Форум для экологов

Здравствуйте, уважаемые коллеги. Вопрос вот в чем. Вы знаете, что все юр.лица, чья деятельность связана с негативным воздействием на окружающую среду, обязаны платить за это негативное воздействие. Негативное воздействие различается на несколько видов (сбросы, выбросы и т.д.). Один из видов - РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ. За РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ наше предприятие и платило. Но в связи с выходом закона №309 "О внесении изменений..." наше предприятие стало не РАЗМЕЩАТЬ ОТХОДЫ, а НАКАПЛИВАТЬ (да, мы периодически вывозим отходы). А НАКОПЛЕНИЕ не относится к негативным воздействиям на окружающую среду. Что делать: платить или не платить?
P.S. Я звонила в Ростехнадзор (г. Ростов-на-Дону) и задавала данный вопрос. Мне на него ничего не ответили. Отмазались тем, что наше законодательство, мягко говоря, "несовершенное".

Подскажите, пожалуйста, что такое договор о конечном размещении отходов? Если у нас в договоре/гос.контракте звучит: "Исполнитель оказывает услуги по вывозу и захоронению отходов". В счетах на оплату стоит строчка "вывоз и захоронение (размещение)" Это не договор о конечном размещении?

Конечное размещение отходов - достаточно спорное понятие. Размещение это хранение или захоронение. Если понятие захоронение предусматривает законченность процесса, то хранение, даже длительное, конечным этапом быть не может. ИМХО это договор о захоронении отходов.

а если организация занимается сбором металлического лома, т.е. получается что лом (отход) находится на территории организации менее 6 мес. надо ли платить?

Нет. Более того, закупая металлический лом вы обычно переводите его в категорию вторичные ресурсы, а это уже не отходы. Соответственно, правила хранения определяются не СанПином 1322, а вашим технологическим регламентом.

Alex, как раз сейчас мы судимся с природоохранной прокуратурой, которая утверждает, что лом это отходы и должны храниться согласно САНПИН 1322. может подскажете выход из данной ситуации

Вы лом принимаете в соответствии с ТУ? Составляете акт, что каждая партия лома соответствует ТУ и относится к той или иной категории? Платите поставщикам за лом или за отходы? Все эти документы подтверждают, что вами закуплены вторичные материальные ресурсы, они числятся у вас на балансе как сырье. Прокуратура не права, но для отстаивания ваших интересов в арбитраже нужен хороший юрист.

Лом мы принимаем согласно ГОСТ 2787-75: Металлы черные вторичные. Согласно ГОСТ 30772-2001вторичные материальные ресурсы (BMP) - это отходы производства и потребления, образующиеся в народном хозяйстве, для которых существует возможность повторного использования непосредственно или после дополнительной обработки. Т.е. получается, лом первично является отходом производства и потребления, а вторично - сырьем. кроме того СанПиН 1322 гласит:
п.3 Временное складирование и транспортирование отходов
п.3.2 Временное складирование отходов производства и потребления допускается на:
• производственной территории основных производителей (изготовителей) отходов;
• приемных пунктах сбора вторичного сырья;
• территории и в помещениях специализированных предприятий по переработке и обезвреживанию токсичных отходов;
• на открытых, специально оборудованных для этого площадках.

Разве не так? может я ошибаюсь? а? [!crazy]

Лом является отходом в месте его образования. Если вы его покупаете как сырье, для вас он уже перешел в категорию вторичных ресурсов. Моментом перехода может быть момент покупки, или момент внутренней сортировки и разделки, или любой другой. Вы сами это устанавливаете, например издав внутреннее распоряжение по организации.
По поводу хранения на предприятии-переработчике. Представьте, что вы покупаете б/у автомобили и разделываете их на лом. Что тут будет отходом и что вторресурсом? Очевидно, что закупленные автомобили - отход, а после разборки, сортировки и прессования это уже вторичный ресурс. Хранить вы можете и то, и другое.Но требования к хранению будут по разным документам.