Лицензия на жидкие бытовые отходы
Модераторы: Kotucheny, Raccoon
Лицензия на жидкие бытовые отходы
Здравствуйте-подскажите,мы предприятие которое занимается в сёлах откачкой из септиков ЖБО,Администрация сельского поселения-говорит,что нам нужно приобрести лицензию на транспортировку отходов и взять в аренду у них участок для размещения свалки ЖБО.Но разве не администрация должна заморачиваться по поводу участка? наше же дело только перевозка! Подскажите,что нам для этого вида деятельности ещё понадобиться! Заранее спасибо)!
Re: Вопрос по отходам!
Во-первых, лицензию необходимо получить, а не приобрести.
Во-вторых, куда после откачки ЖБО, вы их деете? Варианта два: 1 - передаете третьим лицам и они уже решают куда их девать; 2 - у вас должно быть место для их размещения. Таким образом, если у вас нет договора на передачу данного отхода кому-то другому, то вы являетесь хозяином отхода и вам куда-то их надо пристраивать, т.е. требования администрации уместны...
Документ: ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 августа 2006 года N 524 Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности.
Во-вторых, куда после откачки ЖБО, вы их деете? Варианта два: 1 - передаете третьим лицам и они уже решают куда их девать; 2 - у вас должно быть место для их размещения. Таким образом, если у вас нет договора на передачу данного отхода кому-то другому, то вы являетесь хозяином отхода и вам куда-то их надо пристраивать, т.е. требования администрации уместны...
Документ: ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 августа 2006 года N 524 Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности.
Re: Вопрос по отходам!
Нам администрация предоставляет по договору в аренду земельный участок для ЖБО. Соответственно планировкой и устройством полигона занимаемся мы?
-
- Заслуженный эколог
- Сообщения: 2028
- Зарегистрирован: 17 фев 2008, 13:43
- Награды: 7
- Откуда: СПб
- Благодарил (а): 345 раз
- Поблагодарили: 453 раза
Re: Вопрос по отходам!
Вы должны четко для себя уяснить, что вы делаете. Если вы только возите - взяли у населения, отвезли, передали администрации на ее участок - лицензия нужна только на перевозку, полигон вас не касается. Если же вы берете отходы в собственность и захораниваете на своем (арендованном у администрации) участке, то участок нужно организовывать как полигон, это дело неподъемное.
Если вам понравилось мое сообщение, нажмите кнопку "СПАСИБО"
-
- Заслуженный эколог
- Сообщения: 587
- Зарегистрирован: 08 авг 2010, 13:07
- Награды: 2
- Благодарил (а): 166 раз
- Поблагодарили: 105 раз
Re: Вопрос по отходам!
Согласна с alex27. Если у вас небольшая компания, не берите участок в аренду!!! Один только рабочий проект на строительство полигона тянет на 500 000 руб (в нашем регионе).
-
- Модератор
- Сообщения: 3305
- Зарегистрирован: 07 фев 2007, 16:14
- Награды: 11
- Откуда: Сургут, ХМАО-Югра
- Благодарил (а): 1190 раз
- Поблагодарили: 1781 раз
Re: Вопрос по отходам!
Было в 2006 году разъяснение РТН, что отходы, образовавшиеся от жизнедеятельности населения, являются собственностью муниципального образования.Лена_ДВ писал(а):Во-первых, лицензию необходимо получить, а не приобрести.
Во-вторых, куда после откачки ЖБО, вы их деете? Варианта два: 1 - передаете третьим лицам и они уже решают куда их девать; 2 - у вас должно быть место для их размещения. Таким образом, если у вас нет договора на передачу данного отхода кому-то другому, то вы являетесь хозяином отхода и вам куда-то их надо пристраивать, т.е. требования администрации уместны...
Документ: ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 августа 2006 года N 524 Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности.
Спойлер
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор) <...> по вопросу взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее - плата) за размещение отходов производства и потребления сообщает следующее.
В соответствии со статьями 21 и 23 Федерального закона от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) плата взимается за размещение отходов с индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Плата за негативное воздействие направлена на уменьшение количества отходов и вовлечение их в хозяйственный оборот и является методом экономического стимулирования деятельности в области обращения (ст. 21 Федерального закона от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления").
