Так в ЭЗ ОИ на проект СЗЗ, что указано: СЗЗ по границе ЗУ (промплащадки или контуру объекта)? Выдача СЭЗ о соответствии проекта санитарным правилам (СаПиН, СН, ГН) - это одно, а выдача решения об установления СЗЗ - это другое по ПП № 222.
ПП №222 - это НПА в области санитарного законодательства, а не санитарные правила.