Полагаю, что всё, что употребляется в пищу из "Перечня видов продукции, относимой к сельскохозяйственной продукции", утв. постановлением Правительства РФ от 25.07.2006 N 458
Новый порядок установления СЗЗ с 30.09.17 г.
Правила форума
В этом разделе форума обсуждаются конкретные нормативные и законодательные акты. Обсуждаются проекты законов.
Вопросы и просьбы в помощи определиться с законом будут удаляться из этого раздела.
В этом разделе форума обсуждаются конкретные нормативные и законодательные акты. Обсуждаются проекты законов.
Вопросы и просьбы в помощи определиться с законом будут удаляться из этого раздела.
-
Автор темы
- Модератор
- Сообщения: 3305
- Зарегистрирован: 07 фев 2007, 16:14
- Награды: 11
- Откуда: Сургут, ХМАО-Югра
- Благодарил (а): 1190 раз
- Поблагодарили: 1781 раз
Re: Новый порядок установления СЗЗ с 30.09.17 г.
Если хотите выразить кому-то благодарность и/или почтение, то нажмите кнопку "Поблагодарить за сообщение автора"
-
- Заслуженный эколог
- Сообщения: 5758
- Зарегистрирован: 18 июн 2010, 19:46
- Награды: 5
- Откуда: с. Кручи
- Благодарил (а): 1089 раз
- Поблагодарили: 2327 раз
Re: Новый порядок установления СЗЗ с 30.09.17 г.
seergy, крайне сомневаюсь, ввиду того что сельскохозяйственная продукция перечисленная в данном перечне может использоваться и в технических целях. Кроме того данный перечень не разграничивает пищевую сельскохозяйственную продукцию, кормовую и техническую. Если запретить выращивание на территории СЗЗ весь перечень сельскохозяйственной продукции, то это повлечёт вывод из хозяйственного оборота и использования множества земель.
A thabhairt do dhuine ar sprioc fiú maireachtáil ar feadh, agus beidh sé a bheith in ann maireachtáil in aon staid
-
Автор темы
- Модератор
- Сообщения: 3305
- Зарегистрирован: 07 фев 2007, 16:14
- Награды: 11
- Откуда: Сургут, ХМАО-Югра
- Благодарил (а): 1190 раз
- Поблагодарили: 1781 раз
Re: Новый порядок установления СЗЗ с 30.09.17 г.
Указано, что земли, на которых взращиваются сельскохозяйственные культуры, предназначенные для дальнейшего использования в качестве пищевых продуктов населения. т.е. речь идёт о пищевой продукции, которая должна соответствовать требованиям "ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции", утв. решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 (ред. от 10.06.2014).
Исходя из определения ст. 4 ТР ТС 021/2011 под пищевой продукцией понимается - продукты животного, растительного, микробиологического, минерального, искусственного или биотехнологического происхождения в натуральном, обработанном или переработанном виде, которые предназначены для употребления человеком в пищу, в том числе специализированная пищевая продукция, питьевая вода, расфасованная в емкости, питьевая минеральная вода, алкогольная продукция (в том числе пиво и напитки на основе пива), безалкогольные напитки, биологически активные добавки к пище (БАД), жевательная резинка, закваски и стартовые культуры микроорганизмов, дрожжи, пищевые добавки и ароматизаторы, а также продовольственное (пищевое) сырье.
Следует учесть, что ТР ТС 021/2011 не распространяется на пищевую продукцию, производимую гражданами в домашних условиях, в личных подсобных хозяйствах или гражданами, занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, и процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и утилизации пищевой продукции, , предназначенной только для личного потребления, и не предназначенной для выпуска в обращение на таможенной территории Таможенного союза, выращивание сельскохозяйственных культур и продуктивных животных в естественных условиях (ч. 2 ст. 3 ТР ТС 021/2011).
Получается, что если выращиваются продукты растительного происхождения в натуральном виде (сельскохозяйственные культуры) не для личного потребления, которые предназначены для употребления человеком в пищу и соответствуют требованиям "Технического регламента Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции", то установление СЗЗ не допустимо.
