Лицензирование по обращению с отходами с 01.07.2015

Модераторы: Kotucheny, Raccoon

Аватара пользователя

olga_eko

Медаль за помощь
Эколог
Сообщения: 499
Зарегистрирован: 30 авг 2012, 22:29
Награды: 2
Откуда: Москва, МО
Благодарил (а): 105 раз
Поблагодарили: 141 раз

Re: Лицензирование по обращению с отходами с 01.07.2015

Сообщение olga_eko »

Судебное решение по заявлению Министерства экологии и природопользования Московской области к акционерному обществу «ЭКОПРОМ» (полигон Царево). Как усматривается из материалов дела, предпринимателю в качестве объективной стороны правонарушения по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ вменяется осуществление деятельности по сбору отходов производства и потребления I – IV классов опасности в отсутствие лицензии на соответствующий вид деятельности.АО «Экопром» была получена Лицензия от 21.02.2013 № 077 006 на право осуществления деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности по виду работ «размещение отходов IV класса опасности».
Деятельность по сбору отходов осуществлялась обществом лишь при приеме отходов на полигон ТБО, то есть с целью выполнения их размещения на полигоне, сбор отходов производства и потребления как самостоятельный вид деятельности заинтересованным лицом не ведется.Как разъяснено в пункте 3 Письма Росприроднадзора от 17.11.2015 № АС-03-03-36/20364 согласно основным положениям Закона № 203-ФЗ, вступившим в силу 30.06.2015, лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности, выданные до 01.07.2015, сохраняют свое действие до 01.01.2019 (с правом их переоформления на лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности). В настоящем случае, обществом получена именно такая Лицензия от 21.02.2013 №077 006, которая могла быть использована юридическим лицом в своей деятельности в срок до 01.01.2019г.
Вышеизложенная правовая позиция нашла свое подтверждение в Постановлении Десятого арбитражного апелляционного суда от 07 августа 2017 года по делу № А41-22232/17. Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии в деянии общества объективной стороны вменяемого правонарушения. В силу части 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии достаточных и достоверных доказательств наличия в деянии общества правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.
Информация взята с сайта http://www.solidwaste.ru/judgments/view/1149.html
Это особенно актуально для предприятий Московской области, которые передают отходы на этот полигон.
Аватара пользователя

Вечный герой в своем тридцатом воплощении
Новичок
Сообщения: 1
Зарегистрирован: 29 авг 2017, 18:51
Откуда: Чита

где прописана обязательность лицензирования при обращении с отходами?

Сообщение Вечный герой в своем тридцатом воплощении »

В инете нашел инфу, что если скажем какое-то юрид. лицо осуществляет деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I—IV классов опасности, на указанные виды деятельности должна быть оформлена лицензия в установленном порядке. Отсутствие у юридического лица данной лицензии является нарушением ст. 9 Федерального закона «Об отходах производства и потребления». Но как можно судить о нарушении данной статьи, если в ней не прописано, что обязательно должна быть лицензия? И где это прописано?

ГЭТИ

Звезда за развитие Медаль за развитие Орден за помощь Звезда за помощь Медаль за помощь
Модератор
Сообщения: 2628
Зарегистрирован: 05 май 2013, 13:44
Награды: 6
Откуда: Екатеринбург
Благодарил (а): 200 раз
Поблагодарили: 1151 раз
Контактная информация:

Re: Лицензирование по обращению с отходами с 01.07.2015

Сообщение ГЭТИ »

Вечный герой в своем тридцатом воплощении - если вам недостаточно того, что изложено в этой конференции форума, то есть предложение еще раз перечитать пункт 30 статьи 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 N 99-ФЗ (последняя редакция). http://www.consultant.ru/document/Cons_doc_LAW_113658/
Советую всем: думайте, думайте, думайте! И ещё - если есть проблемы с обоснованиями обьемов исследований либо с ответами на вопросы экспертиз, то обращайтесь в личку или через контакты, что обозначены в профиле, и обсудим.

Sagittarius
Интеграл-Клуб
Сообщения: 57
Зарегистрирован: 01 фев 2006, 13:05
Откуда: Южно-Сахалинск
Благодарил (а): 1 раз
Поблагодарили: 1 раз

Re: Лицензирование по обращению с отходами с 01.07.2015

Сообщение Sagittarius »

Коллеги,
кто-нибудь встречал судебную практику по транспортировки ТКО. Ситуация такая - подали на лицензию документы заявили 2 тягача с площадками под транспортирование. По факту РПН вычеркнул нам транспортирование сославшись на пункт 26 Постановления Правительства № 1156 от 12 ноября 2016 года, наши доводы, о том, что Мусоровоз есть транспортное средство категории N (любой грузовой автомобиль) не были приняты.
Вообще кто-нибудь с таким сталкивался?
:laie:

Sanya101

Медаль за помощь
Эколог
Сообщения: 922
Зарегистрирован: 28 июл 2014, 15:57
Награды: 1
Откуда: Новосибирск
Благодарил (а): 26 раз
Поблагодарили: 66 раз

Re: Лицензирование по обращению с отходами с 01.07.2015

Сообщение Sanya101 »

Anatasiya писал(а): 07 сен 2016, 09:392. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, получившие лицензию, вправе осуществлять деятельность, на которую предоставлена лицензия на всей территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, со дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении лицензии.
(в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
Т.е. при утилизации отходов в Хабаровском крае, например, можно брать лицензию абсолютно любой организации? Хоть московской, хоть питерской?
Безработный


