Форум для экологов

ГлебыЧ писал(а):seergy,
1) в 128м-ФЗ пока есть, действительно, ПСД, есть инженерно-экологические изыскания. ОВОСов, ЭО, ЗСО, СЗЗ там нет!
2)А что инженерно-экологические изыскания это не ОВОСы, ЭО, ЗСО, СЗЗ, не мне Вам объяснять, думаю, отлично знаете сами.

Спойлер

1) и не будет там ОВОС (ОВОС -предпроектная стадия, для которой необходимы ИЭИ), т.к. состав ПСД регулирует «Градостроительный Кодекс Российской Федерации» и Постановление №87
ст.48 п.12.8 «Градостроительный Кодекс Российской Федерации» N 190-ФЗ от 29.12.2004
"В состав проектной документации (ПСД) объектов капитального строительства, за исключением проектной документации линейных объектов, включаются следующие разделы:
...8) перечень мероприятий по охране окружающей среды...
Постановление №87 п. 25

Также следует учесть требования "Сборника разъяснений по предпроектной и проектной подготовке строительства (вопросы и ответы).
(по постановлению № 87).Выпуск 2. ОАО «ЦЕНТРИНВЕСТпроект»). 2008
8. Правомерно ли требование заказчика о разработке раздела «Оценка воздействия на окружающую среду» на стадии строительства?
...ОВОС проводится на предпроектной стадии проектирования. Если по каким либо причинам ОВОС не проводился, то он должен войти в раздел «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» в составе проектной документации объектов капитального строительства, который предусмотрен Градостроительным кодексом Российской Федерации (пункт 8 части 12 статьи 48 ), в соответствии с положением подпункта «а» пункта 25 и подпункта «а» пункта 40 Положения .
Т.е. ОВОС может быть включён подразделом 8.1 в составе раздела ПМ ООС, хотя это требование противоречит :
Федеральному закону от 10.01.2002 № 7-ФЗ,
Приказу Госкомэкологии России от 16.05.2000 № 372,
Положениям статей 11-12 Федерального закона от 23.11.95 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».

2) Я бы с радостью принял новость о том, что инженерно-экологические изыскания должны включать в себя материалы ОВОС. Но увы...
Изыскания это натурные(полевые и лабораторные) исследования, которые многие проектные фирмы и заказчики (застройщики) заказывают специализированным фирмам для разработки ОВОС, ООС...
СП 11-102-97:
"3.4 Материалы инженерно-экологических изысканий должны обеспечивать разработку Декларации (ходатайства) о намерениях, градостроительной документации, разделов «Оценка воздействия на окружающую среду» (ОВОС) на стадии обоснований инвестиций и «Охрана окружающей среды» (ООС) в проекте строительства."
Вопрос в том - если фирма проводит и изыскания для ПСД и разработку ПСД...
С уважением...

конечно же не нужна лицензия!!!
мы вот разрабатываем проекты самостоятельно, но от лица промышленного предприятия, и нас никто не обязывал лицензироваться, и предприятие не имеет лицензии, и нет органа, выдающего данную лицензию!!! (и слава богу:)))

Alena-chaz писал(а):конечно же не нужна лицензия!!!
мы вот разрабатываем проекты самостоятельно, но от лица промышленного предприятия, и нас никто не обязывал лицензироваться, и предприятие не имеет лицензии, и нет органа, выдающего данную лицензию!!! (и слава богу:)))

хе-хе...
ФЗ №315 "О саморегулируемых организациях" от 01.12.2007 (ред. 28.04.2009) - http://base.consultant.ru/cons/cgi/onli ... AW;n=87249
http://www.gosnadzor.ru/slugba/sreg.htm
http://www.gosnadzor.ru/sro/index.html

хе-хе...

Изначально речь шла о ПДВ, НДС и ПНооЛР....

Всё это актульно для строительной деятельности, проектирования и инженерных изысканий.

С января 2009 года в РФ прекращено предоставление лицензий на осуществление строительной деятельности, проектирования и инженерных изысканий.
До 1 января 2010 указанные виды деятельности могут осуществлять организации, имеющие строительную лицензию (оформленную ранее), или допуск саморегулируемой организации (СРО).
С 1 января 2010 года строительные организации смогут работать только при допуске СРО.

Опять же речь идёт о ПИР - проектно-изыскательских работах, где необходимо предупреждение причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Согласно Приказа от 9 декабря 2008 г. N 274 к этим ПИР относятся:
- Работы по выполнению инженерно-экологических изысканий;
- Работы по разработке мероприятий по охране окружающей среды.
Т.о. до сего момента для проектов ПНООЛР, ПДВ, НДС лицензия - не нужна, т.к. считается, что природопользователь (юр. лицо) сам это всё разрабатывает и утверждает в контрол. органах... с помощью должностных лиц (инженер ООС) либо сторонних фирм как бы помогающих выполнить проекты...

Когда Минприроды или РТН утвердит перечень работ и видов деятельности в обл. регулирования ООС..., тогда может быть потребуется обязательная организация СРО...
Под определение СРО на данный момент попадает "Гильдия экологов" ... если она не коммерческая организация..
Так , например, Aartemy, через эту СРО отправил запрос в РПН по поводу 0,1 ПДУ шума для СЗЗ...

