Экологические платежи в ПМООС

Все что связано с экологическими платежами

Модераторы: Raccoon, Kotucheny

Аватара пользователя

Автор темы
smold

Новичок года Медаль за развитие Орден за помощь Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 2085
Зарегистрирован: 15 авг 2006, 12:24
Награды: 7
Откуда: Столица русского Севера!
Благодарил (а): 260 раз
Поблагодарили: 939 раз
Контактная информация:

Экологические платежи в ПМООС

Сообщение smold » 16 мар 2009, 23:51

Нужно ли показывать плату за выбросы от дорожной техники при строительстве автодроги, если предприятие собственник уже платит налоги за технику?
Пахарь, жнец и на дуде игрец, Несущий Благо, Ваш Smold.
"Суперсанпин" может прочитать любой, а понять - не каждый!



valga

Медаль за развитие Звезда за помощь Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 519
Зарегистрирован: 01 авг 2013, 15:22
Награды: 8
Благодарил (а): 334 раза
Поблагодарили: 481 раз

Re: Экологические платежи в ПМООС

Сообщение valga » 16 май 2016, 13:57

Sanya101, :facepalm: какое отношение ваши площадки накопления относятся к объектам размещения?

Аватара пользователя

EL_MATADOR

Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 1475
Зарегистрирован: 29 янв 2009, 16:49
Награды: 4
Откуда: Оренбург
Благодарил (а): 24 раза
Поблагодарили: 204 раза
Контактная информация:

Re: Экологические платежи в ПМООС

Сообщение EL_MATADOR » 16 май 2016, 14:05

ro_ писал(а): стало быть, у разработчика проектной документации на стадии её разработки и прохождения её экспертизы есть возможность (основания) составить лишь РЕКОМЕНДУЕМУЮ смету! Так? Если так, то какой в ней практиический смысл?
В разделе ООС согласно П.П. № 87 должно быть только:
в) перечень и расчет затрат на реализацию природоохранных мероприятий и компенсационных выплат;
Теперь попробую разъяснить понятие компенсационные выплаты
:
Компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда (п.1 ст.78 Федерального Закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды").

Компенсационные выплаты - выплаты, осуществляющиеся на основании определения размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды (ст.1 Федерального Закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды").
К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся (п.1 ст.16 Федерального Закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ):
- выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ
- сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади
- загрязнение недр, почв
- размещение отходов производства и потребления
- загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий
- иные виды негативного воздействия на окружающую среду

Согласно п. 1 ст.16 Федерального Закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ, негативное воздействие на окружающую среду является платным.
Порядком определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия (далее Порядок), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 г. № 632, установлено, что предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории РФ, связанные с природопользованием, обязаны вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду.
Согласно абз.3 п.5 Определения Конституционного Суда РФ от 10.12.2002 г. № 284-О "По запросу Правительства Российской Федерации о проверке конституционности постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение…", платежи за различные виды негативного воздействия на окружающую среду взимаются с хозяйствующего субъекта во исполнение им финансово-правовых обязательств (обязанностей), возникающих из осуществления такой деятельности, которая оказывает негативное (вредное) воздействие на окружающую среду, и представляют собой форму возмещения экономического ущерба от такого воздействия, производимого в пределах установленных нормативов, под контролем государства; по сути, они носят компенсационный характер и должны устанавливаться на основе принципа эквивалентности, исходя из вида и объема негативного воздействия на окружающую среду (в пределах допустимых нормативов), право на осуществление, которого получает субъект платежа.
В соответствии с п.4 ст.16 Федерального Закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ, внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду не освобождает субъектов хозяйственной и иной деятельности от выполнения мероприятий по охране окружающей среды и возмещения вреда окружающей среде.

Таким образом, плата за негативное воздействие исчисляется плательщиком ежеквартально, представляет собой форму возмещения экономического ущерба от негативного воздействия, производимого в пределах установленных нормативов, и по сути имеет компенсационный характер.
Компенсационные выплаты осуществляются на основании определения размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды.
Последний раз редактировалось EL_MATADOR 17 май 2016, 06:45, всего редактировалось 1 раз.
Разработка разделов ООС; ПЛАС; Расчет рисков; Декларация ПБ;ПМГОЧС; МПТА ; ТБЭ; ПБ; ЭЭ, АСКУЭ в проектной документации.

