Письмо РПН о незаконности разработки проектов СЗЗ за плату

Правила форума
В этом разделе форума обсуждаются конкретные нормативные и законодательные акты. Обсуждаются проекты законов.
Вопросы и просьбы в помощи определиться с законом будут удаляться из этого раздела.

Автор темы
Nina 11
Эколог
Сообщения: 52
Зарегистрирован: 12 дек 2008, 10:44
Благодарил (а): 16 раз
Поблагодарили: 6 раз

Письмо РПН о незаконности разработки проектов СЗЗ за плату

Сообщение Nina 11 » 14 дек 2010, 13:57

На днях появилось интересное письмо http://www.rospotrebnadzor.ru/press_center/press/44974/
Давайте обсудим, коллеги.



kadnikov
Эколог
Сообщения: 136
Зарегистрирован: 11 ноя 2005, 16:49
Благодарил (а): 3 раза
Поблагодарили: 1 раз

Re: Письмо РПН о незаконности разработки проектов СЗЗ за пла

Сообщение kadnikov » 15 дек 2010, 19:08

smold писал(а):Цитата из письма:...Также отменена разработка проектов обоснования СЗЗ, относящихся к 4 и 5 классу опасности.
Цитата из СанПиНа п.3.1.:...Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I-III класса опасности является обязательной

Вроде все складно. Но в самих изменениях №3 (СанПиН 2.2.1./2.1.1.2739-10) речь идет только про 5-ый класс объектов. Противоречие....Как быть? Моск паломат.
Изменение №3 писали, по видимому, в панике и пропустили цифру 4..... Скоро выпустят изменение № Х, где добавят 4-ку. У самого возник такой же вопрос. Можно посочувствовать местным отделениям Роспотребнадзора о потере вкусных кусочков. А Онищенко похоже невнимательно читает что подсовывают ему на подпись его санитарки (хотя в его положение можно войти ).

Аватара пользователя

Dmitrij8700
Заслуженный эколог
Сообщения: 549
Зарегистрирован: 01 окт 2008, 21:05
Откуда: - - -
Благодарил (а): 21 раз
Поблагодарили: 42 раза

Re: Письмо РПН о незаконности разработки проектов СЗЗ за пла

Сообщение Dmitrij8700 » 16 дек 2010, 08:46

Tanatos писал(а):Проектная документация согласно ПП№87 в п 12 в части раздела 2 содержит требование об определение СЗЗ в соответствии с законодательством РФ. Для действующих предприятий это будет осуществляться в рамках государственного контроля (т.е. бесплатно).
Интересно, как это будет реализовано? положа руку на сердце, проект СЗЗ, особенно для предприятия в городской черте, пишется так, чтобы величина этой СЗЗ была минимальной. Когда за дело возьмутся сотрудники Роспотребнадзора и сделают все правильно, ни один проект у них не сойдется:) да и замеры - в половине случаев. и что тогда? все городские предприятия получат предписание на выселение? Скорее, сотрудникам Роспотребнадзора придется брать на себя ответственность (которая сейчас поделена с разработчиками) и обосновывать (сочинять) эти проекты СЗЗ. желаю им удачи! :)
Всегда учусь:)

Аватара пользователя

Dalex

Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 1283
Зарегистрирован: 20 сен 2006, 18:02
Награды: 1
Откуда: Йошкар-Ола
Благодарил (а): 70 раз
Поблагодарили: 95 раз
Контактная информация:

Re: Письмо РПН о незаконности разработки проектов СЗЗ за пла

Сообщение Dalex » 16 дек 2010, 10:30

Dmitrij8700 писал(а): Скорее, сотрудникам Роспотребнадзора придется брать на себя ответственность (которая сейчас поделена с разработчиками) и обосновывать (сочинять) эти проекты СЗЗ. желаю им удачи! :)
для действующих - да, а для вновь проектируемых (реконструируемых) предприятий обоснование границ СЗЗ будет производится проектировщиками либо в рамках уже существующих разделов проекта, либо в проектную (предпроектную) документацию добавится новый том - проект СЗЗ, сталкивался уже с подобным раньше, просили на этапе выбора участка предоставить обоснование СЗЗ объекта (в виде тома СЗЗ) и здесь, ИМХО, все может свестись к этому.

