Тезисный список (незаконченный еще) замечаний, который я готовлю от себя и подробно расписываю для регулейшна:
1. не определен термин/понятие "объект"
2. формулировка СЗЗ для "предприятий, сооружений и иных объектов" противоречит п.1 Правил ПП РФ 222 "СЗЗ устанавливается для объектов капитального строительства". Понятия "предприятия" и "ОКС" не тождественны т.к. предприятие согласно 218-ФЗ - это имущественный комплекс, в состав которого входят иные объекты недвижимости (например, ЗУ), а не только ОКС. Понятие ЗУ определено в Земельном кодексе, понятие ОКС - в Градостроительном и эти понятия также НЕ тождественны.
3. не определены термины/понятия "источник воздействия на среду обитания и здоровье человек", "контуры объекта", "границы объекта"
4. не определен порядок от границы ЧЕГО откладывается размер и граница СЗЗ (от контура чтоли, который тоже не определен здесь никак?)
5. исключили про порядок и требования по установлению СЗЗ от границы ЗУ или от источника выбросов (п.3.3-3.4 текущего СанПиН)
6. п.1.5 про действие ранее установленных СЗЗ неудачный, не понятно в каком порядке ранее установленные СЗЗ имеют юр.силу с выходом ПП РФ 222. предлагаю добавить туда по аналогии с п.25 Правил ПП РФ 222, что установленными считаются только те, которые внесены в ЕГРН (ну т.е. единицы предприятий в РФ, а что поделать...зато работа будет у нас и у кадастровых инженеров :) )
7. п.3.2 про группы объектов они намудрили. причем "группа объектов 1-2 класса" они расшифровали, а группа 3-5 - нет. но в этом (с группами этими) кстати и кроется основная идея как сделать нормально СЗЗ для "предприятий" - придумать порядок установления от "группы ОКС" и прописать, что в этом случае граница откладывается от ЗУ. вот почему сразу так было не сделать?? и ПП РФ 222 менять тогда не надо ибо там тоже упоминается возможность установления СЗЗ для "группы объектов". в общем напишу за них свою редакцию про эту тему, а вдруг поможет...
8. п.3.3 состав проекта СЗЗ не соответствует ПП РФ 222 ))))) про программу замеров в составе, которую они вводят в проект СЗЗ др.приказом сюда включить забыли.
специалисты-составители в разных отделах работают??
9. про право проведения оценки рисков - кто нибудь видел документ Правительства РФ "о порядке аттестации экспертов на право проведения оценки рисков"?? и про порядок аккредитации организаций на право проведения - что имеется ввиду под "установленным порядком"? Вот это что ли : «Временное Положение об аккредитации органов по оценке риска в РФ», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29 июля 1999 г. №11 ? ну так и писали бы аккредитованные в порядке, утв. Роспотребом тогда
10. п.8.1-8.2 про запретные в СЗЗ территории не соответствует ПП РФ 222 ))) про сельхозугодья тут уже забыли, зато ряд лишних ограничений по фарме прописали из текущего СанПиН.
11. еще я предлагаю наконец-то прекратить маразм и прописать каким образом на жилой территории, в больницах, в в/ч с казармами и т.п. нам строить мини-котельные, ЛОС, насосные станции, аварийные ДГУ и т.д. если для них есть ориентировочные размеры СЗЗ. прописать, что допускается размещение вспомогательных объектов в таких зонах без установления СЗЗ, если минимальный санразрыв в пределах зоны установлен по Санпин к устройству этих зон...
12. п.8.3 по аналогии предлагаю с п.11 про вспомогательные объекты написать - не поверите, но пищевым производствам тоже нужны котельные, очистные и т.д.))
13. вернуть в п.9.1.10 примечание про котельные до 200 Гкал и крышные, встроенные-пристроенные
14. п.9.1.12 полигоны твердых
коммунальных отходов
, Карл!)) свежие документы Минприроды и Минстроя есть же...
15. вот это вообще мое любимое и таких не мало кстати: п.9.1.14 класс I п.п.2: «2. Места перегрузки и хранения жидких химических грузов из сжиженных газов (метан, пропан, аммиак, хлор и другие),
места перегрузки и хранения сжиженного природного газа объемом от 1000 м3, производственных соединений галогенов, серы, азота, углеводородов (метанол, бензол, толуол и другие),
спиртов, альдегидов и других соединений.» Во-первых, куча запятых, из которых непонятно где начало фразы где окончание и что к чему относится "места перегрузки и хранения производственных соединений углеводородов" или "места перегрузки и хранения углеводородов". Во-вторых, а если я бочку 200 л спирта или толуола на заводе поставлю и буду погрузчиком туда сюда переставлять - мне полагается километровая СЗЗ?)))) А если баллон с пропаном буду хранить у себя и перегружать подсобными рабочими?
16. убрали п.3.5 актуального СанПиН. На территории с превышением показателей фона выше гигиенических нормативов объекты 3-5 класса получается строить теперь можно - расчетов ведь теперь в проекте СЗЗ на них не надо, чтобы доказать, что нельзя, а замеры мы все знаем как проводятся
17. раздел 5. я конечно понимаю, что в п.5.3 второй абзац возможно нужно читать только применительно к первому абзацу. но вот если прочитать п.5.2 а потом сразу второй абзац п.5.3 получается, что они противоречат - то расчеты делать надо, то не надо... Короче написано максимально непонятно
18. раздел 5 - ммм, а экспертное СЭЗ типа на проект СЗЗ 3-5 класса теперь не надо? а ничего что это противоречит ПП РФ 222? или надо, но зачем про это в санпине писать, если это есть в ПП? тогда почему в разделе 4 для 1-2 класса про ЭЗ написано, а в разделе 5 не написано?
(продолжении следует)
Это пока кратко, а как доделаю свою подробную редакцию - выложу.
Отправлено спустя 7 минут 22 секунды:
Dalex писал(а): 25 май 2018, 09:45по границе предприятия (контура объекта, кстати меня вариант контура по кадастру пока вполне устраивает)
я может вас не поняла, но на кадастре я "границу предприятия" не вижу. на публичной кадастровой карте и в кадастровых планах я вижу контуры ЗУ и контуры ОКС (из тех что стоят на кадастровом учете, каких немного). следовательно, они должны определится уже наконец и прописать в СанПиН либо мы откладываем СЗЗ от границы (=контура) ЗУ, либо от контура (=стены) ОКС. Если возможны оба варианта - тогда пусть распишут в каких случаях какой.
Мои варианты такие:
1) если у предприятия один ОКС и только в нем сосредоточены все источники шума/выбросов, тогда от стены
2) если у предприятия несколько рядом расположенных ОКС или один ОКС и еще площадные источники - тогда от границы ЗУ.
И было бы всем счастье.
Отправлено спустя 1 минуту 11 секунд:
Alekseeva, первое сообщение в теме. там вам и сам документ и ссылка на regulation