Также все сельхозпредприятия обязаны подавать государству сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур и другую отчётность о реализации выращенных сельскохозяйственных культур, из которых можно определить пищевая это продукция или нет.
Как правило земельные участки, которые включены в состав СЗЗ у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, но в их границах может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления СЗЗ (ч. 3 ст. 87 ЗК РФ), без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий.
частью 4 ст. 78 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на расстоянии не более тридцати километров от границ сельских населенных пунктов, не могут использоваться для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства.
Сельхозпредприятиям нужно будет бдительно следить, чтобы на их землях не появилась новая СЗЗ или образовалась от старого соседнего предприятия новая СЗЗ в ГКН, поэтому считаю, что де-юре границы санитарно-защитных зон объектов должны считаться установленными с даты внесения сведений о них в государственный кадастр недвижимости (ГКН), ибо это вопрос состава нарушения по факту и выплаты убытков с упущенной выгодой, зафиксированной в период времени.
За ограничение использования земель ч. 3 ст. 57 ЗК РФ предусмотрено возмещение убытков, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (ч. 1 ст. 62 ЗК РФ), которые осуществляется за счет соответствующих бюджетов или лицами, в пользу которых ограничиваются права на земельные участки.
Если хотите выразить кому-то благодарность и/или почтение, то нажмите кнопку "Поблагодарить за сообщение автора"
-
- Заслуженный эколог
- Сообщения: 5758
- Зарегистрирован: 18 июн 2010, 19:46
- Награды: 5
- Откуда: с. Кручи
- Благодарил (а): 1089 раз
- Поблагодарили: 2327 раз
Re: Новый порядок установления СЗЗ с 30.09.17 г.
seergy, да, вы всё правильно написали, взращиваемые с/х культуры конечно должны соответствовать требованиям "Технического регламента Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции" и за ограничение использования земель ч. 3 ст. 57 ЗК РФ предусмотрено возмещение убытков, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (ч. 1 ст. 62 ЗК РФ), которые осуществляется за счет соответствующих бюджетов или лицами, в пользу которых ограничиваются права на земельные участки. Но, как обычно большое но: ещё раз напомню, взращиваемые с/х культуры могут использоваться как в пищевых, так в кормовых ии технических целях. И проконтролировать собственника или эксплуатанта без отбора части продукции на соответствие ГОСТ перечисленных в Техническом регламенте Таможенного союза О безопасности пищевой продукции невозможно. Но объективно, оснований для этого нет ни у правообладателя ни у проектировщика ни у ФБУЗ с РПН нет. Таким образом, установление СЗЗ, любого предприятия (в том числе пищевого или сельскохозяйственного) соседствующего с сельхозземлями, приведёт к выплате необоснованных компенсаций, ведь объективных причин сокращать СЗЗ нет, ввиду того что для с/х земель не установлены нормативы воздействия на атмосферный воздух. И что мы получим в итоге?
1. Если у предприятия есть деньги на выплаты компенсаций, то по факту с/х земли будут выведены из оборота, ввиду того что исходя из того же Технического регламента практически любое растение возможно использовать для производсва пищевой продукции.
2. Если у предприятия нет денег на выплаты компенсаций, то СЗЗ которая, напомню, является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения (населения, а не с/х культур), то в интересах того же предприятия, СЗЗ не устанавливать НИКОГДА, что ведёт к выхолащиванию самой идеи защитного барьера.
1. Если у предприятия есть деньги на выплаты компенсаций, то по факту с/х земли будут выведены из оборота, ввиду того что исходя из того же Технического регламента практически любое растение возможно использовать для производсва пищевой продукции.
2. Если у предприятия нет денег на выплаты компенсаций, то СЗЗ которая, напомню, является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения (населения, а не с/х культур), то в интересах того же предприятия, СЗЗ не устанавливать НИКОГДА, что ведёт к выхолащиванию самой идеи защитного барьера.