Аватара пользователя

Dmitrij8700
Заслуженный эколог
Сообщения: 549
Зарегистрирован: 01 окт 2008, 21:05
Откуда: - - -
Благодарил (а): 21 раз
Поблагодарили: 42 раза

Re: Письмо РПН о незаконности разработки проектов СЗЗ за пла

Сообщение Dmitrij8700 » 16 дек 2010, 11:37

Судя по всему ( http://www.rospotrebnadzor.ru/press_center/press/45000/ ), сам СанПиН
в полной мере соответствует действующему законодательству
:) осталось только разобраться, что в нем написано:) даже у Роспотреба пока трактовки http://www.rospotrebnadzor.ru/press_center/press/44974/ и http://www.rospotrebnadzor.ru/documents/letters/42932/ различаются
Всегда учусь:)



Проектировщик_Т

Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 493
Зарегистрирован: 08 авг 2010, 13:07
Награды: 1
Благодарил (а): 102 раза
Поблагодарили: 67 раз

Re: Письмо РПН о незаконности разработки проектов СЗЗ за пла

Сообщение Проектировщик_Т » 16 дек 2010, 12:46

А в проектах ПДВ чего писать-то? Ну нет у предприятия ранее установленной СЗЗ, жильё за забором или в 10-ти метрах от границы, превышений в жилье нет. И что дальше? Просто факт констатировать? А про СЗЗ что фантазировать?


Проектировщик_Т

Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 493
Зарегистрирован: 08 авг 2010, 13:07
Награды: 1
Благодарил (а): 102 раза
Поблагодарили: 67 раз

Re: Письмо РПН о незаконности разработки проектов СЗЗ за пла

Сообщение Проектировщик_Т » 14 янв 2011, 11:38

Marilyn писал(а):Уважаемые коллеги, напишите, пожалуйста, действующую ссылку на это письмо или поместите его текст.
13.12.2010 г. Пресс-релиз "О прекращении незаконной практики ока…Показать
Роспотребнадзором ведется активная работа по выявлению и устранению причин, способствующих установлению избыточных требований, в том числе при установлении санитарно-защитных зон.
В этих целях в 2010 году Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека проводились неоднократные проверки деятельности территориальных органов Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации.
По результатам проведенных проверок было установлено, что в целях разработки проектов санитарно-защитных зон организации зачастую обращаются в фирмы-посредники, которые необоснованно взимают плату за подготовку проектной документации и проведение исследований.
В качестве причин были установлены, в том числе, акты субъектов Российской Федерации, содержащие незаконные требования к составу проектной документации, порядку и основаниям ее разработки, согласования и утверждения. Примером является постановление Правительства Москвы № 929-ПП от 16.10.2001 «Об утверждении положения о порядке разработки, согласования и утверждения проектов организации санитарно-защитных зон в городе Москве» (в редакции постановления № 174-ПП от 14.03.2006), которое не отменено до настоящего времени.
9 сентября 2010 г. Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации было утверждено постановление № 122, которым в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» были внесены изменения № 3, направленные на упрощение процедуры установления санитарно-защитных зон.
Так, действие санитарно-эпидемиологических правил с октября 2010 г. распространено только на вновь строящиеся и реконструируемые объекты.
Также отменена разработка проектов обоснования СЗЗ, относящихся к 4 и 5 классу опасности.
Снято требование о необходимости проведения годовых натурных исследованиях атмосферного воздуха.
Исключена работа по оценке риска для здоровья населения для животноводческих и птицеводческих предприятий и т.д.
В дополнение, письмом Роспотребнадзора от 08.09.2010 руководителям управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации дано соответствующее разъяснение, согласно которому проведение всех экспертиз, включая проведение лабораторных исследований и натурных исследований и измерений и оценки риска для здоровья населения, оформление и выдача заключений о соответствии санитарным правилам и нормам, должно осуществляться в рамках государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля).
Согласно статье 3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» недопустимо взимание с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей платы за проведение мероприятий по контролю.
Таким образом, проект по установлению санитарно-защитной зоны для нового объекта, является составной частью проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта и подготавливается соответствующими квалифицированными проектными организациями в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ. В отношении уже действующих предприятий процедура установления санитарно-защитной зоны для объектов 1, 2, и 3 классов должна выполняться только в рамках надзорной деятельности, без взимания платы с хозяйствующих субъектов, при этом разработка проектов обоснования СЗЗ объектов, относящихся к 4 и 5 классу опасности - отменена.
Учитывая изложенное, практика, при которой фирмы-посредники (ООО «Экопроф», ООО «СПб-Эколог», ООО «Веста», ООО «Проектно-изыскательское бюро», ООО «Экотур», ООО «ЭФ фирма «Кентавр», ООО «Технополис-Гео» ООО «Меридиана», ООО «Экосфера», ООО «Экологическая компания «Галион», ООО «Ресурс-Холдинг», ООО «Эко-Экспресс», ООО «ЭФ «Лазурит», Экологическое предприятие «ФлорЭко», ГУ «НИИ экологии человека и гигиены окружающей среды им. А.Н. Сысина РАМН», ГОУ ДПО «Российская медицинская академия последипломного образования», ООО «Проектное бюро «Центр экологических инициатив», ООО «Центр экологической безопасности населения», и др.) продолжают рекламировать, в том числе на сайтах http://www.rospotrebnadzor.com, http://www.rospotrebnadzor.biz, и оказывать услуги по разработке проектов санитарно-защитных зон, исследований, измерений и оценки риска для здоровья населения за плату - незаконна.

