Комплект документов для ГЭЭ

Например, проекты освоения лесов, ЗСО, рыбохозяйственный раздел, энергоэффективность, охрана труда и т.д.

Модераторы: Ecolog-Julia, seergy, PhILiN


Автор темы
Nadin_ll
Интеграл-Клуб
Сообщения: 16
Зарегистрирован: 03 фев 2011, 14:00

Комплект документов для ГЭЭ

Сообщение Nadin_ll »

Коллеги, первый раз столкнулась с ГЭЭ. У меня причальная стенка, на которой будет разгружаться металлолом. Подскажите, пожалуйста, перечень документов, направляемый на ГЭЭ. Я представлю свой, добавьте, пожалуйста недостающее [!help] Может что-то лишнее.
1.Проект на строительство с разделом ПМ ООС
2.Отчет по инженерно-экологическим, гидрологическим, инженерно-геологическим изысканиям
3.Договоры на передачу отходов сторонним организациям.
4.Разрешение капитана порта на проведение строительных работ
5.Рыбоводно-биологическое обоснование хозяйственной деятельности
6.Решение о предоставлении водного объекта в пользование
7.Предоставить информацию о локализации краснокнижных видов растений и животных, обитающих в пределах береговой водоохраной зоны.
8.Справка из Росприроднадзора об отсутствии памятников природы и особо охраняемых зон.
9.Справка из Министерства культуры об отсутствии памятников и объектов исторического наследия.
10.Названия, мощность техники, используемой при дноуглубительных работах
11.Проект на дноуглубительные работы
12.Расчет ущерба рыбным запасам, согласованный с Росрыболовством
13.Договор на размещение грунта, изъятого при проведении дноуглубительных работ
14.Договор на размещение грунта, не загрязненного опасными веществами, образовавшегося при проведении землеройных работ
15.Документ, удостоверяющий право собственности/аренды земельного участка, на котором располагается причальная стенка
16.Описать систему мониторинга радиационного фона поступающего сырья

Теги:
Аватара пользователя

aartemy

Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 1109
Зарегистрирован: 22 ноя 2007, 13:09
Награды: 4
Откуда: Подмосковье
Благодарил (а): 128 раз
Поблагодарили: 223 раза

Re: Комплект документов для ГЭЭ

Сообщение aartemy »

Касаемо вариантности...
Экологическая экспертиза проводится в соответсвии с ФЗ "Об экологической экс-зе".
Один из принципов - комплексность ОВОС хозяйственной и иной деятельности и его последствий (Ст. 3 ФЗ "Об экологической экспертизе"). Об оценке сказано в ст. 32 "Об охране окружающей среды".
Пункт 2 этой статьи утратил силу 01.01.2007.
Спойлер
2. Оценка воздействия на окружающую среду проводится при разработке всех альтернативных вариантов предпроектной, в том числе предынвестиционной, и проектной документации, обосновывающей планируемую хозяйственную и иную деятельность, с участием общественных объединений - утратил силу
Так что никаких альтернативных вариантов уже 11 лет как рассматривать не нужно! 372 приказ нужно применять в части... не противоречащей ФЗ.
«Примеры ничему не учат, если они не рассматриваются с помощью теории. Многие просто ищут примеры, чтобы скопировать их». © Эдвард Деминг
Аватара пользователя

Лёха

Главврач Медаль за развитие Орден за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 5736
Зарегистрирован: 18 июн 2010, 19:46
Награды: 5
Откуда: с. Кручи
Благодарил (а): 1089 раз
Поблагодарили: 2318 раз

Re: Комплект документов для ГЭЭ

Сообщение Лёха »

Оля-ля писал(а): 29 июн 2018, 15:13проще запросить всю ПД, чем перечислять, что надо, а что нет
вот именно "проще"... проще запросить все чем почитать положение, чем почитать регламент, чем почитать правила.
Пункт о достоверности не подразумевает соответствия 87 постановлению, коллеги, это вы притягиваете (за уши) одно к другому.
Оля-ля писал(а): 29 июн 2018, 15:13ну как бы никто сети связи и прочую хрень вроде энергоэффективности с вас, наверняка, и не требовал... И никто ее смотреть не станет
Но... 87 постановление на соответствие которому может проверять ГЭЭ (как вы утверждаете) обязывает нас разработать эти разделы...
Или уже не надо в полном объеме соответствовать 87 постановлению?
Вы это.. либо крестик снимите, либо трусы оденьте.
A thabhairt do dhuine ar sprioc fiú maireachtáil ar feadh, agus beidh sé a bheith in ann maireachtáil in aon staid
Аватара пользователя

DDim

Орден за помощь Звезда за помощь
Эколог
Сообщения: 4007
Зарегистрирован: 12 дек 2011, 15:22
Награды: 3
Откуда: Москва
Благодарил (а): 990 раз
Поблагодарили: 1320 раз
Контактная информация:

Re: Комплект документов для ГЭЭ

Сообщение DDim »

aartemy писал(а): 29 июн 2018, 16:46Так что никаких альтернативных вариантов уже 11 лет как рассматривать не нужно! 372 приказ нужно применять в части... не противоречащей ФЗ.
Очень спорное утверждение. В соответствии с п. 3 ст. 32 требования к материалам ОВОС устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
Данными требованиями как раз и является 372 приказ, который указывает в частности, что:
Результатами оценки воздействия на окружающую среду являются:
- информация о характере и масштабах воздействия на окружающую среду намечаемой деятельности, альтернативах ее реализации, оценке экологических и связанных с ними социально - экономических и иных последствий этого воздействия и их значимости, возможности минимизации воздействий;
- выявление и учет общественных предпочтений при принятии заказчиком решений, касающихся намечаемой деятельности;
- решения заказчика по определению альтернативных вариантов реализации намечаемой деятельности (в том числе о месте размещения объекта, о выборе технологий и иные) или отказа от нее с учетом результатов проведенной оценки воздействия на окружающую среду.
И я тут не вижу никаких противоречий со ст. 32 ФЗ-7.
А в соответствии с 87 ПП РФ для ПД на ОКС результаты ОВОС включаются в раздел ПМООС/МООС.

Лёха, а такой вопрос, каким образом можно оценить полноту и достоверность представленной информации об объекте ГЭЭ - ПД на ОКС, не руководствуясь 87 ПП? и как быть, по вашему мнению(формально, как в реальности я знаю) с последними пунктами статей 11 и 12 о том, что объектом является объект, получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае внесения изменения в документацию? Дополнение разделом или пунктом раздела, оно как, изменение или нет?
Последний раз редактировалось DDim 02 июл 2018, 11:31, всего редактировалось 1 раз.
Из на голову ушибленных
Аватара пользователя

kentavrik

Звезда за помощь Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 2896
Зарегистрирован: 24 сен 2015, 09:49
Награды: 5
Откуда: Санкт-Петербург
Благодарил (а): 589 раз
Поблагодарили: 693 раза

Re: Комплект документов для ГЭЭ

Сообщение kentavrik »

DDim писал(а): 02 июл 2018, 10:48 я тут не вижу никаких противоречий со ст. 32 ФЗ-7.
Солидарен с DDim, даже если у законотворцев и было намерение исключить данное требование из правового поля, то это не удалось.
Поскольку исключение нормы из ФЗ ни коем образом не противоречит приказу 372. Они теперь являются взаимодополдняющими.
Вот если бы в ФЗ 7 написали бы, что ГЭЭ подлежит обосновывающая документация только 1 выбранного (приоритетного) варианта из альтернативных, то налицо было бы противоречие...

Аватара пользователя

Лёха

Главврач Медаль за развитие Орден за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 5736
Зарегистрирован: 18 июн 2010, 19:46
Награды: 5
Откуда: с. Кручи
Благодарил (а): 1089 раз
Поблагодарили: 2318 раз

Re: Комплект документов для ГЭЭ

Сообщение Лёха »

DDim, еще раз напомню: Полнота и достоверность не заключается в соответствии 87 постановлению и в полномочиях ГЭЭ НЕТ (совсем нет) проверки на соответствие этому пресловутому постановлению. Это ваши измышления.
На ГЭЭ сдаются материалы в соответствии с 87 постановлением + Материалы ОВОС только в том случае если ОКС планируется к расположению в ООПТ.
Курим 372 приказ, столь вами игнорируемый:
2.7. Заказчик обязан предоставить всем участникам процесса оценки воздействия на окружающую среду возможность своевременного получения полной и достоверной информации (принцип достоверности и полноты информации, представляемой на экологическую экспертизу).
5.2. Состав материалов по оценке воздействия на окружающую среду определяется порядком проведения оценки воздействия на окружающую среду (п.3.2), зависит от вида намечаемой хозяйственной и иной деятельности, требований к обосновывающей данную деятельность документации, являющейся объектом экологической экспертизы.
Степень полноты (детальности) проведения оценки воздействия на окружающую среду зависит от масштаба и вида намечаемой хозяйственной и иной деятельности и особенностей предполагаемого региона ее реализации.
всё
DDim писал(а): 02 июл 2018, 10:48каким образом можно оценить полноту и достоверность представленной информации об объекте ГЭЭ - ПД на ОКС, не руководствуясь 87 ПП?
Вот вы продвигаете это утверждение, так и будьте добры, обосновать его ссылками на правовые акты, на не на ваши мысли. Еще раз повторю - увязки постановления 87 и состава материалов предоставляемых на ГЭЭ - НЕТ.
A thabhairt do dhuine ar sprioc fiú maireachtáil ar feadh, agus beidh sé a bheith in ann maireachtáil in aon staid
Аватара пользователя

