Письмо Минприроды РФ от 29.03.2012 № 05-12-47/4521

[smold]

Письмом вводятся в действие методические пособия (источник Бюллетень №19):
1. Методическое пособие по расчету, нормированию и контролю выбросов ЗВ в атмосферу (ОАО НИИ "Атмосфера", СПб, 2012)

2. Методическое пособие по инвентаризации, нормированию и контролю выбросов запаха в атмосферу (ОАО НИИ "Атмосфера", СПб, 2012)

3. Методическое пособие по аналитичекому контролю выбросов ЗВ в атмосферу (ОАО НИИ "Атмосфера", СПб, 2012)

Есть ли у кого какая информация о письме и о вышеперечисленных документах?

[Лёха]

Мдэ...))))
Поясните, пожалуйста, что вы имели в виду в вот этой фразе:

Под лежачий камень вода не потечет, поэтому считаю, действительно, есть смысл обраться с письмом Минприроды.

Каких разъяснений мы должны попросить в Минприроды? «В методическом пособии и в письме Минприроды разные формулировки применения пособия. А не ошиблись ли вы с формулировкой письма?» или «А может быть методическое пособие всё-таки действующее? Ведь НИИ Атмосфера так утверждает…»
Вы о чём вообще? Что неоднозначного в следующих нормативно-правовых актах?

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Конституции РФ все законы, а также любые нормативные акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, должны быть официально опубликованы для всеобщего сведения, то есть обнародованы. Неопубликованные нормативные правовые акты не применяются, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 № 1009 были утверждены Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации. В этих Правилах устанавливается, что "издание нормативных правовых актов в виде писем и телеграмм не допускается".

Данное пособие может применяться как это написано в письме Минприроды РФ от 29.03.2012 № 05-12-47/4521

...в части не противоречащей законодательным и нормативным правовым актам...

то есть всё то что прописано в методическом пособии без ссылок на НПА или со ссылками на письма применяться не может. Какие нужны ещё разъяснения?
Да и ещё.. поясните пожалуйста в чём балаган? в том что это наконец то вынесено на общественное обсуждение и благодаря этому мы получили текст письма?

[ro_]

sunrise, выложил письмо- спасибо ему за него. Позиция его мне абсолютна понятна- он предан организации, где работает и потому защищает её интересы.

Я НЕ работаю в НИИ Атмосфера [wink22]

Да, верно, уже пару месяцев как там не работаете... Выходит, что Вы преданы НИИ Атмосфера до конца [smile] !

[Wespe]

Кто желает получать конкретную информацию по вопросу применения тех или иных документов, обращается в соответствующие органы исполнительной власти, как это успешно делает smold, например. Под лежачий камень вода не потечет, поэтому считаю, действительно, есть смысл обраться с письмом Минприроды.

Насчёт Минприроды не согласен... Тут технический вопрос больше юридического характера, а Минприроды может так ответить, что тут ещё одну ветку придётся заводить на предмет - а шо ж оно (Минприроды) имело ввиду... Это вообще-то компетенция Минюста - пояснить имеет ли право госорган (Минприроды) таким вот письмецом вводить в действие оное Метпособие или нет... Вот пожалста, электронные обращения граждан... http://www.minjust.ru/request/send_request я кэк бы не гражданин РФ, а то б написал влёт, но если никто не из присутствующихизъявит желания, то и напишу...

[seergy]

1) Письмо не Нормативный правовой акт

Спойлер

2. При подготовке нормативных правовых актов рекомендуется использовать Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 11 ноября 1996 г. N 781-II ГД "Об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации", в котором приводятся определения нормативного правового акта и правовой нормы:
"Нормативный правовой акт - это письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм. В свою очередь, под правовой нормой принято понимать общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение".
3. Со дня вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти издаются только в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений.
Акты, изданные в ином виде (например, директивы и др.), не должны носить нормативный правовой характер.
Издание нормативных правовых актов в виде писем и телеграмм не допускается.
Структурные подразделения и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти не вправе издавать нормативные правовые акты.

[Лёха]

А вот постановление... которое вышло раньше чем МП....

[Лилия-эколог]

Так действуют эти методики или нет? Если действуют, то будут при этом требоваться обновления к версии 4.0 - ПДВ-Эколог?

[masm0]

Так действуют эти методики или нет? Если действуют, то будут при этом требоваться обновления к версии 4.0 - ПДВ-Эколог?

Только как рекомендации к разработке документации. Можно их учитывать, можно не учитывать.

[seergy]

Так действуют эти методики или нет? Если действуют, то будут при этом требоваться обновления к версии 4.0 - ПДВ-Эколог?

Согласен с masm0 полностью - справочное пособие, которым удобно пользоваться, и не более того

[bvn]

Вроде здесь никто еще не выкладывал эти ссылки [smile]
Методическое пособие по аналитическому контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферу
Методическое пособие по инвентаризации, нормированию и контролю выбросов запаха

[Alex12345]

Зачем обсуждать данное письмо и методички НИИ "Атмосфера" если они не имеют юридической силы. Я в РПН пишу, документ (методическое пособие) не зарегистрировано в Минюсте, не имеет нормативной силы, молча проглатывают это и снимают замечания, один раз им на такие замечания указала прокуратура природоохранная, теперь мне стараются не писать, ищут ошибки в орфографии..
Это же касается в первую очередь класса опасности, инвентаризации, нормирования сроков контроля выбросов, проще сослаться на СанПин по СЗЗ и установить "свой" класс опасности. - это нормативный документ, да и предприятиям по нему легче и дешевле контроль проводить.