Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения [Проект]
Правила форума
В этом разделе форума обсуждаются конкретные нормативные и законодательные акты. Обсуждаются проекты законов.
Вопросы и просьбы в помощи определиться с законом будут удаляться из этого раздела.
В этом разделе форума обсуждаются конкретные нормативные и законодательные акты. Обсуждаются проекты законов.
Вопросы и просьбы в помощи определиться с законом будут удаляться из этого раздела.
-
Автор темы
- Интеграл
- Сообщения: 5642
- Зарегистрирован: 27 июн 2005, 13:41
- Откуда: Санкт-Петербург
- Благодарил (а): 249 раз
- Поблагодарили: 2792 раза
- Контактная информация:
Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения [Проект]
На портале появился текст Проект приказа Минприроды России "Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения"
Декларация о воздействии на окружающую среду представляется не позднее завершения срока действия разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, полученных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, отнесенных к II категории.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2019 года.
Дата окончания публичного обсуждения: 9 июня 2018 г.
Источник
Декларация о воздействии на окружающую среду представляется не позднее завершения срока действия разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, полученных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, отнесенных к II категории.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2019 года.
Дата окончания публичного обсуждения: 9 июня 2018 г.
Источник
Интегрируй форум в Яндекс
P.S. Вопросы по работе с программами или выбору программ прошу писать либо на форуме в соответствующих темах, либо по электронной почте. В ЛС на такие вопросы не отвечаю. Прошу понять правильно.
P.S. Вопросы по работе с программами или выбору программ прошу писать либо на форуме в соответствующих темах, либо по электронной почте. В ЛС на такие вопросы не отвечаю. Прошу понять правильно.
-
- Модератор
- Сообщения: 3091
- Зарегистрирован: 24 фев 2011, 13:54
- Награды: 3
- Откуда: Санкт-Петербург
- Благодарил (а): 663 раза
- Поблагодарили: 1304 раза
Об утверждении формы декларации о воздействии
Направлен на регистрацию в Минюст Приказ от 11.10.2018 № 509 "Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка её заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью"
- Вложения
-
- 509 Приказ декларация.pdf
- (307.69 КБ) 784 скачивания
-
- Модератор
- Сообщения: 3091
- Зарегистрирован: 24 фев 2011, 13:54
- Награды: 3
- Откуда: Санкт-Петербург
- Благодарил (а): 663 раза
- Поблагодарили: 1304 раза
Re: Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения [Проект]
Без государственной регистрации возвращены:
– приказ Минприроды России от 11.10.2018 № 509 «Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью» (письмо Минюста России от 30.10.2018 № 01/142385–ДН);
– приказ Минприроды России от 11.10.2018 № 510 «Об утверждении формы заявки на получение КЭР и формы КЭР» (письмо Минюста России от 30.10.2018 № 01/142376–ДН).
В качестве замечания Минюстом России указано, что данные документы требуют тщательной доработки и приведения их в соответствие с правилами русского языка.
– приказ Минприроды России от 11.10.2018 № 509 «Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью» (письмо Минюста России от 30.10.2018 № 01/142385–ДН);
– приказ Минприроды России от 11.10.2018 № 510 «Об утверждении формы заявки на получение КЭР и формы КЭР» (письмо Минюста России от 30.10.2018 № 01/142376–ДН).
В качестве замечания Минюстом России указано, что данные документы требуют тщательной доработки и приведения их в соответствие с правилами русского языка.
-
- Модератор
- Сообщения: 3091
- Зарегистрирован: 24 фев 2011, 13:54
- Награды: 3
- Откуда: Санкт-Петербург
- Благодарил (а): 663 раза
- Поблагодарили: 1304 раза
Re: Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения [Проект]
Информация из группы https://vk.com/club91770303
Приказ Минприроды россии от 11.10.2018 № 509 «Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения»
http://regulation.gov.ru/p/80270
Приказ Минприроды россии от 11.10.2018 № 509 «Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения»
http://regulation.gov.ru/p/80270
Спойлер
1. В пункте 3 проекта акта указано, что Декларация представляется
не позднее наступления самой ранней даты окончания срока действия одного из следующих разрешительных документов, полученных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории:
– разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
– разрешения на сброс загрязняющих веществ в водные объекты;
– документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Минэкономразвития полагает, что установление срока представления Декларации не входит в сферу регулирования проекта акта, поскольку на основании части 7 статьи 31.2 Федерального закона 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) проектом акта должны быть утверждены форма Декларации и порядок ее заполнения.
Необходимо отметить, что действующее законодательство не содержит норм, уточняющих последовательность получения разрешений на выбросы и сбросы веществ и позволяющих определить, что является первичным.
