Форум для экологов

Вопрос: с точки зрения термина "внутренние морские воды", закрепленного ст.1 ФЗ №155 следует ли относить внутренние морские воды к иным зонам, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации (ЗОУИТ)? Почему?

ro_, отметив термин ЗОУИТ, возникает мысль, что вы специально или нет пытаетесь смешать Земельный кодекс с морским пространством, о котором идёт речь в ФЗ-155. Ведь далеко не все зоны, где требуются ограничения для какой то деятельности, входят перечень статьи 105 Земельного кодекса РФ. Но для таких иных ограничений есть другое федеральное законодательство. Например для защитных лесов - Лесной кодекс, для лесопарковых зеленых поясов - ФЗ Об охране окружающей среды, для горных отводов - закон О недрах. Правда, на этом фоне есть и прямые нестыковки либо может и противоречия с тем же действующим федеральным законодательством. Так в п. 2.1 СанПиН 2.1.5.2582-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к охране прибрежных вод морей от загрязнения в местах водопользования населения" есть такой термин - зона морского водопользования, которую еще там же именуют - как зона санитарной охраны района водопользования. Но, как понимаю, нигде более в нормативно-правовых документах, в том числе в федеральных законах, включая ФЗ №155, такой зоны нет и кто отвечает за её выделение неясно. Хотя, ошибаюсь - она вдруг возникла еще в пункте 8.17 нового СП 438.1325800.2019 «Инженерные изыскания при планировке территорий. Общие требования», но вопрос - кто и где её обозначит...

ГЭТИ писал(а): 05 июн 2019, 05:38 Ведь далеко не все зоны, где требуются ограничения для какой то деятельности, входят перечень статьи 105 Земельного кодекса РФ. Но для таких иных ограничений есть другое федеральное законодательство.

Вот ЗОУИТ, прописанные с ст.105 ЗК РФ, в том числе возникающие в силу закона, ограничения использования земельных участков в таких зонах, считаются установленными, измененными со дня внесения сведений о зоне с особыми условиями использования территории, соответствующих изменений в сведения о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости! Подскажите, а ЗОНА ОГРАНИЧЕНИЙ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ОТ АВИАЦИОННОГО ШУМА- эта тоже зона, где требуется ограничение для какой-то деятельности? Может знаете, с какого момента она считается установленной? С какого момента она начинает нести ограничения? С момента нанесения на Генплан МО или иное? Почему (основание)?

Это же один из элементов ПАТ? Там свои заморочки с уклоном в преференции для аэропортов, насколько я понял. Хотя там все так запутанно написано, что нам недавно заявили что не обязаны как-то компенсировать жителям нахождение в седьмой подзоне. А оказалось что они немного не так поняли слова о том, что публично-правовые образования не могут претендовать на компенсации, а жители и юрлица-то как раз могут).
Я общий смысл передаю, без ссылок.

Общий смысл понятен- заморочисто, но все же интересуют, так сказать, детали установления этой зоны и начала срока его действия...

ro_, с момента установления приаэродромной территории, видимо, и начинают действовать соответствующие ограничения.
А решение об установлении ПАТ принимается в зависимости от того что за аэродром - Минобороны, Минпромторгом или ФАВТом.

В одном из проектов, подлежащих переработке, "долго и нудно" описывается производственный экологический мониторинг.
В частности, в нем говорится, что
- контроль за потенциально уязвимыми объектами природной среды проводится в пределах санитарно-защитной зоны (СЗЗ) и зоны наблюдения (ЗН);
- к ЗН относится зона санитарной охраны территории в радиусе видимого воздействия.

Обращаясь к законодательной базе, можно прочитать следующее.

ЗК РФ Статья 105. Виды зон с особыми условиями использования территорий (введена Федеральным законом от 03.08.2018 N 342-ФЗ) писал(а):...
21) зона наблюдения;
...

По ссылке из п. 21 ст.105

Статья 31. Установление санитарно-защитной зоны, зоны наблюдения и зоны безопасности с особым правовым режимом N 170-ФЗ от 21.11.1995 (ред. от 30.04.2021) Об использовании атомной энергии писал(а):Необходимость установления зоны наблюдения, ее размеры и границы определяются в проекте на основании характеристик безопасности объектов использования атомной энергии и согласовываются с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Положение о зоне наблюдения утверждается Правительством Российской Федерации.

Вопрос на засыпку: какую такую "зону наблюдения" имел в виду неизвестный коллектив авторов?

Mariery, есть такое понятие для радиационно-опасных объектов, встречал у атомных станций такое, и всяких заводов Росатома. Сейчас сходу не подскажу в каком это НПА есть, но вот у таких объектов она точно есть.
Вот есть СП 2.6.1.2216-07, например, из этой серии
А определение ЗН дано в законе о радиацинной безопасности населения, похоже.

Mariery, зона наблюдения - это зона за пределами санитарно-защитной зоны, на которой проводится радиационный контроль (статья 1 Федерального закона о радиационной безопасности - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8797/)

Про радиационный контроль и объекты, связанные с атомной энергетикой, документы находила. Но вот проектируемый объект к радиации, насколько мне известно, отношения никакого не имеет.