Аватара пользователя

Kotucheny

Душа форума Звезда за порядок
Модератор
Сообщения: 1870
Зарегистрирован: 10 фев 2011, 10:28
Награды: 2
Откуда: Тамбов
Благодарил (а): 267 раз
Поблагодарили: 287 раз

Re: Экологические платежи в ПМООС

Сообщение Kotucheny » 16 май 2016, 14:29

Sanya101 писал(а):
Kotucheny писал(а): ст.12 - у вас есть собственные объекты размещения отходов? Какая из них применима к проектным решениям?
Должны быть временные площадки для накопления отходов стройматериалов.
А каким образом ваши временные площадки относятся к объектам размещения отходов? :shock: Тогда уж и ГЭЭ проходите, чоуж :facepalm:
Изображение
Катя, Катя, Катерина, до чего ж ты хороша!
Не пошла работать в школу, на завод зато пошла!
И теперь на производстве от нее огромный толк!
Весь Тамбов Катюшу знает и забыт тамбовский волк.(с)


Sanya101
Эколог
Сообщения: 352
Зарегистрирован: 28 июл 2014, 15:57
Откуда: Новосибирск
Благодарил (а): 13 раз
Поблагодарили: 19 раз

Re: Экологические платежи в ПМООС

Сообщение Sanya101 » 17 май 2016, 06:09

Kotucheny писал(а): А вы сами указанные статьи читали? ст. 4 - право перехода собственности. ст. 10 - вы предусматриваете площадки для временного хранения отходов в соответствии с требованиями СанПиНа. ст.12 - у вас есть собственные объекты размещения отходов? Какая из них применима к проектным решениям? Правильно, никакая. В ПМООС вы не устанавливаете лимиты, вы даете предложения по установлению лимитов, а уже при проведении СМР нужно разрабатывать ПНООЛР на период СМР, прикладывать договоры и лицензии, и получать лимиты.
Читаем вместе. Ст. 10 пп. 1:
При архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, индивидуальные предприниматели, юридические лица обязаны соблюдать требования, правила и нормы в области обращения с отходами и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами.
Бог создал Адлер и Сочи, а дьявол Воркуту и Могочи


Аватара пользователя

EL_MATADOR

Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 1475
Зарегистрирован: 29 янв 2009, 16:49
Награды: 4
Откуда: Оренбург
Благодарил (а): 24 раза
Поблагодарили: 204 раза
Контактная информация:

Re: Экологические платежи в ПМООС

Сообщение EL_MATADOR » 17 май 2016, 06:43

Должны соблюдать кто проектировщик, проектная организация или все же собственник отходов? Читаем ст. 4 Ф.З №89
Право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством.
Гражданский кодекс.
Статья 209. Содержание права собственности
1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
4. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.
Вам собственник передавал доверительное управление или право собственности на свои отходы?
Разработка разделов ООС; ПЛАС; Расчет рисков; Декларация ПБ;ПМГОЧС; МПТА ; ТБЭ; ПБ; ЭЭ, АСКУЭ в проектной документации.

Аватара пользователя

Kotucheny

Душа форума Звезда за порядок
Модератор
Сообщения: 1870
Зарегистрирован: 10 фев 2011, 10:28
Награды: 2
Откуда: Тамбов
Благодарил (а): 267 раз
Поблагодарили: 287 раз

Re: Экологические платежи в ПМООС

Сообщение Kotucheny » 17 май 2016, 08:21

Sanya101, и что? Я это все читала, а вот вы похоже первый раз увидели данный пункт. Где написано на стадии ПД нужно иметь договор на вывоз отходов?
Изображение
Катя, Катя, Катерина, до чего ж ты хороша!
Не пошла работать в школу, на завод зато пошла!
И теперь на производстве от нее огромный толк!
Весь Тамбов Катюшу знает и забыт тамбовский волк.(с)


Sanya101
Эколог
Сообщения: 352
Зарегистрирован: 28 июл 2014, 15:57
Откуда: Новосибирск
Благодарил (а): 13 раз
Поблагодарили: 19 раз

Re: Экологические платежи в ПМООС

Сообщение Sanya101 » 17 май 2016, 09:06

EL_MATADOR писал(а):Должны соблюдать кто проектировщик, проектная организация или все же собственник отходов?
Все. Или по-вашему заказчик должен соблюдать законодательство, а проектировщик не должен?

