Форум для экологов

Наталья, маленький эколог, В ПОСТАНОВЛЕНИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 3 марта 2017 года N 255 Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду (прикладываю) говорится следующее
П.8. Плата исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы для исчисления платы (далее - платежная база) по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2015 г. N 1316-р (далее - перечень загрязняющих веществ), по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки платы, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2016 г. N 913 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах" (далее соответственно - постановление N 913, ставки платы), с применением коэффициентов, установленных законодательством в области охраны окружающей среды, а также дополнительных коэффициентов, установленных постановлением N 913 и постановлением N 1148, и суммирования полученных величин (по каждому стационарному источнику загрязнения окружающей среды (далее - стационарный источник) и (или) объекту размещения отходов, по виду загрязнения и в целом по объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, а также их совокупности).

Обратимся к Постановлению №1316-р (прикладываю), в нем такие вещества как железа триоксид отсутствует, сажа отсутствует. А перечень веществ соответствует Постановлению 913.
Т.е. меры государственного регулирования, закрепленные Постановлением Правительства не предполагают внесение платы за вещества, отсутствующие в перечне веществ.

Здравствуйте, меня поражают эксперты в отношении согласованности своих действий при проверке платы в ООС.
К примеру, три разных проекта выполненных для районов крайнего севера.
В первом мне пишут замечания:
"При расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду используют дополнительный коэффициент 2 в отношении территорий и объектов, находящихся под особой охраной в соответствии с федеральными законами (п.2 постановление Правительства РФ от 13.09.2016г. № 913). Выбросы таких веществ, как углерод (сажа), железо оксид, по своим физическим свойствам, относящимся к твердым частицам, целесообразно учитывать в составе выбросов как взвешенные вещества. Соответственно, плату за выбросы вышеуказанных веществ следует рассчитывать, исходя из ставки платы по взвешенным веществам (письмо Минприоды от 16.01.2017г. № АС-03-01-31/502)"

В следующем проекте делаю так как просит эксперт из первого проекта, но нет, опять замечание, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.09.2016г. № 913 никакие дополнительные коэффициенты не применяются для этой территории, про сажу и оксид железа, правда, нет никаких комментариев.

А, самое смешное, в следующем проекте эксперт опять просит учитывать дополнительные коэффициенты.

KallaBok, вот письмо Росприроднадзора от 16.01.2017 N АС-03-01-31/502 . Согласно ему Плату за выбросы в атмосферный воздух таких веществ, как пыль абразивная, углерод (сажа), железа оксид, следует рассчитывать исходя из ставки платы по взвешенным веществам

KallaBok писал(а): ↑14 сен 2017, 01:14В следующем проекте делаю так как просит эксперт из первого проекта, но нет, опять замечание, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.09.2016г. № 913 никакие дополнительные коэффициенты не применяются для этой территории

Читайте письмо Росприроднадзора от 16.12.2016 N ОД-06-01-31/25520 "О дополнительном коэффициенте 2".
Так, коэффициент 2 применяется для территорий и объектов, подлежащих особой охране, в том числе в соответствии с:
...законодательством о правах коренных малочисленных народов Российской Федерации...;
Для арктической зоны дополнительный коэффициент 2 в настоящее время не предусмотрен.

Я думаю в Вашем случае там суть в том, что раньше среди прочего всегда х2 применялась за Крайний Север, а теперь просто за "Крайний Север" - отменили. Теперь только если территории коренных народов (это по справке соответствующей уже, если попадает в границы). Может у Вас один проект попал в границы, а второй - нет? Я так просто попадала уже с проектами, суть вопроса именно в этом была))

Сахарин Сахарович писал(а): ↑19 сен 2017, 13:59KallaBok, вот письмо Росприроднадзора от 16.01.2017 N АС-03-01-31/502 . Согласно ему Плату за выбросы в атмосферный воздух таких веществ, как пыль абразивная, углерод (сажа), железа оксид, следует рассчитывать исходя из ставки платы по взвешенным веществам

Спасибо.

AlCon в том то и дело, что оба проекта просто Крайний север, не на территории коренных народов. В общем вопрос о компетентности специалистов...

KallaBok писал(а): ↑26 сен 2017, 02:26В общем вопрос о компетентности специалистов...

И такое бывает. Но в связи с этим Вы всегда можете замечание эксперта не принять, мотивированно обосновав свою позицию.

Постановление Правительства Российской Федерации от 09.12.2017 № 1499 "О внесении изменения в ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду"

Дата опубликования: 12.12.2017
Номер опубликования: 0001201712120001

"в графе "2017 год" цифры "13,4" заменить цифрами "13400000000";
в графе "2018 год" цифры "13,4" заменить цифрами "13400000000","

Исправлена техническая ошибка, допущенная в ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду

В соответствии с Гигиеническими нормативами ГН 2.1.6.014-94 "2.1.6. Коммунальная гигиена. Атмосферный воздух и воздух закрытых помещений, санитарная охрана воздуха. Предельно допустимая концентрация (ПДК) полихлорированных дибензодиоксинов и полихлорированных дибензофуранов в атмосферном воздухе населенных мест", утвержденными постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 22.07.1994 N 7, величина ПДК для диоксинов и фуранов (в пересчете на 2,3,7,8-ТХДД) составляет 0,5 пг/м3. Поскольку по остальным загрязняющим веществам, выбрасываемым в атмосферный воздух, ПДК бралось в мг/м3, по диоксинам случайно в расчетах ПДК было взято как 0,5 мг/м3, что привело к уменьшению размера ставки платы по ним в миллиард раз.

Таким образом, ставка платы за выбросы диоксинов (полихлорированных дибензо-п-диоксинов и дибензофуранов) в пересчете на 2,3,7,8-тетрохлордибензо-1,4-диоксин на 2017 и 2018 годы составляет 13400000000 рублей за 1 тонну загрязняющих веществ.

Источник

Коллеги, я правильно понимаю, что коэффициент 2 применяется только для объектов находящихся под особой охраной в соответствии с федеральными законами и больше ни в каком случае?

Есть письмо, что они подразумевают под этими объектами

Пора бы обновить постановление, как считаете?