Вопрос по СЗЗ [Часть 2]

[Julia05]

Не факт, может вы сами объект пищевой отрасли, тогда вы можете в СЗЗ друг друга находиться. И формулировка здания, строения (склады, холодильник) мало о чем говорит. Лучше уточнять у собственника, что там за объект.

[sveta-eko]

Как-то тут шла полемика по теме оценка качества грунтовых вод в проектах СЗЗ для полигона. Написала вопрос в Роспотребнадзор:

Спойлер

Уважаемая Анна Юрьевна!
В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (ред. от 03.08.2018) Положение о санитарно-защитных зонах утверждается Правительством Российской Федерации. В настоящее время такое положение не утверждено.
До утверждения Правительством Положения о санитарно-защитных зонах такие зоны устанавливаются в соответствии с требованиями ст. 106 ЗК РФ в порядке, установленном до 04.08.2018.
Соответствующий порядок установлен Постановлением Правительства РФ №222 от 03.03.2018 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» (далее Правила).
Подпунктом в), п. 16 Правил установлено, что проект санитарно-защитной зоны должен содержать обоснование размеров и границ санитарно-защитной зоны в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе с учетом расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, физического воздействия на атмосферный воздух и оценки риска для здоровья человека.
Единственным нормативным документом в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регламентирующим вопросы установления СЗЗ является СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (в ред. 25.04.204г.)
При этом в соответствии с п. 2.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения.
В п.3.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 так же указано, что: «Размеры санитарно-защитной зоны для проектируемых, реконструируемых и действующих промышленных объектов и производств устанавливаются на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные поля (ЭМП) и др.) по разработанным в установленном порядке методикам, с оценкой риска здоровью для промышленных объектов и производств I и II классов опасности.
В п. 7, 9, 11, 12, 15, 16 Правил также речь идет исключительно о воздействии на атмосферный воздух.
При этом в некоторых территориальных органах Роспотребнадзора при выдаче санитарно-эпидемиологических заключений на проект СЗЗ возникают требования по проведению оценки проекта СЗЗ на соответствие дополнительным санитарным правилам, например СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения» и СП 2.1.7. 1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов».
Прошу разъяснить, правомочны ли вышеуказанные требования и на основании каких нормативных документов необходимо выполнять санитарно-гигиеническую оценку соответствия требованиям СП 2.1.5.1059-01 и СП 2.1.7. 1038-01 при разработке проекта СЗЗ.

Получила интересный ответ)

[Лёха]

Каждый из СанПиН имет область своего применения. Если рассматривать данный случай, то, руководствуясь принципом Lex specialis derogat legi generali следует обратится к п. 1.4. главы I. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, в которой установлено, что данные санитарные правила устанавливают класс опасности промышленных объектов и производств, требования к размеру санитарно-защитных зон, основания для пересмотра этих размеров, методы и порядок их установления для отдельных промышленных объектов и производств и/или их комплексов, ограничения на использование территории санитарно-защитной зоны, требования к их организации и благоустройству, а также требования к санитарным разрывам опасных коммуникаций (автомобильных, железнодорожных, авиационных, трубопроводных и т.п.).

[sveta-eko]

Лёха, я написала новый запрос с просьбой предоставить исчерпывающий перечень санитарных правил требования которых должны соблюдаться при разработке проекта СЗЗ.

[Лёха]

sveta-eko, и правильно!

[ivan.nikitin]

Коллеги прошу вашего мнения по вопросу размещения оптового склада с пищевыми продуктами (п. 7.1.12 класс V п.п.1) в СЗЗ мясокомбината (п. 7.1.8 класс I п.2).

Я формально считаю, что раз главы разные, то однозначно нельзя с учетом п. 5.2.

Одноко, в голове не проворачивается: тут делают питание, а там хранят питание и п. 5.4 навевает оптимизм. Скажите как обосновывается размещение? Что нужно сделать какие мероприятия помогут?

[VadimV]

А СЗЗ мясокомбината установлена?

[ivan.nikitin]

Хз. А что ее может не быть? Ну на публичных материалах нет ничего, но до ближайших домов 500м есть (уполовинили)?

Вот предмет моего беспокойства

https://yandex.ru/maps?whatshere%5Bpoin ... z=15.53425

[savrasoff]

Добрый день!
Подскажите, пожалуйста, должна ли Компания, которая разрабатывает проект СЗЗ состоять в СРО? Наш юрист ссылается на ст. 47 и 48 Градостроительного кодекса и утверждает, что должны состоять, но правомерно ли это? Прошу, ответьте, ссылаясь на НПА. Как этот вопрос решается на практике, т.к. множество Компаний, оказывающих услуги по данному направлению, не состоят в СРО. Будут ли риски вдальнейшем?

Заранее, большое спасибо.

[VadimV]

Так пусть юрист конкретизирует к какому виду работ он относит проект СЗЗ и на каком основании. Я, в данных статьях ничего подобного не нашел, работаем без СРО.