Отправлено спустя 28 секунд:
Kotucheny писал(а): Sanya101, и что? Я это все читала, а вот вы похоже первый раз увидели данный пункт. Где написано на стадии ПД нужно иметь договор на вывоз отходов?
Я говорил про лицензии.
Бог создал Адлер и Сочи, а дьявол Воркуту и Могочи

Аватара пользователя

EL_MATADOR

Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 1475
Зарегистрирован: 29 янв 2009, 16:49
Награды: 4
Откуда: Оренбург
Благодарил (а): 24 раза
Поблагодарили: 204 раза
Контактная информация:

Re: Экологические платежи в ПМООС

Сообщение EL_MATADOR » 17 май 2016, 09:48

Это все не то. Конкретно в рамках раздела ООС разработчик может дать рекомендации или взять проектные решение которые отображены в проектной документации(в плане размещения временных площадок для хранения мусора)! Про компенсационные выплаты я писал выше. А не брать на себя право распоряжаться отходами которые не принадлежат проектировщику! Проектировщик соблюдает закон если он раздел ООС выполнит по П.П №87 пункт 25 или 40. А в области обращения с отходами соблюдать должны СОБСТВЕННИКИ отходов!
Разработка разделов ООС; ПЛАС; Расчет рисков; Декларация ПБ;ПМГОЧС; МПТА ; ТБЭ; ПБ; ЭЭ, АСКУЭ в проектной документации.

Аватара пользователя

Kotucheny

Душа форума Звезда за порядок
Модератор
Сообщения: 1870
Зарегистрирован: 10 фев 2011, 10:28
Награды: 2
Откуда: Тамбов
Благодарил (а): 267 раз
Поблагодарили: 287 раз

Re: Экологические платежи в ПМООС

Сообщение Kotucheny » 17 май 2016, 13:42

Sanya101 писал(а):
Kotucheny писал(а): Sanya101, и что? Я это все читала, а вот вы похоже первый раз увидели данный пункт. Где написано на стадии ПД нужно иметь договор на вывоз отходов?
Я говорил про лицензии.
Вы вообще ничего внятного не говорили. Тем более откуда возьмется лицензия, если договора нет?
Изображение
Катя, Катя, Катерина, до чего ж ты хороша!
Не пошла работать в школу, на завод зато пошла!
И теперь на производстве от нее огромный толк!
Весь Тамбов Катюшу знает и забыт тамбовский волк.(с)


Птица
Эколог
Сообщения: 326
Зарегистрирован: 28 мар 2007, 16:06
Откуда: Екатеринбург
Благодарил (а): 9 раз
Поблагодарили: 32 раза
Контактная информация:

Re: Экологические платежи в ПМООС

Сообщение Птица » 17 май 2016, 14:36

Честно говоря чтобы спать спокойно и не переживать за экспертизу, то если объект у меня какая нибудь реконструкция или строительство на существующем предприятии, беру копии договоров с предприятия и прикладываю чтобы не заморачиваться. Если совсем новое предприятие, то просто предлагаю (рекомендую) в проекте предприятия которые могут принять те или иные отходы с указанием лицензии. На сайте Росприроднадзора есть список предприятий с указанием направлением деятельности по обращению с отходами и номерами, сроком действия лицензии (по крайней мере по ХМАО, ЯНАО данная информация есть). На период строительства в ПОСе всегда предоставляется информация о расстоянии до полигона отходов (для расчета смет, кол-ва техники и т.д.), поэтому еще на этой стадии вместе с заказчиком определяем этот полигон закидываем туда письмецо с просьбой: "не возьмете ли отходы от строительства? И копию лицензии не дадите?" Получаем ответ, все прикладываем в проект и ждем экспертизу. Если на период строительства трудно получить гарантийное письмо, то делаю так же как и напериод эксплуатации - рекомендую предприятия.


Ответить
  • Похожие темы
    Ответы
    Просмотры
    Последнее сообщение
  • Необходимость разработки ПМООС
    lilacy » 12 фев 2017, 11:35 » в форуме Общие вопросы: ОВОС, ПМООС(ООС)
    24 Ответы
    3193 Просмотры
    Последнее сообщение seergy
    24 мар 2017, 08:48
  • ПМООС (детская площадка на кровле открытой парковки)
    ksuen » 21 мар 2017, 15:29 » в форуме Вопросы связанные с ПМООС (ООС)
    11 Ответы
    1291 Просмотры
    Последнее сообщение nightroad
    15 сен 2017, 15:38

Вернуться в «Экологические платежи»

Форум для экологов : Отказ от ответственности