A thabhairt do dhuine ar sprioc fiú maireachtáil ar feadh, agus beidh sé a bheith in ann maireachtáil in aon staid
-
- Эколог
- Сообщения: 247
- Зарегистрирован: 29 янв 2007, 14:16
- Откуда: Ростов-на-Дону
- Благодарил (а): 22 раза
- Поблагодарили: 48 раз
Re: Новый порядок установления СЗЗ с 30.09.17 г.
В СанПиНе с/х угодья, обрабатываемые пестицидами сами являются объектами для разработки сзз, а теперь (наконец-то) их нельзя размещать в сзз - как с этим противоречием быть?
-
Автор темы
- Модератор
- Сообщения: 3305
- Зарегистрирован: 07 фев 2007, 16:14
- Награды: 11
- Откуда: Сургут, ХМАО-Югра
- Благодарил (а): 1190 раз
- Поблагодарили: 1781 раз
Re: Новый порядок установления СЗЗ с 30.09.17 г.
Это не СЗЗ, а санитарный разрыв - расстояние от источника химического, биологического и/или физического воздействия, уменьшающее эти воздействия до значений гигиенических нормативов, размер которого от населенного пункта до сельскохозяйственных полей, обрабатываемых пестицидами и агрохимикатами авиационным способом, должен составлять не менее 2000 м. (п.п. 2.6, 2.8 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 2.6 )
А исходя из мнения Роспотребнадзора , СЗЗ и санразрыв вообще разные понятия, да и исходя из п. 4 ст. 1 ГрК РФ к ЗОУИТ относятся только СЗЗ и ЗСО. Если санразрыв отнести к по ГрК РФ к "иным зонам", устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации, то по мнению Роспотребнадзора выдача санитарно-эпидемиологического заключения на проект санитарного разрыва законодательством Российской Федерации не предусмотрена, т.е. на основании СЭЭ Роспотребнадзором выдаётся СЭЗ и направляет в орган кадастрового учета текстовое и графическое описания местоположения границ такой зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения ГКН, для внесения в ГКН.
Т.е. как я понимаю нет де-факто СЭЗ на проект санразрыва и/или СЗЗ, нет ЗОУИТ де-юре в виде СЗЗ в ГКН.
А исходя из мнения Роспотребнадзора , СЗЗ и санразрыв вообще разные понятия, да и исходя из п. 4 ст. 1 ГрК РФ к ЗОУИТ относятся только СЗЗ и ЗСО. Если санразрыв отнести к по ГрК РФ к "иным зонам", устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации, то по мнению Роспотребнадзора выдача санитарно-эпидемиологического заключения на проект санитарного разрыва законодательством Российской Федерации не предусмотрена, т.е. на основании СЭЭ Роспотребнадзором выдаётся СЭЗ и направляет в орган кадастрового учета текстовое и графическое описания местоположения границ такой зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения ГКН, для внесения в ГКН.
Т.е. как я понимаю нет де-факто СЭЗ на проект санразрыва и/или СЗЗ, нет ЗОУИТ де-юре в виде СЗЗ в ГКН.
Если хотите выразить кому-то благодарность и/или почтение, то нажмите кнопку "Поблагодарить за сообщение автора"
-
Автор темы
- Модератор
- Сообщения: 3305
- Зарегистрирован: 07 фев 2007, 16:14
- Награды: 11
- Откуда: Сургут, ХМАО-Югра
- Благодарил (а): 1190 раз
- Поблагодарили: 1781 раз
Re: Новый порядок установления СЗЗ с 30.09.17 г.
Постановление Правительства РФ от 03.03.2018 N 222 "Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон"
Источник публикации
Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.03.2018,
"Собрание законодательства РФ", 12.03.2018, N 11, ст. 1636
Начало действия документа - 15.03.2018.
Источник публикации
Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.03.2018,
"Собрание законодательства РФ", 12.03.2018, N 11, ст. 1636
Начало действия документа - 15.03.2018.
- Вложения
-
- Правила уст СЗЗ Постановление Правительства РФ от 03.03.2018 N 222.doc
- (128 КБ) 4057 скачиваний
Если хотите выразить кому-то благодарность и/или почтение, то нажмите кнопку "Поблагодарить за сообщение автора"