Форум для экологов

Добрый вечер!
По замечаниям Генпроектировщика к инженерно-экологическим изысканиям запросили справку об "отсутствии/наличии скотомогильников" на участке строительства в соответствующем Управлении Россельхознадзора. Нам выдали следующий ответ:

На Ваш запрос от ... №... сообщаю, что на территории ... района ... края находятся 14 сибиреязвенных скотомогильника, в том числе и на территории поселений изыскиваемого участка трассы магистрального нефтепровода ... В связи с тем, что отсутствуют точные географические координаты данных скотомогильников, запрашиваемая Вами справка не может быть выдана. В настоящее время Управлением Россельхознадзора по ... краю проводятся мероприятия по уточнению географических координат сибиреязвенных скотомогильников

Показал эту справку Заказчику - он мне в ответ прислал Экспертное заключение о соответствии санитарным нормам предпроектной документации по выбору земельного участка под строительство и Санитарно-эпидемиологическое заключение на участок земли (Акты выбора и ГПЗУ оформлены), выданные Роспотребнадзором. Теперь, кивая на СЭЗ, Заказчик утверждает, что земля - "чистая" и никаких справок по скотомогильникам не надо. ПД пока на Главгосе, а я пока не знаю, что предпринять: продолжить попытки получения адекватной справки от Россельхознадзора или понадеяться на СЭЗ? Буду благодарен за любую подсказку! Заранее спасибо!

ГЭТИ, я жду ответа от местного Департамента на мой запрос о подземных источниках водоснабжения. Вдруг ответят , что это не они должны такой ответ давать.

Эко03, поразмышляю в отношении выложенного вами заключения Центрнедра... В подпункте Б ими утверждается, что в границах предстоящей застройки запасов полезных ископаемых, расположенных в границах участков недр со статусом горного отвода нет. Здесь нет ссылки на запасы подземных вод (их месторождений) - следовательно изложенное выше относится и к ним (подземным водам). А из этого следует, что лицензий на недропользование с точки зрения добычи подземных вод при их любых запасах в заявленном для застройки участке то же нет (не выдано). Ведь любая лицензия на добычу даже подземных вод сопровождается определением горного отвода (статья 7 ФЗ "О недрах" №2395-1). А нет лицензии, то остается только не распределённая часть месторождений полезных ископаемых (читай в данном случае подземных вод), не имеющая статуса горного отвода.
Теперь далее - читаем статью 25 ФЗ "О недрах" №2395-1 - Строительство объектов капитального строительства на земельных участках, расположенных за границами населенных пунктов, размещение подземных сооружений за границами населенных пунктов разрешаются только после получения заключения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки". Поскольку Вам выдали само заключение от уполномоченного органа, то на мой взгляд вы вправе на основании его пункта Б размещать объект строительства и получается формально не важно - есть там что то по подземным водам или нет. Указанный пункт ФЗ не подразделяет - на что выдавать заключение, а на что нет и дополнительно запрашивать (как они предлагают) инфу по статье 27 ФЗ "О недрах" №2395-1. Ведь Застройщик не обязан (хотя может при желании) получать сведения о геологической информации по недрам, о которой идет речь в статье 27, но в то же время обязан иметь заключение об отсутствии полезных ископаемых, регламентируемое статьей 25. Мой вывод - Центрнедра сознательно или нет, но нарушили право застройщика на получение сведений о наличии / отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки. Практически любого застройщика не интересует геологическая информация о недрах, особенно если там нет полезных ископаемых. Ему (застройщику) важно знать документально - есть под его участком в недрах полезные ископаемые или нет!

ГЭТИ, Немного Добавлю, запрашиваемый участок расположен в центре города)

Эко03, тогда ссылайтесь на статью 25 закона О недрах и утверждайте, что заключение вообще не нужно.

ГЭТИ, да после такого ответа, больше ничего не остается. Так и не удается до них дозвониться за разъяснением про подземные воды

Заказывали исследования на предмет выявления/уточнения расположения скотомогильников. В Курганской области сейчас это практекуется, но они сразу пишут у кого заказывать))))

AnnaS, в числе ответов уполномоченных органов в составе отчета по ИЭИ обязательно только наличие информации о связи оцениваемого участка со скотомогильниками и их СЗЗ. Но то о чем вы пишите (заказ по выявлению / уточнению расположения скотомогильников) - на мой взгляд это не предмет ИЭИ, а деятельность ветеринарных структур.

ГЭТИ, согласна, что не предмет ИЭИ, поэтому в рамках ИЭИ была получена справка в которой указана необходимость проведения ветеринарных исследований в связи с недостаточностью данных (до боли знакомая формулировка). Обьект крупный,важный и как всегда срочный поэтому совместно с проектировщиками было принято решение заказывать. Стоит недорого.

AnnaS, задача ИЭИ на первом этапе их реализации должна была ограничиться рекомендациями по дальнейшим действиям с выявлением скотомогильника и точка.

ГЭТИ, ну, а как же ИЭИ должны обеспечить необходимыми данными проектирование)))Понятно, что ветеринарные исследования нас еще не обязали делать как ОКН, и при разных условиях можно по разному отнестись к такого рода письмам, ждать например когда данная территория войдет в обследование или добиваться включения ее в график обследований или другие способы получения "правильной справки".Но в данной ситуации проектировщиков ответ, что на территории проектирования возможно находится скотомогильник не устраивал, а времени на выяснения не было.