DDim

Орден за помощь Звезда за помощь
Эколог
Сообщения: 4007
Зарегистрирован: 12 дек 2011, 15:22
Награды: 3
Откуда: Москва
Благодарил (а): 990 раз
Поблагодарили: 1320 раз
Контактная информация:

Re: Комплект документов для ГЭЭ

Сообщение DDim »

Лёха писал(а): 02 июл 2018, 12:58всё
что всё? вы цитируете требования к процедуре ОВОС, но в соответствии с ФЗ-174 , объектом экспертизы является ПД, а не ОВОС.
Ссылка на правовой акт очень простая - ФЗ 174, статьи 11 и 12 - объектом является ПД. Если объект это ОКС, то объектом является ПД на ОКС. К ПД на ОКС есть вполне осязаемые требования(не экологические, нет) по содержанию и составу. Но эти требования как раз и устанавливают полноту объекта ГЭЭ - ПД на ОКС. Это всё я вам уже пояснял.
Я вас просил не опровергнуть моё утверждение, а просто поинтересовался, каким образом по вашему мнению, можно проверить полноту ПД на ОКС - чтобы соблюсти принцип, определенный в ФЗ-174. У вас я так понимаю вообще нет варианта, чем должна руководствоваться комиссия в таком случае.
То есть как бы получается проверить полноту в рамках существующего законодательства невозможно, или всё же есть какой то способ?
Из на голову ушибленных
Аватара пользователя

Лёха

Главврач Медаль за развитие Орден за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 5736
Зарегистрирован: 18 июн 2010, 19:46
Награды: 5
Откуда: с. Кручи
Благодарил (а): 1089 раз
Поблагодарили: 2318 раз

Re: Комплект документов для ГЭЭ

Сообщение Лёха »

DDim, пожалуйста, перечитайте мои "многабукф"... у нас дискуссия пошла по кругу из за полного игнорирования вами моих сообщений. Простите, но ваши утверждение ложны - полнота и достоверность не равно соответствие 87 постановлению. Вот вам пример оценки полноты и достоверности ОВОС
A thabhairt do dhuine ar sprioc fiú maireachtáil ar feadh, agus beidh sé a bheith in ann maireachtáil in aon staid
Аватара пользователя

DDim

Орден за помощь Звезда за помощь
Эколог
Сообщения: 4007
Зарегистрирован: 12 дек 2011, 15:22
Награды: 3
Откуда: Москва
Благодарил (а): 990 раз
Поблагодарили: 1320 раз
Контактная информация:

Re: Комплект документов для ГЭЭ

Сообщение DDim »

Лёха писал(а): 02 июл 2018, 13:25Простите, но ваши утверждение ложны - полнота и достоверность не равно соответствие 87 постановлению.
А я и не говорю, что ГЭЭ проверяет на соответствие 87 ПП. Я вам выше уже пояснял о чем идет речь.
Я не понимаю зачем мне читать ваши многобукав по 10 кругу, где вы беспорядочно цитируете то положения относящиеся к объекту экспертизы, то относящиеся к материалам ОВОС. Хотя ФЗ-174 однозначно говорит, о том что является объектом экспертизы. Вы даже ссылку дали на анализ полноты и достоверности материалов ПОВОС . А я говорю, об анализе полноты и достоверности материалов объекта экспертизы.
Из на голову ушибленных
Аватара пользователя

Alekseeva
Новичок
Сообщения: 14
Зарегистрирован: 15 июн 2017, 09:14
Откуда: Орел
Благодарил (а): 9 раз
Поблагодарили: 3 раза

Re: Комплект документов для ГЭЭ

Сообщение Alekseeva »

Добрый день!
Сориентируйте, пожалуйста, какой набор документов нужен для прохождения экологической экспертизы мусоросжигательной установки? Или подскажите, где почитать можно информацию.
Аватара пользователя

DDim

Орден за помощь Звезда за помощь
Эколог
Сообщения: 4007
Зарегистрирован: 12 дек 2011, 15:22
Награды: 3
Откуда: Москва
Благодарил (а): 990 раз
Поблагодарили: 1320 раз
Контактная информация:

Re: Комплект документов для ГЭЭ

Сообщение DDim »

Alekseeva, если речь идёт о том, что объектом экспертизы является новая техника и технология, то нужны:
1. Технические и технологические документы на установку (как правило это паспорт, руководство по эксплуатации, ТУ на саму установку, технологический регламент на сжигание и т.п.)
2. Материалы ОВОС, включая материалы общественных обсуждений.
А почитать вот регламент:
http://docs.cntd.ru/document/420215290
Из на голову ушибленных

Ответить

Вернуться в «Прочие вопросы проектно-сметной документации»

Форум для экологов : Отказ от ответственности