Разработка и согласование Декларации о воздействии на ОС

[Екатерина Петрова]

добрый день, уважаемые коллеги!
по новым требованиям для предприятий 2 категории нужно проект отходов делать все равно, а лимиты получать? вроде бы написано, что расчет отходов будет прилагаться к декларации по воздействию?

[Ильмар]

Екатерина Петрова,

по новым требованиям для предприятий 2 категории нужно проект отходов

п. 4. ст. 18 ФЗ 89

включают информацию об объеме или о массе образовавшихся и размещенных отходов

п. 25 Порядка по декларации (приказ Минприроды № 509)

на основании данных учета образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Данные представляются за календарный год, предшествующий году представления Декларации. в части массы или объема образовываемых и размещаемых отходов заполняется на основании данных, содержащихся в проектах нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Следовательно, при заполнении таблицы 6.2. и при подаче Декларации, расчеты должны быть у Вас (ибо в рамках надзора вынуждены будете их обосновывать). Однако отсутствуют требования в предоставлении расчетов в составе приложений к Декларации (см. п.12-13 Порядка)

[Алексей Уфа]

Согласно ПИСЬМА МИНПРИРОДЫ от 30 ноября 2018 года N 12-50/09939-ОГ " Установления нормативов образования отходов и лимитов на их разрешения для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, Законом N 219-ФЗ НЕ ПРЕДУСМОТРЕНО, за исключением юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, если указанные лица планируют получать комплексное разрешение. А получение КЭР является ПРАВОМ, а не обязанностью.
Вопросы - получается, что разрабатывать ПНООРЛ не нужно? Но как в таком случае быть с Декларацией?

[Моргана]

Алексей Уфа, по 89-ФЗ:

Спойлер

4. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, включают информацию об объеме или о массе образовавшихся и размещенных отходов в декларацию о воздействии на окружающую среду в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.

Согласно Приказу Минприроды России от 11.10.2018 N 509 "Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью":

Спойлер

25. Раздел VI в части массы или объема образовавшихся и размещенных отходов заполняется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателям, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, в соответствии с пунктом 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", на основании данных учета образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Данные представляются за календарный год, предшествующий году представления Декларации. Раздел VI в части массы или объема образовываемых и размещаемых отходов заполняется на основании данных, содержащихся в проектах нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Можно предположить, что речь идет о действовавших/действующих лимитах, полученных до 2019-го года. А можно предположить, что нужно получать новые. Однако РПН и Комитет (СПб) не принимают ПНООЛР на утверждение - возвращают.

[Моргана]

Неужели еще никто не подавал Декларацию? Мне предстоит делать это ближе к осени. Думаю попробовать приложить расчет и обоснование количества отходов - как в ПНООЛР, с приложением договоров и т.д. Без утвержденных лимитов - просто расчет. Ведь нет же требования прикладывать лимиты. Возможно изменю решение, если что-то более ясно будет к тому времени, но пока мое мнение такое.

[Алексей Уфа]

Главное, чтобы проект был оформлен строго по МУ и содержал копии договоров с конкретными наименованиями и конкретными количествами отходов (хотя если сейчас возвращают проекты без рассмотрения - актуально ли это?).

Здравствуйте! В новой Декларации нужно ссылаться на проект. Так сошлюсь хотя бы на проект, утвержденный нашим руководством. А сдать на рассмотрение в РПН хочу - исключительно ради алиби.

[Алексей Уфа]

Здравствуйте! Нанятый нами разработчик проекта ПДВ утвеждает, что сейчас для объектов II категории не нужно разрешение на выброс в атмосферу. Якобы достаточно самого проекта ПДВ и декларации о воздействии на окружающую среду. В чем подвох? Спасибо заранее!

[Моргана]

Алексей Уфа, вам просто-напросто не выдадут разрешение на выбросы, т.к. нет регламента выдачи их. Но схема проведения экспертизы проекта ПДВ в Центрах гигиены и эпидемиологии и получения положительного санитарно-эпидемиологического заключения на проект в органах Роспотребнадзора остается прежней. Вы просто не получите разрешение, как это было ранее.
Декларация нужна: к ней прикладываются как раз ПДВ и НДС. ПНООЛР нигде не регистрируется, ничего на него не выдается, но он тоже должен быть, т.к. данные из проекта включаются в Декларацию.

[Kolibri]

Коллеги!
Помогите разобраться с заполнением декларации в части оформления массы сбросов ЗВ. Если предприятие является абонентом ЦСВ, проект НДС, как я понимаю, с этого года не разрабатывается и, т.к. нет сброса в водный объект, раздел 5 "Масса сбросов загрязняющих веществ" не заполняется"?

[Raccoon]

Письмо Росприроднадзора от 16.07.2019 № 03/38/3 "О рассмотрении декларации воздействия на ОС"

Порядок рассмотрения Декларации не утвержден. Предприятию предложено подать исправленную Декларацию после утверждения данного Порядка