Форум для экологов

Дарья (эколог) писал(а):Здравствуйте! Подскажите пожалуйста....в нашей организации образовались отработанные аккумуляторы и мы хотим сдать их в обмен на новые с доплатой. Является ли это обращением с отходами и нужна ли лицензия?

iren-eco писал(а):Добрый день!
У знакомого ИП - держит свой автосервис + магазинчик автозапчастей при сервисе. Основной вид деятельности по ОКВЭД - 50.20. Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств. Замененные масла, покрышки, камеры остаются в сервисе и по мере накопления передаются в специализировнную организацию. В конце декабря пошла сдавать отчет для субъектов малого бизнеса, в РПН отказались принять отчет основываясь на том, что на сбор покрышек и камер нужна лицензия! Но эти отходы образуются от основной деятельности автосервиса, у населения их никто не собирает. Скажите нужно ли получать лицензию? Если можно, то ответьте с ссылками на законодательные акты. Заранее спасибо

Плюсом хочу добавить, что отчетность имеет уведомительный характер, и отклонять они ее не могут.

seergy писал(а):Интересный вопрос.

Спойлер

1) копию документа, подтверждающего наличие лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности - в случае осуществления отчитывающимся субъектом малого и среднего предпринимательства деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке размещению отходов I - IV класса опасности. Копия документа, подтверждающего наличие лицензии, заверяется печатью отчитывающегося субъекта малого и среднего предпринимательства;
2) копии договоров на передачу отходов другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям или на прием отходов от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за отчетный период и копии актов приема-передачи отходов по указанным договорам. Копии указанных договоров и актов заверяются печатью отчитывающегося субъекта малого и среднего предпринимательства;
3) копии приемосдаточных актов о приеме лома и отходов черных и цветных металлов;
4) копии документов, подтверждающих наличие лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности и выданных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, которым отчитывающийся субъект малого и среднего предпринимательства передал в отчетном периоде отходы I - IV класса опасности. Копии указанных документов, подтверждающих наличие лицензий, заверяются печатями юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которым отчитывающийся субъект малого и среднего предпринимательства передал в отчетном периоде отходы I - IV класса опасности.

Согласно разъяснений Ростехнодзора (Письмо от 22.06.2010 N 00-07-12/3116), поступающие документы, не соответствующие по своей комплектности и содержанию пункту 8 Порядка, не могут считаться Отчетностью и учитываться в качестве таковой.
Предположу, что согласно соглашения РТН и РпрН о разделении полномочий (совместный приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 29 сентября 2010 года № 975/282), РпрН как бы стал также "правопреемником" разъяснений РТН и скорее тем же руководствуется.

Спойлер

2. В каком случае территориальный орган Ростехнадзора может отказать в приеме отчетности.
Территориальный орган Ростехнадзора ни при каких обстоятельствах не вправе отказать в приеме и регистрации любой документации, поступающей от заявителей.
Вместе с тем, поступающие документы, не соответствующие по своей комплектности и содержанию пункту 8 Порядка, не могут считаться Отчетностью и учитываться в качестве таковой. В указанном случае территориальный орган Ростехнадзора, руководствуясь регламентом территориального органа Ростехнадзора, обязан предоставить заявителю сведения о результатах рассмотрения поступившего обращения в общем порядке (в срок не более 30 дней с правом мотивированного продления на срок не более 30 дней по решению руководителя или заместителя руководителя территориального органа Ростехнадзора).

В соответствии с п. 14 Порядка Отчетность представляется отчитывающимся субъектом малого и среднего предпринимательства непосредственно в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора или направляется в его адрес почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении. Датой представления Отчетности считается отметка территориального органа Росприроднадзора о ее получении с указанием даты или дата почтового отправления. Согласования Отчетности с территориальными органами Росприроднадзора Порядком не предусмотрено.

seergy писал(а):Порядок утв. приказом Минприроды РФ от 16.02.2010 N 30 - это нормативный документ, если там указано, что в приложении должны быть копии документов, подтверждающего наличие лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности как отчитывающихся субъектов мал и ср. бизнеса, так и тех кому отчитывающийся субъект передал отходы.
Опять же в случае наличия таковых.
Если имеются лицензии, а копии не представлены, то это и есть нечто иное как нарушение порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности).