Новые требования к установлению СЗЗ с 01.01.2020

Правила форума
В этом разделе форума обсуждаются конкретные нормативные и законодательные акты. Обсуждаются проекты законов.
Вопросы и просьбы в помощи определиться с законом будут удаляться из этого раздела.
Аватара пользователя

Автор темы
seergy

Самый полезный участник форума Звезда за развитие Медаль за развитие Орден за помощь Медаль за помощь
Медаль за порядок
Модератор
Сообщения: 3084
Зарегистрирован: 07 фев 2007, 16:14
Награды: 12
Откуда: Сургут, ХМАО-Югра
Благодарил (а): 1046 раз
Поблагодарили: 1618 раз
Контактная информация:

Новые требования к установлению СЗЗ с 01.01.2020

Сообщение seergy »

Изменения в Федеральный закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", внесенные Федеральным законом от 27.12.2019 N 455-ФЗ, вступили в силу с 31 декабря 2019 года.

На основании ч. 13 ст. 26 ФЗ № 342-ФЗ с 01 января 2022 года определенные в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения ориентировочные, расчетные (предварительные) санитарно-защитные зоны прекращают существование, а ограничения использования земельных участков в них не действуют. Собственники зданий, сооружений, в отношении которых были определены ориентировочные, расчетные (предварительные) санитарно-защитные зоны, до 01 октября 2021 года обязаны обратиться в органы государственной власти, уполномоченные на принятие решений об установлении санитарно-защитных зон, с заявлениями об установлении санитарно-защитных зон или о прекращении существования ориентировочных, расчетных (предварительных) санитарно-защитных зон с приложением документов, предусмотренных положением о санитарно-защитной зоне.

На основании ч. 16.1 ст. 26 ФЗ № 342-ФЗ до 01 января 2022 года в целях установления, изменения, прекращения существования санитарно-защитных зон не требуются:
1) представление застройщиком в орган, уполномоченный на принятие решения об установлении или изменении санитарно-защитной зоны, заявления об установлении или изменении такой зоны до дня направления в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации заявления о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, в связи со строительством, реконструкцией которого подлежит установлению или изменению санитарно-защитная зона;
2) внесение сведений о таких зонах в Единый государственный реестр недвижимости. В этом случае санитарно-защитная зона считается установленной, измененной или прекратившей существование со дня принятия решения об установлении, изменении или прекращении существования санитарно-защитной зоны органом, уполномоченным на принятие данного решения.

Ч. 16.1 ст. 26 ФЗ № 342-ФЗ фактически отменяет до 01.01.2022 г. требования пункта 6, пунктов 23-24 "Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон", утв. постановлением Правительства РФ от 3 марта 2018 г. N 222

Требования об установлении зоны с особыми условиями использования территории до выдачи разрешения на строительство и (или) о представлении вместе с заявлением о выдаче разрешения на строительство копии решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории применяются с 01 января 2022 года на основании ч. 59 ст. 26 ФЗ № 342-ФЗ.


eko-ksv

Медаль за развитие Звезда за помощь Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 1124
Зарегистрирован: 24 фев 2007, 15:35
Награды: 3
Откуда: Ростов-на-Дону
Благодарил (а): 239 раз
Поблагодарили: 343 раза

Re: Новые требования к установлению СЗЗ с 01.01.2020

Сообщение eko-ksv »

Я так понял, что ФЗ от 27.12.2019 №455-ФЗ явилось основанием для внесения изменений в ФЗ от 17.12.2019 №342-ФЗ
Вложения
ФЗ № 455 от 27.12.2019.doc
(149.5 КБ) 587 скачиваний

Аватара пользователя

Sanya101

Медаль за помощь
Эколог
Сообщения: 919
Зарегистрирован: 28 июл 2014, 15:57
Награды: 1
Откуда: Новосибирск
Благодарил (а): 26 раз
Поблагодарили: 65 раз

Re: Новые требования к установлению СЗЗ с 01.01.2020

Сообщение Sanya101 »

Что за приписка в ст. 5 п. 8? Что это за случаи?
за исключением случаев, если до 1 декабря 2019 года Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 106 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) утверждено положение о зоне с особыми условиями использования территории соответствующего вида
Безработный

Аватара пользователя

Автор темы
seergy

Самый полезный участник форума Звезда за развитие Медаль за развитие Орден за помощь Медаль за помощь
Медаль за порядок
Модератор
Сообщения: 3084
Зарегистрирован: 07 фев 2007, 16:14
Награды: 12
Откуда: Сургут, ХМАО-Югра
Благодарил (а): 1046 раз
Поблагодарили: 1618 раз
Контактная информация:

Re: Новые требования к установлению СЗЗ с 01.01.2020

Сообщение seergy »

eko-ksv писал(а):
11 янв 2020, 14:57
Я так понял, что ФЗ от 27.12.2019 №455-ФЗ явилось основанием для внесения изменений в ФЗ от 17.12.2019 №342-ФЗ
Всё верно. Ст. 5 ФЗ № 455-ФЗ, которая внесла изменения в ст. 26 ФЗ № 342-ФЗ, вступила в силу с 31.12.2019.
Пользуйтесь смело ст. 26 ФЗ № 342-ФЗ в новой редакции.
Sanya101 писал(а):
13 янв 2020, 04:19
Что за приписка в ст. 5 п. 8? Что это за случаи?
Это значит, что в соответствии с ч. 16 ст. 26 ФЗ № 342-ФЗ в случае если до 01.12.2019 года Правительством РФ на основании ч. 1 ст. 106 Земельного кодекса РФ не утверждено положение о ЗОУИТ (включая Положение о СЗЗ), до 01.01.2022 установление, изменение или прекращение существования ЗОУИТ (включая СЗЗ) осуществляется в порядке, установленном до дня официального опубликования ФЗ № 342-ФЗ (с 04.08.2018) с учётом требований ч.ч. 16.1-16.2 ст. 26 ФЗ № 342-ФЗ.
В отношении СЗЗ это означает, что Правительством РФ не было утверждено Положение о СЗЗ, поэтому до 01.01.2022 года при установлении СЗЗ применяется "Правила установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон", утв. постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 г. N 222.
При этом п. п. 6, 23-25 данных правил не применяются до 01.01.2022 г.

6. При планировании строительства или реконструкции объекта застройщик не позднее чем за 30 дней до дня направления в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации заявления о выдаче разрешения на строительство представляет в уполномоченный орган заявление об установлении или изменении санитарно-защитной зоны.

23. Копия решения об установлении (изменении) санитарно-защитной зоны, копия решения о прекращении существования санитарно-защитной зоны направляются уполномоченным органом в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, а в случаях, указанных в пункте 6 настоящих Правил, - со дня получения копии разрешения на строительство объекта капитального строительства.

24. Орган государственной власти, орган местного самоуправления, организация, выдавшие в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации разрешение на строительство объекта капитального строительства, в отношении которого принято решение об установлении (изменении) санитарно-защитной зоны, в течение 2 рабочих дней со дня выдачи такого разрешения направляют его копию в уполномоченный орган, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

25. Санитарно-защитная зона и ограничения использования земельных участков, расположенных в ее границах, считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости.
Проблема в том, что из-за отсутствия решения об установлении СЗЗ (п. 9 ч. 7 ст.51 ГрК РФ) все стройки встали: не выдаются разрешения на строительство и сроки аренды ЗУ истекают пока это решение получают ( можно по 1-2 года в Роспотребнадзоре получать решение об установлении СЗЗ), поэтому законодатели дали 2 года на переходный момент.
Также нет смысла устанавливать СЗЗ после выдачи разрешения на строительство путём внесения в ЕГРН, т.к. в срок не более одного года со дня ввода в эксплуатацию построенного, реконструированного объекта, в отношении которого установлена или изменена СЗЗ, правообладатель такого объекта обязан обеспечить проведение исследований (измерений) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта (ЗУ) и в случае, если выявится необходимость изменения СЗЗ, установленной исходя из расчетных показателей, откорректировать проект СЗЗ (получить новое ЭЗ ОИ и соответственно в рамках требований ФЗ № 52-ФЗ получить СЭЗ в Роспотребнадзоре) и подать в Роспотребнадзор заявление об изменении СЗЗ.

Аватара пользователя

Sanya101

Медаль за помощь
Эколог
Сообщения: 919
Зарегистрирован: 28 июл 2014, 15:57
Награды: 1
Откуда: Новосибирск
Благодарил (а): 26 раз
Поблагодарили: 65 раз

Re: Новые требования к установлению СЗЗ с 01.01.2020

Сообщение Sanya101 »

Эту тему удаляли или нет? Или у меня форум глючит?
Безработный


Аватара пользователя

Автор темы
seergy

Самый полезный участник форума Звезда за развитие Медаль за развитие Орден за помощь Медаль за помощь
Медаль за порядок
Модератор
Сообщения: 3084
Зарегистрирован: 07 фев 2007, 16:14
Награды: 12
Откуда: Сургут, ХМАО-Югра
Благодарил (а): 1046 раз
Поблагодарили: 1618 раз
Контактная информация:

Re: Новые требования к установлению СЗЗ с 01.01.2020

Сообщение seergy »

seergy писал(а):
09 янв 2020, 08:41
Ч. 16.1 ст. 26 ФЗ № 342-ФЗ фактически отменяет до 01.01.2022 г. требования пункта 6, пунктов 23-24 "Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон", утв. постановлением Правительства РФ от 3 марта 2018 г. N 222
Также следует отметить, что на основании ч. 5 ст. 76  "Конституции Российской Федерации" в случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.
При этом на основании ч. 2 ст. 4, ч. 1 ст. 15:
- Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации;
- Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации;
- законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

Аватара пользователя

Автор темы
seergy

Самый полезный участник форума Звезда за развитие Медаль за развитие Орден за помощь Медаль за помощь
Медаль за порядок
Модератор
Сообщения: 3084
Зарегистрирован: 07 фев 2007, 16:14
Награды: 12
Откуда: Сургут, ХМАО-Югра
Благодарил (а): 1046 раз
Поблагодарили: 1618 раз
Контактная информация:

Re: Новые требования к установлению СЗЗ с 01.01.2020

Сообщение seergy »

По поводу получения разрешения на строительство и СЗЗ также см. seergy -> Re: СЗЗ и санитарный разрыв

Аватара пользователя

Валник
Новичок
Сообщения: 35
Зарегистрирован: 25 фев 2020, 14:06
Откуда: ВП
Благодарил (а): 35 раз
Поблагодарили: 1 раз

Re: Новые требования к установлению СЗЗ с 01.01.2020

Сообщение Валник »

Добрый день всем разработчикам СЗЗ и экспертам!
Пришло отрицательное СЭЗ на экспертное заключение. Я являюсь разработчиком. Подскажите пожалуйста, что Вы думаете об этом замечании?

Опишу проект:
На границе з/у превышения по выбросам одного вещества и по шуму. В СанПИН ориентировочный размер для заданной деятельности 100м.
Мы приняли размер расчетной СЗЗ за размер ориентировочной СЗЗ, то есть 100м. Провели рассеивание. На границе СЗЗ в 100 метров нет превышений санитарных норм, изменяясь по веществам и группам суммаций на границе СЗЗ от 0,0000 до 0,7869 ПДК, на границе жилья от 0,0000 до 0,0687 ПДК.
По результатам расчета уровня шума:
- для дневного времени суток: на границе СЗЗ промплощадки наибольшее значение эквивалентного уровня шума составляет 49,1 дБА, наибольшее значение максимального уровня шума – 54,5 дБА; на границе ближайшей жилой зоны наибольшее значение эквивалентного уровня шума составляет 34,00 дБА, наибольшее значение максимального уровня шума – 40,8 дБА.
- для ночного времени суток: на границе СЗЗ промплощадки наибольшее значение эквивалентного уровня шума составляет 41,7 дБА, наибольшее значение максимального уровня шума – 51,3 дБА; на границе ближайшей жилой зоны наибольшее значение эквивалентного уровня шума составляет 26,5 дБА, наибольшее значение максимального уровня шума – 37,3 дБА.
Вопрос: Что не устроило РОСПОТРЕБНАДЗОР?
Вложения
100.jpg


eko-ksv

Медаль за развитие Звезда за помощь Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 1124
Зарегистрирован: 24 фев 2007, 15:35
Награды: 3
Откуда: Ростов-на-Дону
Благодарил (а): 239 раз
Поблагодарили: 343 раза

Re: Новые требования к установлению СЗЗ с 01.01.2020

Сообщение eko-ksv »

Валник, В письме РПН констатация информации, содержащейся в экспертном заключении. Вообще не понятно, в чем вопрос Роспотребнадзора? Может надо у эксперта получить разъяснения?

Аватара пользователя

Валник
Новичок
Сообщения: 35
Зарегистрирован: 25 фев 2020, 14:06
Откуда: ВП
Благодарил (а): 35 раз
Поблагодарили: 1 раз

Re: Новые требования к установлению СЗЗ с 01.01.2020

Сообщение Валник »

В том то и дело. Что значит фраза: "В тоже время в экспертном заключении предлагается принять границы СЗЗ для объекта 100м от границ промплощадки..." Что смутило Роспотребнадзор? Вроде логично все.

Отправлено спустя 31 минуту 3 секунды:
Наверное все-таки они хотят чтобы мы установили СЗЗ по линии 1 ПДК((( а не по нормативному размеру в 100м.

Отправлено спустя 26 минут 58 секунд:
Подскажите, пожалуйста, есть у кого проекты СЗЗ, которые прошли установление по нормативному размеру (по СанПину)?


Ответить
  • Похожие темы
    Ответы
    Просмотры
    Последнее сообщение

Вернуться в «Законодательство по СЗЗ»

Форум для экологов : Отказ от ответственности