На основании статьи 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, в том числе в части организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Учитывая, что жильцы не являются участниками правоотношений по обращению с отходами, выполняя муниципальный заказ, МУП "ЖКХ" осуществляет функции по обращению с отходами при размещении отходов населения в рамках осуществления основной деятельности.
Таким образом, отходы, образовавшиеся от жизнедеятельности населения, являются собственностью муниципального образования как юридического лица, что создает последующую обязанность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Данный вывод подтверждается положениями Федеральных законов "Об отходах производства и потребления" (ст. 13), "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ст. 14 - 16) <...>.
Следовательно, МУП "ЖКХ" как юридическое лица несет ответственность за отходы населения, образовавшиеся в процессе эксплуатации жилого фонда поселка, и является плательщиком платы за негативное воздействие на окружающую среду в полном объеме.
Порядок понижения размеров платы за загрязнение окружающей природной среды или освобождения от нее отдельных природопользователей установлен Постановлением Правительства РФ от 28.08.92 N 632 "Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия", Инструктивно-методическими указаниями по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды, утвержденными Минприроды России 26.01.93.
Начальник
финансово-экономического
управления Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
А.В.АВЕРЬЯНОВ
В соответствии со статьями 21 и 23 Федерального закона от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) плата взимается за размещение отходов с индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Плата за негативное воздействие направлена на уменьшение количества отходов и вовлечение их в хозяйственный оборот и является методом экономического стимулирования деятельности в области обращения (ст. 21 Федерального закона от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления").
На основании статьи 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, в том числе в части организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Учитывая, что жильцы не являются участниками правоотношений по обращению с отходами, выполняя муниципальный заказ, МУП "ЖКХ" осуществляет функции по обращению с отходами при размещении отходов населения в рамках осуществления основной деятельности.
Таким образом, отходы, образовавшиеся от жизнедеятельности населения, являются собственностью муниципального образования как юридического лица, что создает последующую обязанность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Данный вывод подтверждается положениями Федеральных законов "Об отходах производства и потребления" (ст. 13), "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ст. 14 - 16) <...>.
Следовательно, МУП "ЖКХ" как юридическое лица несет ответственность за отходы населения, образовавшиеся в процессе эксплуатации жилого фонда поселка, и является плательщиком платы за негативное воздействие на окружающую среду в полном объеме.
Порядок понижения размеров платы за загрязнение окружающей природной среды или освобождения от нее отдельных природопользователей установлен Постановлением Правительства РФ от 28.08.92 N 632 "Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия", Инструктивно-методическими указаниями по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды, утвержденными Минприроды России 26.01.93.
Начальник
финансово-экономического
управления Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
А.В.АВЕРЬЯНОВ
Спойлер
Статья 14. Вопросы местного значения поселения
1. К вопросам местного значения поселения относятся:
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
Статья 15. Вопросы местного значения муниципального района
1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
1. К вопросам местного значения поселения относятся:
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
Статья 15. Вопросы местного значения муниципального района
1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
1) Администрация сельского поселения должна организовать сбор и вывоз бытовых отходов, т.к. является их собственником.
2) Вы, как организация имеющая лицензию на сбор и транспортирование опасных отходов 1-4 класса, оказываете услуги собственнику отходов (администрации сел.пос.) по их сбору и транспортированию либо в сливные станции, либо на поля ассенизации (п. 3.2 СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест"), которые принадлежат скорее всего администрации муниципального района.
3)Вы не можете стать собственником этих муниципальных отходов принудительно, только с вашего согласия на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении отходов (ст. 4 ФЗ № 89-ФЗ).
Спойлер
Статья 4. Отходы как объект права собственности
1. Право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались.
2. Право собственности на отходы может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении отходов.
3. Собственник отходов I - IV класса опасности вправе отчуждать эти отходы в собственность другому лицу, передавать ему, оставаясь собственником, право владения, пользования или распоряжения этими отходами, если у такого лица имеется лицензия на осуществление деятельности по использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов не меньшего класса опасности.
4. В случае, если отходы брошены собственником или иным образом оставлены им с целью отказаться от права собственности на них, лицо, в собственности, во владении либо в пользовании которого находится земельный участок, водоем или иной объект, где находятся брошенные отходы, может обратить их в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении их в собственность в соответствии с гражданским законодательством.
1. Право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались.