С уважением...

Здравствуйте, коллеги!
Ещё раз подниму тему о необходимости лицензии при разработки проектов, требующих расчетов рассеивания ЗВ в атмосферном воздухе, для действующих предприятий. Появился прецедент в отклонении в участии в торгах на разработку проекта нормативов ПДВ из-за отсутствия лицензии в области гидрометеорологии и смежных областях в части подготовки и предоставления потребителям аналитической и расчетной метеорологической информации и информации о загрязнении атмосферного воздуха (т.е. расчетов рассеивания). Кто-нибудь сталкивался с такой ситуацией? В прикрепленных файлах разъяснения Минприроды, Росгидромета и ФАС по данному вопросу.

Славно пущено черт возьми )))))))))))))) только мы не предоставляем аналитическую и прогностическую информацию, а готовим материалы по установлению нормативов выбросов, то есть не производим НТП в виде самоценного отчета о состоянии атмосферы, а на основе НТП путем расчетов разрабатываем материалы для установления нормативов ПДВ оказывая услугу )))

SignaS,

«МРР-2017» устанавливает, что методы расчётов рассеивания («МРР-
2017» - прим.авт.) выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе пред-
назначены для расчёта концентраций в атмосферном воздухе вредных (загрязняющих) ве-
ществ.

То есть, методы «МРР-2017» устанавливают порядок получения расчётной информации о
загрязнении атмосферного воздуха.

В МРР при этом четко написано для чего и кем они применяются, а про то что они устанавливают какой-то порядок ничего не написано:

1.2. Настоящие Методы применяются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для выполнения расчетов рассеивания выбросов ЗВ в атмосферном воздухе в двухметровом слое над поверхностью Земли на расстоянии не более 100 км от источника выброса, а также вертикального распределения концентраций ЗВ при:
- определении нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
- разработке перечня мероприятий по охране окружающей среды в составе разделов проектной документации;
- обосновании ориентировочных размеров санитарно-защитных зон;
- разработке и обосновании организационно-технических мероприятий, оказывающих влияние на уровень загрязнения атмосферного воздуха, при оценке их результатов;
- оценке воздействия намечаемой хозяйственной или иной деятельности на качество атмосферного воздуха;
- оценке краткосрочных и долгосрочных уровней загрязнения атмосферного воздуха и соответствующих концентраций загрязняющих атмосферу веществ, создаваемых всеми источниками выброса, исключая рассматриваемые (непосредственно учитываемые в расчете рассеивания выбросов) (далее - фоновые концентрации ЗВ).

Ни о каком "порядке получения расчётной информации о загрязнении атмосферного воздуха" в МРР речи нет, есть про "оценку краткосрочных и долгосрочных уровней загрязнения атмосферного воздуха и соответствующих концентраций загрязняющих атмосферу веществ, создаваемых всеми источниками выброса, исключая рассматриваемые (непосредственно учитываемые в расчете рассеивания выбросов) (далее - фоновые концентрации ЗВ)", но она вынесена отдельно от определения нормативов и обоснования СЗЗ. Ну и как из всего этого получается вот это:

Как доказано выше, «Расчёт рассеивания», проведённый согласно «МРР-2017», является
процессом подготовки и предоставления потребителям расчётной информации о состоянии
атмосферного воздуха, его загрязнении.

можно только догадываться, так же о том, кто в данном случае(разрабтка ПДВ или Проекта СЗЗ) является "потребителем расчётной информации о состоянии
атмосферного воздуха, его загрязнении". Росприроднадзор с Росоптребнадзором чтоль? ))

Т.е. вы думаете можно не беспокоиться, что данная практика требования лицензии распространится на частные договора между юр.лицом и фирмой-разработчиком, и в дальнейшем не встанет вопрос о наличии лицензии при согласовании проекта у проверяющих органов?

я так понял некий Мясников из ООО "эко-Планета" получил лицензию гидромета и теперь "тулит" всем выполнение его бредовых идей?

Браво! Мясников!

по Уфас вообще шикардос!

SignaS писал(а): 06 авг 2018, 15:42Т.е. вы думаете можно не беспокоиться, что данная практика требования лицензии распространится на частные договора между юр.лицом и фирмой-разработчиком, и в дальнейшем не встанет вопрос о наличии лицензии при согласовании проекта у проверяющих органов?

ну вот там в приложении есть Письмо МПР(с позицией), которое как бы над Росприроднадзором, который "смотрит" на ПДВ, и из этой позиции никак не усматривается того лютого забористого бреда, что пишет тов. Мясников в п.1 своего письма.
Я так понимаю, такая пугалка отлично действует на тех кто составляет конкурсную документацию (КД) - они в ПДВ и СЗЗ ничего не понимают, смотрят на кучу текста и даже каких то писем от госорганов и им проще включить это требование(излишние) в КД. Вы же как участник можете точно так же, как и тов. Мясников составить свою писульку, приложить тоже письмо МПР и написать, что разработка ПДВ и СЗЗ это "часть технологического процесса по организации производственного контроля за охраной атмосферного воздуха и не требует лицензии"