменение хар-к таких отвалов), то это основание для подготовки ПД, такая ПД будет объектом ГЭЭ. Так же как в ТП вы должны показать ЗИФ, дробилку, общежития, объекты инфраструктуры, ГТСы и тд, но сам техпроект не будет являться основанием для реализации этих решений и не позволит вам построить эти объекты, для строительства ОКС понадобится соответствующая ПД с прохождением НГЭ/ГГЭ и получением РнС
Не совсем понятно, вы отвалы расширяете? меняете положение ? или что?

[pashaKRK]

Не совсем понятно, вы отвалы расширяете? меняете положение ? или что

отвалы "растут" вверх, путем формирования новых ярусов

[pgn]

pashaKRK, объем каждого отвала увеличивается
Если ранее вы не ставили отвалы в ГРОРО, то для постановки в ГРОРО вам однозначно нужно заключение ГЭЭ, а это изыскания+разработка ПД+ОВОС (включая общественные обсуждения)
Если отвалы в ГРОРО стоят, но меняется емкость, то это реконструкция ГРОРО и вам также нужно заключение ГЭЭ (аналогично изыскания, ПД, ОВОС с обсуждениями)

[Гостья]

Коллеги, добрый день! Нашим проектом, прошедшим ГЭЭ и ГГЭ, предусматривалось строительство отвала. Теперь же заказчик передумал строить отвал и решил полностью породу использовать на строительство своих объектов. Такая возможность действительно имеется, проекты на строительство тех других объектов подтверждают потребность в породе. Теперь думаем, а возможно ли просто не строить отвал, без прохождения повторных экспертиз?

[Raccoon]

Гостья, реализованный объект должен полностью соответствовать проекту, получившему ГЭЭ и ГГЭ. Скорее всего в данной ситуации вы не сможете получить разрешение на ввод в эксплуатацию, поэтому необходимо переделывать проект и заново проходить все экспертизы.