2. Право собственности на отходы может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении отходов.
3. Собственник отходов I - IV класса опасности вправе отчуждать эти отходы в собственность другому лицу, передавать ему, оставаясь собственником, право владения, пользования или распоряжения этими отходами, если у такого лица имеется лицензия на осуществление деятельности по использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов не меньшего класса опасности.
4. В случае, если отходы брошены собственником или иным образом оставлены им с целью отказаться от права собственности на них, лицо, в собственности, во владении либо в пользовании которого находится земельный участок, водоем или иной объект, где находятся брошенные отходы, может обратить их в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении их в собственность в соответствии с гражданским законодательством.
Если собственник отхода обоснует с помощью исследований аккредитованных лабораторий, что ваш отход 5 класса опасности, тогда вам лицензия не нужна согласно ст. 17 п. 74
Спойлер
Статья 17. Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии
1. В соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежат следующие виды деятельности:
74) деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности (не подлежит лицензированию деятельность по накоплению отходов I - V класса опасности, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов V класса опасности)
1. В соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежат следующие виды деятельности:
74) деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности (не подлежит лицензированию деятельность по накоплению отходов I - V класса опасности, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов V класса опасности)
Если хотите выразить кому-то благодарность и/или почтение, то нажмите кнопку "Поблагодарить за сообщение автора"
-
- Заслуженный эколог
- Сообщения: 1473
- Зарегистрирован: 29 янв 2009, 16:49
- Награды: 4
- Откуда: Оренбург
- Благодарил (а): 30 раз
- Поблагодарили: 228 раз
- Контактная информация:
Re: Вопрос по отходам!
Да двумя! Если я правильно думаю то по ФКО код 5710180013005. Класс опасности 5 т.е можно на полигон тбо. Раз у вас есть проект ПНООЛР там должен быть этот отход а к нему должен был приложен договор куда он девается. Есть тонкость надо подтвердить компонентный состав отхода в этом поможет ГОСТ 24105-80 и ГОСТ Р 50962-96.
-
- Интеграл-Клуб
- Сообщения: 300
- Зарегистрирован: 21 июн 2005, 19:29
- Благодарил (а): 74 раза
- Поблагодарили: 13 раз
Re: Вопрос по отходам!
Уважаемый EL_MATADOR, Откуда Вы такой код взяли? Это вообще-то из раздела для хим.веществ. А для отходов из септиков код не установлен. Нужно делать анализ. А Вам, Paty, мне кажется лицензию нужно получить, как минимум, на транспортировку (вряд ли у вас получатся отходы 5 класса). Насчет размещения отходов: это уж как вы договоритесь с Администрацией.
-
- Заслуженный эколог
- Сообщения: 1473
- Зарегистрирован: 29 янв 2009, 16:49
- Награды: 4
- Откуда: Оренбург
- Благодарил (а): 30 раз
- Поблагодарили: 228 раз
- Контактная информация:
Re: Вопрос по отходам!
Откуда взял см ПРИКАЗ от 2 декабря 2002 г. N 786 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО КЛАССИФИКАЦИОННОГО КАТАЛОГА ОТХОДОВ (в ред. Приказа МПР РФ от 30.07.2003 N 663) [!rules] И + пост мой выше о компонентном составе отхода!Lateco писал(а):Уважаемый EL_MATADOR, Откуда Вы такой код взяли? Это вообще-то из раздела для хим.веществ. А для отходов из септиков код не установлен. Нужно делать анализ. А Вам, Paty, мне кажется лицензию нужно получить, как минимум, на транспортировку (вряд ли у вас получатся отходы 5 класса). Насчет размещения отходов: это уж как вы договоритесь с Администрацией.
НЕ обязательно брать лицензию на транспортировку, (дороже выйдет) Надо правильно просто составить договор на утилизацию отхода и в один из пунктов прописать транспортировка отхода за счет принимающей стороны. ( У них как правило лицензия не только на переработку отходов). Пусть сперва проект ПНООЛР лучше посмотрит свой там все написано!
-
- Похожие темы
- Ответы
- Просмотры
- Последнее сообщение
-
- 2 Ответы
- 483 Просмотры
-
Последнее сообщение pgn
-
- 0 Ответы
- 815 Просмотры
-
Последнее сообщение Вадим Зыков