Solaris, вот Вы эксперт, но даже не знаете, как правильно сокращается Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации согласно п.1
Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии РФ (утв. постановление Правительства РФ от 29 мая 2008 г. N 404).
Если говорить о том, зачем требуется санитарно-эпидемиологическое заключение, то это, наверно, вопрос не к Минприроды России (исполнительной власти в части природных ресурсов и охраны окружающей среды), а к Федеральному Собранию (законодательной власти) и к Рос
потребнадзору (исполнительной власти в части сан.-эпид. благополучия населения). Действительно, согласно части 3 статьи 20 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ, нормативы предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов санитарным правилам. Дальше можно говорить о п.6. Положения о нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него (утв. Постановлением Правительства РФ от 2 марта 2000 г. N 183), который является подзаконным актом исполнительной власти согласно части 7 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ и т.д.
Коллеги, для меня
основным минусом в этом документе является срок установления нормативов ПДВ и ВСВ — до 120 дней (даже Росрыболовство себе не позволяло таких сроков: раньше у них было до 90 дней, и это был рекорд среди всех органов исполнительной власти). Без наличия утвержденного административного регламента мы могли воспользоваться нормами Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ, то есть до 30 дней.
Лично для меня
большой плюс — это тот факт, что некое понятие "проект ПДВ", может быть, будет закреплено в законодательстве. Если вы заметили, то ни в одном нормативном правовом акте Российской Федерации не сказано ни слова о каком-то "проекте ПДВ". Это понятие употребляется только в актах СССР.
Но, как мы выяснили с коллегами, возможно, данные акты не являются нормативными правовыми.
Можно обсудить еще много положений данного АР, но я бы не стал пока сильно переживать по поводу больших перемен.
Этот документ пытались утвердить несколько раз. То не проходил ОРВ, то возвращали из Минюста. Давайте схватимся за голову, когда его все-таки утвердят и опубликуют.