Лицензирование по обращению с отходами с 01.07.2015

Модераторы: Kotucheny, Raccoon

Аватара пользователя

Автор темы
timbagov
Эколог
Сообщения: 50
Зарегистрирован: 28 янв 2009, 15:26
Благодарил (а): 36 раз
Поблагодарили: 17 раз

Лицензирование по обращению с отходами с 01.07.2015

Сообщение timbagov »

Добрый день, коллеги.
Предлагаю коллективно начать подготовку к лицензионной компании 2015 года).
Кто уже подает документы на санитарно-эпидемиологическое заключение?
В каких регионах Росприроднадзор уже дает рекомендации по составу документов?
Если предложения по подготовке документов к лицензированию в Санкт-Петербурге?

Добавлено after 6 minutes 22 seconds:
Есть ли комментарии официальных лиц по такому юридическому казусу: наличие лицензии на обращение с отходами становится обязательным с 01.07.2015 года, однако полномочия и основания у Роспотребнадзора по выдаче сан-эпид .заключения возникают с 01.07.2015 года и полномочия у Росприроднадзора по выдаче лицензии только с 01.07.2015. Таким образом ни у одного природопользователя лицензии 01.07.2015 не может оказаться в принципе. В лучшем случае можно подать документы на сан-эпид заключение....
Аватара пользователя

Che Guevara
Эколог
Сообщения: 115
Зарегистрирован: 11 авг 2014, 10:50
Откуда: Вологда
Благодарил (а): 112 раз
Поблагодарили: 36 раз

Re: Лицензирование по обращению с отходами с 01.07.2015

Сообщение Che Guevara »

Обсудить это хорошо, но для начала хотелось бы видеть проект Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности».
http://regulation.gov.ru/project/22135. ... ge_id=7437
Будьте реалистами - требуйте невозможного.
Аватара пользователя

Автор темы
timbagov
Эколог
Сообщения: 50
Зарегистрирован: 28 янв 2009, 15:26
Благодарил (а): 36 раз
Поблагодарили: 17 раз

Re: Лицензирование по обращению с отходами с 01.07.2015

Сообщение timbagov »

Данный проект вроде как подлежит общественному обсуждению, однако его текста на сайте не было(
Может у кого есть?
Выкладываю ссылку на проект Постановления Правительства РФ "О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности"
http://regulation.gov.ru/project/22438.html
Аватара пользователя

EL_MATADOR

Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 1473
Зарегистрирован: 29 янв 2009, 16:49
Награды: 4
Откуда: Оренбург
Благодарил (а): 30 раз
Поблагодарили: 222 раза
Контактная информация:

Re: Лицензирование по обращению с отходами с 01.07.2015

Сообщение EL_MATADOR »

На Медицинские отходы не нужно получать лицензию на размещение и обезвреживание отходов I-IV классов опасности!
Обоснование:
Согласно ст.2 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", отношения в области обращения с медицинскими отходами регулируются соответствующим законодательством РФ.
Обязательные санитарно-эпидемиологические требования к обращению (сбору, временному хранению, обеззараживанию, обезвреживанию, транспортированию) с отходами, образующимися в организациях при осуществлении медицинской и/или фармацевтической деятельности, выполнении лечебно-диагностических и оздоровительных процедур (далее - медицинские отходы), а также к размещению, оборудованию и эксплуатации участка по обращению с медицинскими отходами, санитарно-противоэпидемическому режиму работы при обращении с медицинскими отходами установлены СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами".

Пунктами 4.29 и 4.31 СанПиН 2.1.7.2790-10 установлены требования к наличию соответствующих лицензий:
- вывоз отходов класса Г (токсикологически опасные отходы) для обезвреживания или утилизации осуществляется специализированными организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности;
- вывоз и обезвреживание отходов класса Д осуществляется специализированными организациями по обращению с радиоактивными отходами, имеющими лицензию на данный вид деятельности.

Требований о наличии лицензии на размещение медицинских отходов класса А и Б не установлено.
В соответствии с п.п.30 п.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", лицензированию подлежит деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности.

Классы опасности отходов с I по V установлены ст.4_1 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ.

Медицинские отходы разделяются по степени их эпидемиологической, токсикологической, радиационной опасности, а также негативного воздействия на среду обитания в соответствии с критериями, устанавливаемыми Правительством РФ, на следующие классы (п.2 ст.49 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"):
1) медицинские отходы класса "А" - эпидемиологически безопасные отходы, приближенные по составу к твердым бытовым отходам;
2) медицинские отходы класса "Б" - эпидемиологически опасные отходы;
3) медицинские отходы класса "В" - чрезвычайно эпидемиологически опасные отходы;
4) медицинские отходы класса "Г" - токсикологические опасные отходы, приближенные по составу к промышленным;
5) медицинские отходы класса "Д" - радиоактивные отходы.

Критерии разделения медицинских отходов на классы по степени их эпидемиологической, токсикологической, радиационной опасности, а также негативного воздействия на среду обитания утверждены Постановлением Правительства РФ от 04.07.2012 г. № 681.

