Лёха писал(а): 15 сен 2017, 17:44 сельскохозяйственная продукция перечисленная в данном перечне может использоваться и в технических целях. Кроме того данный перечень не разграничивает пищевую сельскохозяйственную продукцию, кормовую и техническую.
Указано, что земли, на которых взращиваются сельскохозяйственные культуры, предназначенные для дальнейшего использования в качестве пищевых продуктов населения. т.е. речь идёт о пищевой продукции, которая должна соответствовать требованиям
"ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции", утв. решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 (ред. от 10.06.2014).
Исходя из определения
ст. 4 ТР ТС 021/2011 под пищевой продукцией понимается - продукты животного, растительного, микробиологического, минерального, искусственного или биотехнологического происхождения в натуральном, обработанном или переработанном виде, которые предназначены для употребления человеком в пищу, в том числе специализированная пищевая продукция, питьевая вода, расфасованная в емкости, питьевая минеральная вода, алкогольная продукция (в том числе пиво и напитки на основе пива), безалкогольные напитки, биологически активные добавки к пище (БАД), жевательная резинка, закваски и стартовые культуры микроорганизмов, дрожжи, пищевые добавки и ароматизаторы, а также продовольственное (пищевое) сырье.
Следует учесть, что ТР ТС 021/2011 не распространяется на пищевую продукцию, производимую гражданами в домашних условиях, в личных подсобных хозяйствах или гражданами, занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, и процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и утилизации пищевой продукции,
, предназначенной только для личного потребления, и не предназначенной для выпуска в обращение на таможенной территории Таможенного союза, выращивание сельскохозяйственных культур и продуктивных животных в естественных условиях (
ч. 2 ст. 3 ТР ТС 021/2011).
Получается, что
если выращиваются продукты растительного происхождения в натуральном виде (сельскохозяйственные культуры) не для личного потребления, которые предназначены для употребления человеком в пищу и соответствуют требованиям "Технического регламента Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции", то установление СЗЗ не допустимо.
Также все сельхозпредприятия обязаны подавать государству
сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур и другую отчётность о реализации выращенных сельскохозяйственных культур, из которых можно определить пищевая это продукция или нет.
Лёха писал(а): 15 сен 2017, 17:44Если запретить выращивание на территории СЗЗ весь перечень сельскохозяйственной продукции, то это повлечёт вывод из хозяйственного оборота и использования множества земель.
Как правило земельные участки, которые включены в состав СЗЗ у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, но в их границах может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления СЗЗ (
ч. 3 ст. 87 ЗК РФ), без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий.
частью 4 ст. 78 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на расстоянии не более тридцати километров от границ сельских населенных пунктов, не могут использоваться для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства.
Сельхозпредприятиям нужно будет бдительно следить, чтобы на их землях не появилась новая СЗЗ или образовалась от старого соседнего предприятия новая СЗЗ в ГКН, поэтому считаю, что де-юре границы санитарно-защитных зон объектов должны считаться установленными с даты внесения сведений о них в государственный кадастр недвижимости (ГКН), ибо это вопрос состава нарушения по факту и выплаты убытков с упущенной выгодой, зафиксированной в период времени.
За ограничение использования земель
ч. 3 ст. 57 ЗК РФ предусмотрено возмещение убытков, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (
ч. 1 ст. 62 ЗК РФ), которые осуществляется за счет соответствующих бюджетов или лицами, в пользу которых ограничиваются права на земельные участки.