ro_ писал(а): ↑16 апр 2024, 16:50
правовые последствия- не определены этим пунктом
Ложь
ro_ писал(а): ↑16 апр 2024, 16:50если не считать
На основании чего не считать?
ro_ писал(а): ↑16 апр 2024, 16:50
в части шумового воздействия, на объект не распространяются требования СуперСанПиН.
Там так и написано?
Может не будем в выброчное зрение? Вот весь пункт:
.2. Требования настоящих санитарных правил распространяются на размещение, проектирование, строительство и эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых промышленных объектов и производств, объектов транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальных производств, объектов коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и др., являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека.
Источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека являются объекты, для которых уровни создаваемого загрязнения за пределами промышленной площадки превышают 0,1 ПДК и/или ПДУ.
Требования распространяются на источники воздействия на среду обитания и здоровье человека, то есть в случае превышения 0,1 ПДК и/или ПДУ за пределами промышленной площадки.
Об учете фона - ни слова.
О необходимости учета фона упоминается в п.2.1. и п.3.5. СанПиН 1200.
Согласно п.2.1. СанПиНа размер санитарно-защитной зоны обосновывается проектом с расчетами загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия. Из внимательного прочтения текста п.2.1. СанПиН [3] следует, что требование учета уровней фона относится только к расчету загрязнения атмосферного воздуха и не относится к шуму.
В качестве обоснования требования об учете уровней фона экспертами приводится ссылка на п.3.5. СанПиН 1200, который разрешает проведение реконструкции (перепрофилирование) производств действующих предприятий при условии снижения физического воздействия до нормативных с учетом фона. Очевидно, что п. 2.1. определяет требования к проектам санитарно-защитной зоны в целом, а требования п.3.5. являются частным случаем, применяемым к реконструируемым (перепрофилируемым) предприятиям.
Это и есть критерии учета/неучета фонового шума.
Однако, не спешите радоваться. В соответствии с п. 7 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 г. N 222 в срок не более одного года со дня ввода в эксплуатацию построенного, реконструированного объекта, в отношении которого установлена или изменена санитарно-защитная зона, правообладатель такого объекта обязан обеспечить проведение исследований (измерений) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта и в случае, если выявится необходимость изменения санитарно-защитной зоны, установленной или измененной исходя из расчетных показателей уровня химического, физического и (или) биологического воздействия объекта на среду обитания человека, представить в уполномоченный орган заявление об изменении санитарно-защитной зоны.
Порядок контроля фактических значений нормируемых параметров шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях на соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям, в том числе гигиенических нормативов, установлен методическими указания МУК 4.3.3722–21 "Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях" (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 27 декабря 2021 г.).
В XI разделе МУК 4.3.3722–21, указано, что определение границ СЗЗ предприятий, сооружений и иных объектов производится первоначально расчетным путем на стадии проектирования и при определении расчетных границ СЗЗ должны быть учтены все источники шума, оказывающие влияние на население в зоне расположения предприятия: соседние предприятия, автомагистрали и другие источники шума наземного транспорта и т.д. При этом учет указанных источников шума может быть выполнен путем проведения прямых измерений уровней шума в заданных точках (фоновый шум).
А впоследствии границы СЗЗ подтверждаются измерениями шума в контрольных точках.
А вот как учитывать поправку на фоновый шум указано в разделе VI "Общий порядок проведения измерений".
Что мы имеем в сухом остатке?
А то, что, если ваше предприятие не вновь строящееся, реконструируемое, фоновый шум конечно можно не использовать. Однако, при установлении СЗЗ даже действующего предприятия все равно попросят протоколы измерения уровня шум и если вы не хотите, после установления СЗЗ предоставив измерения отправится ее менять по результатам, то лучше сделать это на этапе разработки проекта СЗЗ.
При этом, если нет возможности определить фоновый шум, можно использовать общий, выделив вклад предприятия в него расчетным путем.