Sagittarius
Интеграл-Клуб
Сообщения: 57
Зарегистрирован: 01 фев 2006, 13:05
Откуда: Южно-Сахалинск
Благодарил (а): 1 раз
Поблагодарили: 1 раз

Re: Лицензирование по обращению с отходами с 01.07.2015

Сообщение Sagittarius »

Sanya101,
Если она не привязана к определенной площадки - например транспортирование и сбор - имея Хабаровскую лицензию компания забирает отходы в Сахалинской области и транспортирует их на свою площадку, а вот если деятельность привязана к площадке то Вам в лицензию ее прописывать нужно будет в лицензию - причем это будет переоформление лицензии...
:laie:
Аватара пользователя

timabd88
Новичок
Сообщения: 47
Зарегистрирован: 13 ноя 2015, 01:32
Откуда: Москва
Благодарил (а): 25 раз
Поблагодарили: 7 раз

Re: Лицензирование по обращению с отходами с 01.07.2015

Сообщение timabd88 »

Добрый день.
Внезапно появился вопрос. Есть полигон, включен в ГРОРО приказом №692 от 31.10.2014. В приложении к приказу буквально 6 видов отходов.
В 2016 полигон получает бессрочную лицензию на размещение широкого перечень отходов.
Могу ли я размещать на данном полигоне отходы, включенные в лицензию от 2016г. но отсутствующие в приложении к приказу от 2014г?

Заказчик ПМООС утверждает, что не могу, пока не покажу ему приказ, расширяющий перечень отходов.
Я думаю, что размещать отходы я могу:
-на полигоне внесённом в ГРОРО (условие выполнено)
-и только те отходы, на которые у полигона есть действующая лицензия (тоже выполнено).

Если я прав, то на что сослаться при разговоре с заказчиком? Мои рассуждения о том, что разрешено всё, что прямо не запрещено - на заказчика не действуют? Или легче с руководства полигона письмо запросить, что они могут принять эти отходы в определённом объёме?
Аватара пользователя

alex27

Властелин отходов Медаль за развитие Звезда за помощь Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 2028
Зарегистрирован: 17 фев 2008, 13:43
Награды: 7
Откуда: СПб
Благодарил (а): 345 раз
Поблагодарили: 453 раза

Re: Лицензирование по обращению с отходами с 01.07.2015

Сообщение alex27 »

Вы ориентируетесь на действующую лицензию. Если ваши отходы в ней есть - проблем быть не должно. А то, что РПН не обновляет приложения к ГРОРО - так это наша грустная действительность.
Если вам понравилось мое сообщение, нажмите кнопку "СПАСИБО"
Аватара пользователя

Вадим Зыков
Интеграл
Сообщения: 5632
Зарегистрирован: 27 июн 2005, 13:41
Откуда: Санкт-Петербург
Благодарил (а): 249 раз
Поблагодарили: 2787 раз
Контактная информация:

Re: Лицензирование по обращению с отходами

Сообщение Вадим Зыков »

"Федеральным законом № 503-ФЗ от 31.12.2017 года в статью 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", внесены изменения, вступившие в законную силу 01.01.2018 года.

В действующей редакции, под термином сбор отходов понимается деятельность по приему отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение.

Исходя из вышеизложенного следует, что состав хозяйствующих субъектов осуществляющих сбор отходов I-IV классов опасности ограничен исключительно теми лицами, которые имеют соответствующую лицензию на осуществление деятельности по их дальнейшей обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению.

Таким образом, лицензии предоставленные до 01 января 2018 года и в составе деятельности которых указаны исключительно работы по сбору и транспортированию отходов I-IV классов опасности, подлежат переоформлению в соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", а именно, в связи изменением перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.

Обращаем Ваше внимание, что в соответствии с действующей редакцией Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", прием отходов для целей их дальнейшего транспортирования и передачи хозяйствующим субъектам осуществляющим деятельность по их обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, работами по сбору не являются."

Источник: http://78.rpn.gov.ru/newsto/licenzii-of ... -podlezhat
Интегрируй форум в Яндекс
P.S. Вопросы по работе с программами или выбору программ прошу писать либо на форуме в соответствующих темах, либо по электронной почте. В ЛС на такие вопросы не отвечаю. Прошу понять правильно.

Lilo13
Эколог
Сообщения: 137
Зарегистрирован: 04 апр 2015, 21:41
Благодарил (а): 54 раза
Поблагодарили: 18 раз

Re: Лицензирование по обращению с отходами с 01.07.2015

Сообщение Lilo13 »

Подскажите, пожалуйста, при подачи документов на получение лицензии нужны зарегистрированные технические условия? если да, где посмотреть образцы. У нас утилизация: очистка б/у труб и продажа дальнейшая.

Ответить
  • Похожие темы
    Ответы
    Просмотры
    Последнее сообщение
  • Нужен разработка Техрегламента по обращению с отходами
    exciton » » в форуме Предлагаю работу
    0 Ответы
    234 Просмотры
    Последнее сообщение exciton
  • Обращение о отходами спецодежды
    Once » » в форуме Утилизация отходов
    2 Ответы
    309 Просмотры
    Последнее сообщение freya

Вернуться в «Лицензирование»

Форум для экологов : Отказ от ответственности