Так как требования Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ не распространяются на медицинские отходы, то не представляется возможным классифицировать медицинские отходы по ст.4_1 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ. Таким образом, нет юридических оснований для включения медицинских отходов в лицензию на размещение и обезвреживание отходов I-IV классов опасности.
С уважением, Самозанятый инженер-проектировщик
тел.+79960789054
Сайт: мой сайт
VK:Группа в VK

vanno1
Новичок
Сообщения: 3
Зарегистрирован: 09 апр 2012, 17:43
Поблагодарили: 1 раз

Re: Лицензирование по обращению с отходами с 01.07.2015

Сообщение vanno1 »

Народ есть одна проблема ! Для получении лицензии на обращении отходов производства и потреблений нужна положительная гос. экспертиза а что бы ее получить открываем ФЗ ГЭЭ
Открыл ФЗ по проведению Государственной экологической экспертизы и там обнаружил вот это :

Статья 11. Объекты государственной экологической экспертизы федерального уровня
4) материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду и лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности") (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности) и законодательством в области использования атомной энергии федеральными органами исполнительной власти;

Статья 12. Объекты государственной экологической экспертизы регионального уровня
3) материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов);

Как тогда проводить гос экспертизу на устнановки по обезвреживанию и утилизации отходов если Росприродназор как федерального уровня так и регионального уровня не проводят ее ???
Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/10108595/3/#ixzz3VJfbcZrk

Аватара пользователя

SharMa2802
Эколог
Сообщения: 53
Зарегистрирован: 20 фев 2014, 12:34
Благодарил (а): 7 раз
Поблагодарили: 18 раз

Re: Лицензирование по обращению с отходами с 01.07.2015

Сообщение SharMa2802 »

А где Вы видели, что для получения лицензии необходимо заключение ГЭЭ на материалы обоснования лицензий?
Для получения лицензии на обезвреживание и размещение отходов I-IV класса опасности необходимо иметь положительное заключение ГЭЭ на проектную документацию (п. 5 Положения о лицензировании...)
Аватара пользователя

Автор темы
timbagov
Эколог
Сообщения: 50
Зарегистрирован: 28 янв 2009, 15:26
Благодарил (а): 36 раз
Поблагодарили: 17 раз

Re: Лицензирование по обращению с отходами с 01.07.2015

Сообщение timbagov »

ССылка http://www.rpnszfo.ru/index.php/8-vnima ... -04-2015-1

В Федеральную службу по надзору в сфере природопользования из Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации поступили разъяснения, касающиеся лицензирования деятельности в области обращения с отходами.
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2014 №458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (далее – закон) с 01.07.2015 лицензированию будет подлежать деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.
Согласно ч.3 ст.23 закона, лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности, выданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют до 30 июня 2015 года.
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации подготовило изменения в закон, которыми предусмотрено, что лицензии на осуществление лицензируемого вида деятельности, выданные до 1 июля 2015 года, действуют до 1 октября 2015 года.
В реализацию положений закона Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IVклассов опасности», который согласуется в установленном порядке. С данным проектом можно ознакомиться на сайте: htpp:// regulation.gov.ru/.
Аватара пользователя

Автор темы
timbagov
Эколог
Сообщения: 50
Зарегистрирован: 28 янв 2009, 15:26
Благодарил (а): 36 раз
Поблагодарили: 17 раз

Re: Лицензирование по обращению с отходами с 01.07.2015

Сообщение timbagov »

Проект поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального закона №392898-6 «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды»:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I – IV классов опасности, выданные до дня вступления в силу Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (при условии, что срок их действия не истек), лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности и лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I – IV классов опасности, выданные до 1 октября 2015 года, действуют до 1 января 2016 года.»;

Ссылка, где скачать оригинал ( там еще много интересного): http://www.mnr.gov.ru/regulatory/detail.php?ID=140990

shmyrenysh
Новичок
Сообщения: 39
Зарегистрирован: 14 апр 2014, 10:25
Благодарил (а): 23 раза
Поблагодарили: 4 раза

Re: Лицензирование по обращению с отходами с 01.07.2015

Сообщение shmyrenysh »

никогда в глаза не видела процесс разработки и получения лицензии. Подскажите, если у меня есть материалы обоснования лицензии от 2013 года. Отходы, все везде тоже самое кроме названия и кодов отходов (новый ФККО) и два масла идут на использование, а два картона - на сжигание. Скажите, я могу перепечатать материалы обоснования лицензии и изменить там 4 отхода? или там большие изменения? Расскажите пожалуйста полностью про процесс разработки и получения лицензии. с чего начать? куда сдать? кого пройти? или где почитать про разработку?
Аватара пользователя

alex27

Властелин отходов Медаль за развитие Звезда за помощь Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 2029
Зарегистрирован: 17 фев 2008, 13:43
Награды: 7
Откуда: СПб
Благодарил (а): 345 раз
Поблагодарили: 453 раза

Re: Лицензирование по обращению с отходами с 01.07.2015

Сообщение alex27 »

Начать надо с того, что дождаться выхода приказа о порядке лицензирования вместо 255.
Если вам понравилось мое сообщение, нажмите кнопку "СПАСИБО"

Ответить
  • Похожие темы
    Ответы
    Просмотры
    Последнее сообщение

Вернуться в «Лицензирование»

Форум для экологов : Отказ от ответственности