Форум для экологов

Добрый день, дорогие коллеги! Помогите, пожалуйста, разобраться правомерны ли органы Ростехнадзора? Если нет, то как это доказать? Если да, то на каком основании?
Разработала проект ПНОЛРО для фирмы, которая арендует офисные помещения, согласно договора Аренды все техническое обслуживание (в том числе замену ртутьсодежащих ламп) помещений осуществляет Ареднодатель.
Ростехнадзор требует, чтобы был приложен договор Арендодателя с фирмой, которая принимает эти лампы.
Просто в моем понятии фирма-Арендатор и фирма-Арендодатель это разное. [!help]

Паспорта отходов разрабатываются ка каждое юридическое лицо, арендодатель и арендатор это два разных юридических лица, поэтому для каждого необходимо иметь свои паспорта.

Столкнулись с интересной ситуацией. Арендодатель - автосервис. Несколько арендаторов - мелкие ООО, непосредственно осуществляющие ремонт автотранспорта.
Здание, земля, все оборудование - собственность арендодателя, материалы - собственность заказчиков. Все отработанные материалы (масла) и снятые запчасти каждый заказчик под подпись забирает и и оставляет АРЕНДОДАТЕЛЮ. Плюс есть договор, что все образующиеся отходы с момента образования - собственность арендодателя. У арендодателя есть весь комплект документов: ПНООЛР, паспорта, отчетность, вносится плата. Нужно ли что-то арендаторам (паспорта, отчет для малых предприятий и т.д.) если у них отходов в собственности не образуется?
Кто с таким сталкивался? Нет ли решений арбитража по таким ситуациям? ПРОШУ ПОМОЩИ!

Арбитража нет, но вот если брать по аналогии с торговым центром, то данные арендаторы должны быть перечислены в ПНООЛР арендодателя (желательно с приложением договоров аренды, в которых в "особых условиях" указывается, что все отходы передаются арендодателю), при этом паспорта на отходы арендатор может не разрабатывать.
Отчет для малых предприятий желательно представлять в РПН, но данный отчет будет пустым.
Ну по крайней мере в нашем регионе так проходит и пока никого не оштрафовали.

Я считаю, что арендатору не надо ничего делать.

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
от 19 октября 2007 г. N 703 "Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение"

5. Хозяйствующие субъекты разрабатывают и оформляют ПНООЛР в соответствии с приложением 2 к Методическим указаниям и представляют указанные проекты на утверждение в территориальные органы Ростехнадзора в двух экземплярах на бумажном носителе, а также на магнитном носителе.

В случае наличия у хозяйствующего субъекта территориально обособленных подразделений (филиалов), расположенных в разных муниципальных районах или городских округах, ПНООЛР разрабатываются для каждого территориально обособленного подразделения (филиала) отдельно.

Если хозяйствующий субъект выступает в качестве арендодателя части производственных территорий, помещений или оборудования и предоставляет арендатору право размещать отходы на собственных объектах, то отходы арендатора должны быть включены в ПНООЛР арендодателя. В случае, если арендатор самостоятельно осуществляет деятельность по обращению с отходами, к ПНООЛР прилагаются документы, подтверждающие эти обязательства арендатора.

и предоставляет арендатору право размещать отходы на собственных объектах

это при наличии лицензии у арендодателя и собственного ОРО.....
А во всех остальных случаях (у нас): РПН тыкает в 89 ФЗ в котором написано, что отходы юр. лицо имеет право передавать только лицензированной организации, а арендодатель лицензии на право обращения с отходами (т.е. размещения и обезвреживания) не имеет, вот и затык... Посему мы пишем, что арендодатель предоставляет лишь место временного накопления для отходов арендаторов, считаем количества этих отходов, но не включаем в лимиты... Типа арендодатель потом должен из общей квартальной справки, выданной ему полигоном, вычитать объемы отходов арендаторов и давать им уже справки от себя. Чтобы они рассчитывали НВОС за свои объемы итд....

Все отработанные материалы (масла) и снятые запчасти каждый заказчик под подпись забирает и и оставляет АРЕНДОДАТЕЛЮ

а могут ли они это делать при отсутствии лицензии у арендодателя? Как же самая любимая фраза РПН

Собственник отходов I - IV класса опасности вправе отчуждать эти отходы в собственность другому лицу, передавать ему, оставаясь собственником, право владения, пользования или распоряжения этими отходами, если у такого лица имеется лицензия на осуществление деятельности по использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов не меньшего класса опасности.

Raccoon писал(а):Посему мы пишем, что арендодатель предоставляет лишь место временного накопления для отходов арендаторов, считаем количества этих отходов, но не включаем в лимиты... Типа арендодатель потом должен из общей квартальной справки, выданной ему полигоном, вычитать объемы отходов арендаторов и давать им уже справки от себя. Чтобы они рассчитывали НВОС за свои объемы итд....

подскажите , пожалуйста, а какие документы от арендаторов надо прикладывать в том ПНООЛР , сделанный дла арендодателя? только договора аренды?
всю исходную информацию , необходимую для расчетов (штат, род деятельности и пр.) можно сделать в виде справки за подписью арендодателя или исходные необходимо собрать с арендаторов за их подписью?

Я приложила договора аренды, а данные вписала в справку от арендодателя

Ник, ты считаешь, что арендатор должен разрабатывать свой ПНООЛР?

Ну, выходит, что так, если он не СМСП.... Это не я считаю... В принципе, бред, конечно

Еще раз. Пикантность ситуации в том, что у арендаторов отходы не образуются. Они или образуются сразу у арендодателя, или передаются физическими лицами опять же арендодателю.Не на что делать ПНООЛР, нечего передавать.