Форум для экологов

Здравствуйте все!!! Обращение к тем, кого не затруднит моя просьба.
Расскажите, пожалуйста, как выполняется экологическая экспертиза проекта. Какие для этого нужны нормативные документы и т.д. ( общих чертах, конечно...)

Звонила сегодня эксперту по вопросу крематора, мне ответили, что действительно биологические отходы выведены из ФККО, поэтому экологическая экспертиза при сжигании отходов убоя и падежа не предусмотрена

привет!
меня интересует ваше мнение. как вы думаете в чем недостатки и преимущества "ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ" и ПРИКАЗА от 28 сентября 1995 г. N 392 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНОЙ ФОРМЫ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ". можно описать примерами личного опыта.
Спасибо

Приветствую!
Согласно ЗП на кусте необходимо предусмотреть скважины. При этом поглощающие скважины после закачки очищенных стоков и подтоварной воды в сеноманский горизонт переводятся в добычу воды для системы ППД из сеноманского горизонта.
Поясните, данный проект рассматривается как объект экологической экспертизы?
Если да, то укажите пожалуйста на нормативную документацию.

meot писал(а): Поясните, данный проект рассматривается как объект экологической экспертизы?
Если да, то укажите пожалуйста на нормативную документацию.

Полагаю, что нет.
У вас буровые скважины, предусмотренные подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии со ст. 23.2 Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр.
В ст.ст. 11- 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" объекты (технические проекты для разработки скважин месторождений полезных ископаемых) , предусмотренные Закон РФ "О недрах", не указаны. Если ваши скважины на территории ООПТ, то экологическая экспертиза необходима.
Также для технических проектов скважин не проводится экспертиза проектной документации в соответствии с п.п. 6 ч. 2 ст. 49 "Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 № 190-ФЗ

Какова процедура прохождения экологической экспертизы проектной документации по объекту капитального строительства, который размещается одновременно во внутренних морских водах и на особо охраняемой природной территории регионального значения. Нужно ли перед прохождением Государственной экологической экспертизы (ГЭЭ) пройти региональную экологическую экспертизу (РЭЭ), или не нужно по причине того, что предмет ГЭЭ в данной ситуации будет в себя включать и предмет РЭЭ?

Подскажите пожалуйста, вправе ли ГЭЭ отказать в проведении экспертизы на объект размещения отходов, который уже находится в эксплуатации?
Согласно п.7.2 ФЗ №174, "проектная документация объектов, используемых для размещения и (или) обезвреживания отходов I-V классов опасности, в том числе проектная документация на строительство, реконструкцию объектов, используемых для обезвреживания и (или) размещения отходов I-V классов опасности, а также проекты вывода из эксплуатации указанных объектов, проекты рекультивации земель", является объектом экспертизы.
Однако, в отрицательных заключениях ГЭЭ фигурирует один и тот же ответ на это: "представлена проектная документация на уже эксплуатируемые ОРО, что не предусмотрено действующим законодательством".
Есть поручение центрального аппарата РПН на проведение экспертизы, есть судебная практика по подобным делам. Однако ни один из этих аргументов не принят во внимание и нам продолжают штамповать отрицательные заключения.
Прошу ваших разъяснений

Pestarzte, как вариант выхода из ситуации, вам можно было в проектной документации предусмотреть реконструкцию и пройти экологическую экспертизу. Проектная документация подразумевает новое строительство либо реконструкцию, либо вывод из эксплуатации. Так как проектной документацией вы не вносите никаких изменений, то и предмета экспертизы нет. Вполне правомерно вам отказали.

Поддерживаю. И ссылаются эксперты ГЭЭ в своем отказе, наверняка, на ст.3 174-ФЗ:
Экологическая экспертиза основывается на принципах:
обязательности проведения государственной экологической экспертизы до принятия решений о реализации объекта экологической экспертизы;

Pestarzte писал(а): ↑28 сен 2017, 08:33Подскажите пожалуйста, вправе ли ГЭЭ отказать в проведении экспертизы на объект размещения отходов, который уже находится в эксплуатации?
Согласно п.7.2 ФЗ №174, "проектная документация объектов, используемых для размещения и (или) обезвреживания отходов I-V классов опасности, в том числе проектная документация на строительство, реконструкцию объектов, используемых для обезвреживания и (или) размещения отходов I-V классов опасности, а также проекты вывода из эксплуатации указанных объектов, проекты рекультивации земель", является объектом экспертизы.
Однако, в отрицательных заключениях ГЭЭ фигурирует один и тот же ответ на это: "представлена проектная документация на уже эксплуатируемые ОРО, что не предусмотрено действующим законодательством".
Есть поручение центрального аппарата РПН на проведение экспертизы, есть судебная практика по подобным делам. Однако ни один из этих аргументов не принят во внимание и нам продолжают штамповать отрицательные заключения.
Прошу ваших разъяснений

Правомерно. Для действующих объектов должна быть ПД либо на капитальный ремонт , либо нареконструкцию в соответствии с ГрК РФ.
Проектная документация на строительство действующего объекта не соответствует понятиям ГрК РФ.
Так ч. 1 ст. 48 ГрК РФ регламентирует, что архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику или иному правообладателю земельного участка.
Частью 12.2 ст. 4 ГрК РФ предусмотрено, что в случае проведения капитального ремонта объектов капитального строительства осуществляется подготовка отдельных разделов проектной документации на основании задания застройщика или технического заказчика в зависимости от содержания работ, выполняемых при капитальном ремонте объектов капитального строительства.
На капитальный ремонт экспертиза ПД не требуется, поэтому поменяйте титул ПД на "Капитальный ремонт ОРО" и подайте на ГЭЭ в Росприроднадзор повторно.

seergy, Спасибо за развернутый ответ!
Однако, капитальный ремонт ОРО не попадает под действие ст.11 ФЗ №174.
Если ПД на кап. ремонт - не объект экологической экспертизы, то возникнут те же самые проблемы.