Аватара пользователя

smold

Новичок года Медаль за развитие Орден за помощь Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 2086
Зарегистрирован: 15 авг 2006, 12:24
Награды: 7
Откуда: Столица русского Севера!
Благодарил (а): 260 раз
Поблагодарили: 948 раз
Контактная информация:

Re: Письмо РПН о незаконности разработки проектов СЗЗ за пла

Сообщение smold » 14 янв 2011, 15:19

Это самое интересное письмо, которое было здесь (http://www.rospotrebnadzor.ru/press_center/press/44974/) видимо исчезло т.к. оно "чумное" какое то. Наверно это письмо, если оно у кого то и осталось, будет остатком чудачества РПН и "АНТИКВАРИАТОМ". Я писал в РПН по поводу этого бреда с упоминанием и сылкой на это СУПЕРПИСЬМО. Ответ будет выложен позже, но хочу сказать, что там о СУПЕРПИСЬМЕ нет речи вообще, а цитируют разъяснения №З СУПЕРСАНПИНА!
Пахарь, жнец и на дуде игрец, Несущий Благо, Ваш Smold.
"Суперсанпин" может прочитать любой, а понять - не каждый!


Проектировщик_Т

Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 493
Зарегистрирован: 08 авг 2010, 13:07
Награды: 1
Благодарил (а): 102 раза
Поблагодарили: 67 раз

Re: Письмо РПН о незаконности разработки проектов СЗЗ за пла

Сообщение Проектировщик_Т » 15 янв 2011, 06:53

smold писал(а):Это самое интересное письмо, которое было здесь (http://www.rospotrebnadzor.ru/press_center/press/44974/) видимо исчезло т.к. оно "чумное" какое то. Наверно это письмо, если оно у кого то и осталось, будет остатком чудачества РПН и "АНТИКВАРИАТОМ". Я писал в РПН по поводу этого бреда с упоминанием и сылкой на это СУПЕРПИСЬМО. Ответ будет выложен позже, но хочу сказать, что там о СУПЕРПИСЬМЕ нет речи вообще, а цитируют разъяснения №З СУПЕРСАНПИНА!
А что писали и что Вам ответили можно поподробней?

Аватара пользователя

smold

Новичок года Медаль за развитие Орден за помощь Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 2086
Зарегистрирован: 15 авг 2006, 12:24
Награды: 7
Откуда: Столица русского Севера!
Благодарил (а): 260 раз
Поблагодарили: 948 раз
Контактная информация:

Re: Письмо РПН о незаконности разработки проектов СЗЗ за пла

Сообщение smold » 16 янв 2011, 10:57

Писал в этом роде:Показать
Цитата из письма:...Также отменена разработка проектов обоснования СЗЗ, относящихся к 4 и 5 классу опасности.Но в самих изменениях №3 (СанПиН 2.2.1./2.1.1.2739-10) речь идет только про 5-ый класс объектов. Противоречие....Как быть?
В дополнении нашел несколько официальных ссылок (пока живущих, не удаленных)об отмене СЗЗ для предприятий 4 - 5 класса опасности:
1.РПН Москва.Упрощение процедуры установления размеров санитарно – защитных зон предприятий
2.РПН Курганская область. Практика оказания платных услуг по разработке проектов санитарно-защитных зон - незаконна
Вложения
РПН Москва.Упрощение процедуры установления размеров санитарно – защитных зон предприятий.doc
(173 КБ) 362 скачивания
РПН Курганская область. Практика оказания платных услуг по разработке проектов санитарно-защитных зон - незаконна.doc
(262 КБ) 350 скачиваний
пояснения.doc
(41 КБ) 583 скачивания
Пахарь, жнец и на дуде игрец, Несущий Благо, Ваш Smold.
"Суперсанпин" может прочитать любой, а понять - не каждый!

Аватара пользователя

smold

Новичок года Медаль за развитие Орден за помощь Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 2086
Зарегистрирован: 15 авг 2006, 12:24
Награды: 7
Откуда: Столица русского Севера!
Благодарил (а): 260 раз
Поблагодарили: 948 раз
Контактная информация:

Re: Письмо РПН о незаконности разработки проектов СЗЗ за пла

Сообщение smold » 19 янв 2011, 09:47

Пахарь, жнец и на дуде игрец, Несущий Благо, Ваш Smold.
"Суперсанпин" может прочитать любой, а понять - не каждый!


Ответить
  • Похожие темы
    Ответы
    Просмотры
    Последнее сообщение

Вернуться в «Законодательство по СЗЗ»

Форум для экологов : Отказ от ответственности