Постановление Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2055 [НДВ, ВРВ]

[Вадим Зыков]

Постановление Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2055 "О предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух"

Дата опубликования: 15.12.2020
Номер опубликования: 0001202012150010

Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Documen ... 2012150010

A!	Изменения: Постановление Правительства Российской Федерации от 08.02.2023 № 174 Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1752

[ecolog_30uchusi]

Сразу вопрос? Нормативы допустимых выбросов утверждаются на основании санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов санитарным правилам. В настоящее время сан-эпид станция требует подавать проект НДВ на все вещества, которые выбрасывает предприятие. Данное положение для предприятий III категорий регламентирует получать заключение только для высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I и II класса опасности). Как в этом случае быть? Разрабатывать 2 разных документа? Или все также нести им полный проект со всеми веществами,выбрасываемыми предприятием? Кроме того, п.9 данного положения регламентирует, что для предприятий III категорий, вещества. указанные в заявке о постановке на учет, за исключением высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I и II класса опасности), признаются осуществляемыми в пределах нормативов допустимых выбросов. Понимаю, что санитарные правила никто не отменял, но должен же быть единый алгоритм?

[hawkress]

Я так понимаю, конец спорам нужно или нет СЭЗ. Будут вопросы какие вещества включать))

И интересный абзац для 3 категории (п. 9)
Выбросы, указанные в заявке о постановке на учет, кроме 1, 2 классов, признаются осуществляемыми в пределах нормативов. Т.е. привязку сделали не к ПЭК, а к заявке.
Т.е. видимо есть вероятность, что со следующего года 3 категории не надо будет в отчет о ПЭК вписывать все выбросы, за которые платят.

Отправлено спустя 18 минут 24 секунды:
ecolog_30uchusi, если бы у нас четко соблюдалась иерархия законодательства, то у санитаров не могло бы возникнуть вопросов, почему не все вещества им подали в составе проекта нормативов. У них есть вотчина - СЗЗ - вот там и требуйте все вещества. А для нормативов даже в ФЗ написано, что только вещества 1, 2 класса. Что тут может изменить постановление правительства?
Но в наших реалиях, мы все равно будем действовать по обстоятельствам в зависимости от региона, эксперта, своего руководства и заказчика.

[seergy]

Постановление Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2055 "О предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух"

Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 (п. 2 Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2055)

Сразу вопрос? Нормативы допустимых выбросов утверждаются на основании санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов санитарным правилам. В настоящее время сан-эпид станция требует подавать проект НДВ на все вещества, которые выбрасывает предприятие.

с 01.01.2021 года НДВ и ПДВ синонимы, которые утверждаются при наличии СЭЗ.

Санитары обязаны руководствоваться ст. 4 ФЗ № 52-ФЗ, ч. 6 ст. 2 ФЗ № 7-ФЗ и исполнять требования НПА в области ООС (ПДВ/ НДВ)

Отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящим Федеральным законом.

Отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательством об охране здоровья, иным направленным на обеспечение благоприятной для человека окружающей среды законодательством.

Требования нового НПА по ПДВ (НДВ) с 01.01.2021

Пункт 2 Положения: " В целях настоящего Положения под предельно допустимыми выбросами понимаются предельно допустимые выбросы, используемые в Федеральном законе "Об охране атмосферного воздуха", а также нормативы допустимых выбросов, указанные в Федеральном законе "Об охране окружающей среды".
Пункт 10 Положения: "Нормативы допустимых выбросов утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов санитарным правилам.
Соответствие нормативов допустимых выбросов санитарным правилам определяется исходя из соблюдения гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха."
21. Основаниями для отказа в установлении нормативов допустимых выбросов являются представление недостоверной или искаженной информации, а также: е) отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии нормативов допустимых выбросов санитарным правилам.

[Лёха]

Я вот никак не пойму, почему все решили, что вещества нужно выкидывать из всего проекта то? seergy, совершенно правильно указал на то, что отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательством об охране здоровья.
ТО есть, все достаточно просто:
1. Проводим инвентаризацию (не забываем, что загрязняющее вещество, это то которое содержится в воздухе в количестве большем чем 1ПДК)
2. Разрабатываем Проект с рассеиванием, где учтены все загрязняющие вещества
3. Включаем в таблицу нормативов только те вещества, которые предписывает включать Постановление Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2055
4. Идем к санитарам - у нас все есть
5. Идем в росприрод, у нас и соответствие санправилам есть и в нормативах только нужные вещества.
6. профит.

[seergy]

3. Включаем в таблицу нормативов только те вещества, которые предписывает включать Постановление Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2055

Для 4 категории тоже?)

[Лёха]

seergy, а где там в 2055 про 4 категорию?

[hawkress]

Я вот никак не пойму, почему все решили, что вещества нужно выкидывать из всего проекта то? seergy, совершенно правильно указал на то, что отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательством об охране здоровья.

а проекта теперь как бы нет. есть "расчеты нормативов выбросов" и эти объем этих расчетов нормативов определены природоохранным законодательством. для обеспечения санитарного благополучия есть СЗЗ, зачем им в нормативы выбросов лезть?

[Лёха]

hawkress, каким?

[hawkress]

Лёха, ну вот этим самым обсуждаемым. 7-фз, 96-фз, ПП 2055.
а 52-фз теперь уж точно аппелирует к отсутствующему понятия "проект пдв".