Также не ясно, будет ли продолжать являться действительной разрешительная документация, срок действия которой не является относящимся «к самой ранней дате окончания срока действия» после подачи декларации.
Считаем необходимым рекомендовать разработчику рассмотреть возможность установления сроков подачи декларации в Федеральном законе № 7-ФЗ, а также синхронизировать с ним срок вступления в силу проекта акта.
2. Пункт 9 проекта Порядка противоречит части 3 статьи 31.2 Федерального закона № 7-ФЗ, поскольку существенно сужает перечень сведений, обязательных к представлению в рамках декларирования, а также содержит отсылку
на несуществующий раздел VIII Декларации.
Поскольку непредставление сведений является основанием для привлечения лица к ответственности, во избежание подобных рисков считаем необходимым исключить пункт 9 проекта Порядка.
3. Декларация предполагает представление информации о стационарных источниках выбросов загрязняющих веществ (раздел 4.1) и о выпусках сточных вод в водные объекты (раздел 5.1). Однако представление указанных сведений не предусмотрено частью 3 статьи 31.2 Федерального закона № 7-ФЗ.
Считаем необходимым исключить указанные разделы из состава Декларации.
4. Пунктом 27 проекта Порядка предусматривается заполнение сведений об образуемых и размещаемых отходах за календарный год, предшествующий году представления Декларации. Подобное требование противоречит самим целям декларирования, которые заключаются в информировании о планируемых, а не о фактических объемах выбросов, сбросов и отходов (абзац седьмой части 3 статьи 31.2 Федерального закона № 7-ФЗ).
Считаем необходимым рекомендовать разработчику доработать редакцию пункта 27 проекта порядка в соответствии с указанным замечанием.
5. Таблица 6.2 «Масса образовываемых и размещаемых отходов» раздела VI формы Декларации содержит столбцы, заполнение которых не представляется возможным:– столбец 8 – размещение отходов на собственных объектах размещения отходов «сверх лимита», т/год2;– столбец 12 – передача на размещение другим индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам «сверх лимита», т/год2. Согласно пункту 27 проекта порядка указанная таблица заполняется на основании данных разработки нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.Отмечаем, что на момент разработки нормативов образования отходов и лимитов на их размещение лимиты на размещение отходов могут быть рассчитаны
в отношении планируемых к размещению масс отходов.В свою очередь, значение показателей «сверх лимита» возможно установить только на основании результатов фактической деятельности хозяйствующего субъекта в случае, если фактические показатели масс размещенных отходов окажутся больше расчетных показателей лимита на размещение отходов.
Считаем необходимым исключить из таблицы 6.2 «Масса образовываемых и размещаемых отходов» раздела VI формы Декларации столбцы о сверхлимитном образовании отходов.
С учетом изложенного на основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта Минэкономразвития России сделан вывод о наличии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом регулирования.
Приказ возвращен без регистрации письмом Минюста России от 30.10.2018 № 01/142385–ДН);
не позднее наступления самой ранней даты окончания срока действия одного из следующих разрешительных документов, полученных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории:
– разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
– разрешения на сброс загрязняющих веществ в водные объекты;
– документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Минэкономразвития полагает, что установление срока представления Декларации не входит в сферу регулирования проекта акта, поскольку на основании части 7 статьи 31.2 Федерального закона 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) проектом акта должны быть утверждены форма Декларации и порядок ее заполнения.
Необходимо отметить, что действующее законодательство не содержит норм, уточняющих последовательность получения разрешений на выбросы и сбросы веществ и позволяющих определить, что является первичным.
Также не ясно, будет ли продолжать являться действительной разрешительная документация, срок действия которой не является относящимся «к самой ранней дате окончания срока действия» после подачи декларации.
Считаем необходимым рекомендовать разработчику рассмотреть возможность установления сроков подачи декларации в Федеральном законе № 7-ФЗ, а также синхронизировать с ним срок вступления в силу проекта акта.
2. Пункт 9 проекта Порядка противоречит части 3 статьи 31.2 Федерального закона № 7-ФЗ, поскольку существенно сужает перечень сведений, обязательных к представлению в рамках декларирования, а также содержит отсылку
на несуществующий раздел VIII Декларации.
Поскольку непредставление сведений является основанием для привлечения лица к ответственности, во избежание подобных рисков считаем необходимым исключить пункт 9 проекта Порядка.
3. Декларация предполагает представление информации о стационарных источниках выбросов загрязняющих веществ (раздел 4.1) и о выпусках сточных вод в водные объекты (раздел 5.1). Однако представление указанных сведений не предусмотрено частью 3 статьи 31.2 Федерального закона № 7-ФЗ.
Считаем необходимым исключить указанные разделы из состава Декларации.
4. Пунктом 27 проекта Порядка предусматривается заполнение сведений об образуемых и размещаемых отходах за календарный год, предшествующий году представления Декларации. Подобное требование противоречит самим целям декларирования, которые заключаются в информировании о планируемых, а не о фактических объемах выбросов, сбросов и отходов (абзац седьмой части 3 статьи 31.2 Федерального закона № 7-ФЗ).
Считаем необходимым рекомендовать разработчику доработать редакцию пункта 27 проекта порядка в соответствии с указанным замечанием.
5. Таблица 6.2 «Масса образовываемых и размещаемых отходов» раздела VI формы Декларации содержит столбцы, заполнение которых не представляется возможным:– столбец 8 – размещение отходов на собственных объектах размещения отходов «сверх лимита», т/год2;– столбец 12 – передача на размещение другим индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам «сверх лимита», т/год2. Согласно пункту 27 проекта порядка указанная таблица заполняется на основании данных разработки нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.Отмечаем, что на момент разработки нормативов образования отходов и лимитов на их размещение лимиты на размещение отходов могут быть рассчитаны
в отношении планируемых к размещению масс отходов.В свою очередь, значение показателей «сверх лимита» возможно установить только на основании результатов фактической деятельности хозяйствующего субъекта в случае, если фактические показатели масс размещенных отходов окажутся больше расчетных показателей лимита на размещение отходов.
Считаем необходимым исключить из таблицы 6.2 «Масса образовываемых и размещаемых отходов» раздела VI формы Декларации столбцы о сверхлимитном образовании отходов.
С учетом изложенного на основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта Минэкономразвития России сделан вывод о наличии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом регулирования.
Приказ возвращен без регистрации письмом Минюста России от 30.10.2018 № 01/142385–ДН);
-
- Эколог
- Сообщения: 1270
- Зарегистрирован: 16 окт 2017, 16:36
- Награды: 2
- Откуда: МО
- Благодарил (а): 170 раз
- Поблагодарили: 141 раз
Re: Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения [Проект]
Добрый вечер! скажите пожалуйста для 3-й категории данная декларация требуется?
-
- Эколог
- Сообщения: 167
- Зарегистрирован: 09 июн 2011, 16:25
- Благодарил (а): 14 раз
- Поблагодарили: 25 раз
Re: Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения [Проект]
yu., нет, только для второй
-
- Эколог
- Сообщения: 1270
- Зарегистрирован: 16 окт 2017, 16:36
- Награды: 2
- Откуда: МО
- Благодарил (а): 170 раз
- Поблагодарили: 141 раз
Re: Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения [Проект]
marinessa, скажите пожалуйста по срокам сдачи, для каждого региона свои?
-
- Новичок
- Сообщения: 20
- Зарегистрирован: 13 июн 2018, 09:28
- Откуда: Челябинск
- Поблагодарили: 2 раза
Re: Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения [Проект]
Здравствуйте. А где можно посмотреть указания к заполнению? Не могу понять в чем разница между таблицами 6.1 и 6.2 в 6 разделе.
-
- Эколог
- Сообщения: 345
- Зарегистрирован: 14 фев 2012, 13:39
- Благодарил (а): 60 раз
- Поблагодарили: 19 раз
Re: Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения [Проект]
6.1 - факт за предыдущий год из отчетов, 6.2 - ваш норматив т/год (новый) по данным ПНООЛР. Посмотрите приказ 509
-
- Эколог
- Сообщения: 1270
- Зарегистрирован: 16 окт 2017, 16:36
- Награды: 2
- Откуда: МО
- Благодарил (а): 170 раз
- Поблагодарили: 141 раз
Re: Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения [Проект]
Данную декларацию кто должен сдавать ?
Отправлено спустя 27 секунд:
Это ещё один отчет новый выходит.
Отправлено спустя 27 секунд:
Это ещё один отчет новый выходит.
-
- Похожие темы
- Ответы
- Просмотры
- Последнее сообщение
-
- 0 Ответы
- 649 Просмотры
-
Последнее сообщение Вадим Зыков
-
- 0 Ответы
- 1653 Просмотры
-
Последнее сообщение Вадим Зыков
-
- 1 Ответы
- 1907 Просмотры
-
Последнее сообщение Светлана Владимирова
-
- 0 Ответы
- 820 Просмотры
-
Последнее сообщение Вадим Зыков
-
- 12 Ответы
- 889 Просмотры
-
Последнее сообщение pgn